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論文摘要：鞏固經濟企穩向好勢頭，保持經濟平穩較快發展，必須進一步擴大消費尤其是農村居民消費，通過提高農村居民收入，改善農村消費環境，積極開拓農村消費市場；通過擴大最終消費需求，帶動中間需求，有效吸收和消化國內生產能力，形成發展新優勢。今年以來，我國農村消費市場呈現逐步加快勢頭，取得了可喜的成績。但當前經濟正處于企穩回升的關鍵時期，經濟回升的基礎還需繼續鞏固，擴大內需尤其是農村居民消費的任務仍然艱巨。

論文關鍵詞：經濟回升，農村消費，農村市場，農民收入

今年以來，我國農村消費市場呈現逐步加快勢頭，取得了可喜的成績。據國家統計局數據顯示，今年前3個季度我國縣及縣以下消費品零售額28663億元，增長16.0%。這充分表明國家一系列強農惠農政策發揮了巨大作用。在看到前3個季度農村消費市場總體形勢積極向好的同時，我們也要清醒地認識到當前經濟正處于企穩回升的關鍵時期，經濟回升的基礎還需繼續鞏固，擴大內需尤其是農村居民消費的任務仍然艱巨。

當前，進一步擴大農村消費市場，應采取有效措施解決影響農村消費的一些問題，充分挖掘農村現有消費潛力，著力培育農村消費增長點，切實推進農村消費轉型升級，使農村消費市場成為拉動經濟增長的重要動力。具體應做好以下幾方面工作：

一是千方百計增加農民收入。增加農民收入就要深入挖掘農業內部增收潛力，通過積極調整農業結構，推進農業產業化經營來實現農民增收。在調整農業結構上，一要在確保糧食安全的前提下，大力發展高效農業、設施農業，大力發展畜牧養殖業和農產品加工業；優化農業生產布局，大力發展優勢、特色產業。農業產業化經營是實現農業現代化的基本途徑，在中西部地區和糧食主產區應把推進產業化經營作為戰略重點，扶持、壯大龍頭企業，打造一批名牌產品和名牌企業，形成各具特色的優勢產業帶和優勢產業群，不斷提高農產品的質量和市場競爭力。二要延長農業產業鏈條，在流通中實現產業增值。農業作為一個完整的產業，應當是生產、加工、流通等環節緊密聯系在一起的產業體系。實現農業產業增值，要在加工、流通等環節上下功夫。要加強農產品流通體系建設，在農產品的生產區，建設一批產地專業批發市場，使其成為農產品的重要集散地；積極推進勞動力向產前、產后環節轉移，進入流通市場；積極培育和扶持農產品流通中介組織，建立多種形式的合作經濟組織，降低交易成本。

增加農民收入還要努力拓展農業外部增收空間，積極推動農村非農產業就業，增加農民的工資性收入。要盡可能地提供更多的就業崗位和更大的城鎮就業容量，使更多的農民在

二、三產業發展中提高工資性收入。要加強和改善對農民工的公共服務和社會管理，發揮企業、社區和中介組織作用，為農民工生活與勞動創造良好環境和有利條件。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農民工面臨的各種問題。要鼓勵各地區從實際出發，探索保護農民工權益、促進農村富余勞動力有序流動的辦法。要通過提高農民的教育水平，增強其在非農領域的就業能力。有關部門應強化農村普通教育階段中的生產勞動技能教育，實現普教與職教結合；健全和完善農民教育培訓體制，包括教材編寫、專業師資隊伍和學校建設、課程設置等，為農村富余勞動力轉移從事非農產業提供提升就業能力服務。

二是進一步完善農村社會保障體系。進一步完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，要在不斷完善現有制度的基礎上，貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續原則，加快健全農村社會保障體系。要建立健全新型農村社會養老保險制度，制定適合農民工特點的養老保險辦法，解決養老保險關系跨社保統籌地區轉移接續問題。要健全對被征地農民的社會保障制度，使被征地農民基本生活長期有保障。要完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政對農村最低生活保障補助力度，提高農村低保標準和補助水平。要落實農村五保供養政策，保障五保供養對象權益。此外，還要完善農村受災群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策，發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業，發展農村老齡服務。

三是進一步健全農村現代流通方式，提高農村流通效率。搞好農村流通體系建設，一要加大農村流通設施建設支持力度。要加大投入力度，拓寬投資渠道，鼓勵和引導社會資金投資農村流通領域。要繼續推進農產品批發市場建設和升級改造，特別要加大對中西部地區農產品批發市場建設支持力度，加強農產品批發市場檢驗檢測系統、倉儲和運輸等設施建設和改造，努力健全布局合理、功能齊全、安全衛生的全國性骨干農產品批發市場網絡。要積極發展以鮮活農產品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統，提高農產品冷藏保鮮能力與市場供應能力。二要進一步發展農村連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統一結算率，改善農村消費環境。要推動交易方式、服務功能、管理制度、經營技術的創新，全面推進農產品、農業生產資料和農村生活消費品流通網絡建設。要鼓勵農產品批發市場創新流通方式，推進入市農產品質量等級化、包裝標準化和經營規范化，支持農產品批發市場培育品牌農產品。要積極引導、鼓勵農產品批發市場和流通企業與農產品生產基地建立長期產銷聯盟，建立農產品“從農田到城市”的直達快速通道，降低物流運輸費用，促進鮮活農產品跨地區流通，形成暢通、便捷、低成本的城鄉農產品物流網絡。要建立健全以集中采購、統一配送為核心的農資流通體系，提高大型連鎖化農資流通企業的市場占有率，鼓勵各類投資主體依法進入農業生產資料流通領域。