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當前；我國審計界正圍繞在現代企業制度下如何強化內部審計的問題展開討論，旨在充分發揮內部審計的職能作用。對此，筆者談談粗淺的看法。

一、用新思維、新視角審視現代企業制度下的內部審計

內部審計的產生與發展與其所處的環境密切相關，它是適應經濟環境的需要而產生，又伴隨著經濟、科學技術、文化及經濟體制等環境變化而發展的，其職能作用的變化也以各種環境因素的變化為轉移。

內部審計是現代企業制度的重要組成部分，離開了內部審計，現代企業制度的運行就會出現紊亂?？v觀世界一些發達國家不難發現，企業的內部審計結構都十分健全。以美國通用公司為例，它是一家集航空、發電、動力、電子、醫療設備、工程塑料等諸多領域于一體的跨地區、跨產業、多層次、多功能、多元化的企業，利潤多達幾十億美元。它除了高度集中人事任免權和財務管理權以外，其成功經驗之一就是充分依靠內部審計。

在我國企業依附于政府的計劃經濟條件下，內部審計所起的作用只不過是高層次的國家審計監督在企業中的延伸而已，內部審計對國家的這種依附不僅影響了內部審計的獨立運行，而且也限制了內部審計職能作用的發揮。企業在市場經濟這個新環境下平等競爭、自我發展、自我完善，若不注重加強企業內部管理和健全內部監督制度，企業的經濟效益就難以提高。因此，必須拋棄把企業內部審計當作國家審計的延伸和在企業里的代言人的觀念，樹立內部審計獨立自主的觀念，按現代企業制度改革的要求，建立起對所有權、經營權約束和服務的內部監督機制。

現代企業制度使法人化的企業承擔的責任由財務責任變成資產責任、產權責任及資本責任。而內部審計的目標也隨之而發生變化，即由監督財務責任轉變為監督資產責任、產權責任及資本責任。審計功能也將隨審計目標的變化而發展、深化。一是嚴肅財經法紀，促使企業遵紀守法；二是對資產、產權及資本的監督；三是維護所有者權益，保障資本保值增值。審計功能的這種深化，其實質是由查錯防弊的防護性功能發展到獻計獻策、提高經濟效益的建設性功能，這是審計功能的一個重大飛躍。

二、現代企業制度下強化內部審計工作的新對策

鑒于我國目前審計從業人員數量不多，水平又參差不齊，接受繼續教育的機會和條件有限，與新經濟環境下內部審計工作任務和質量要求有一定差距的實際，我們除了強調企業各級領導重視內部審計工作，提高內部審計人員的素質，不斷提高內部審計工作效率和工作質量以外，更應該進一步更新內部審計觀念，營造開展內部審計的良好環境，不斷開拓企業內部審計工作的新思路，尤其是借鑒西方現代內部審計的理念和方式，促使內部審計人員不僅要善于發現問題，而且更要善于解決問題，并要求將所提建議當作本部門的服務產品竭力向企業最高領導者推銷，以達到提高審計效果的目的。與此同時，內部審計人員要學會參與式審計，即在開展審計工作中力求與被審計者保持良好的工作關系，共同分析問題的癥結所在及其潛在的影響，探索改進的思路與對策，當好企業的高級參謀和得力助手。具體可從以下幾個方面入手：

1、內部審計工作重點轉向經營審計，實現市計內容的突破

傳統的內部審計主要以查錯防弊為主，發揮保護和制約作用，其工作的重點放在財務審計上。而這種審計在資源日益稀缺和市場競爭日趨激烈的嚴峻經濟環境下，已不能直接協助企業提高經濟效益，增強競爭能力，逐漸失去了以往的作用，內部審計面臨新的挑戰。為適應形勢的變化和企業管理的新要求，急需將內部審計工作重心從以往的財務審計轉向富有建設性的經營審計上來。

目前，西方國家內部審計涉及的領域相當廣泛，工作內容也十分豐富。以美國為例，其內部審計已經涉及到企業發展戰略及經營決策審計、投資效益審計、市場景氣狀況審計、物資采購審計、生產工藝審計、產品推銷審計、研究與開發審計、人力資源管理審計、后勤服務單位效益審計、信息系統設計與運行審計等。有的企業內部審計機構甚至就環境污染、社區關系等因素對企業商業利益和持續經營的影響等也進行評估，“綠色”審計、社會責任審計也成為內部審計的重要內容。據調查，1989年美國公用事業的內部審計工作時間只有19％用于財務審計上，其余時間均轉向了經營審計。日本的內部審計工作重點是致力于改進管理、提高效率、增加企業利潤等建設性審計上。

相比之下，我國企業內部審計工作雖已不同程度地涉及到經營決策、經營計劃和承包目標、經濟合同等內容，實際操作中，多數為經營管理方面，審計內容還停留在淺層次上。由于國情不同，經濟發展水平不同，我們不可能完全照搬西方的內部審計模式，然而對于其先進的內部審計理念和方式確有值得學習和借鑒之處。為此，我們必須圍繞經濟體制改革開展經營審計，積極探索資本經營、資產重組審計的路子，促進實現規模經營和重組效益，開展資源配置決策審計，提高其使用效率。

2、改變審計策略，采取積極參與、合作的審計方式

積極參與、合作式的審計，具體做法分為四個步驟：

第一步：在審計工作開始時，對被審部門或人員保持信任的態度，與其討論工作，以明確審計目標、審計內容、審計計劃及應采取的工作程序和方法，以便取得對方的理解、支持和配合。

第二步：征求被審部門或人員的意見，及時與有關當事人討論審計中所發現的問題，共同研究解決問題的對策。

第三步：向被審部門報告審計結果，具體可以采用口頭方式，以便及時溝通信息，就地解決和改正存在的問題，避免重大問題的發生。

第四步：提出終結審計報告，采用建設性的語句，重心放在存在問題的成因、分析其造成的影響、改進的措施上，以及被審部門已采取的行動和效果等。

這里，以美國百事可樂公司內部審計部門為例，該公司為適應市場競爭白熱化對其生存與發展的嚴峻考驗，不斷改進內部審計工作，采取了以切合實際、解決問題為導向的審計方式，鼓勵被審計部門的人員在審計工作中提出所關心的問題，編寫審計報告時用詞藝術、語調委婉，對薄弱環節和存在的問題指明可改進的機會，不是一味地揭露；僅向被審計部門提供其應獲悉的有用信息，針對不同層次的管理者提供不同口徑的審計報告，以便其做出相應的決策，而反映重大審計事項的審計總結和綜合報告則呈報最高領導人。內部審計采取這種新的審計方式后改善了與管理人員的關系，增強了內部審計工作的主動性和建設性，提高了公司生產的效率和盈利水平，因此，備受公司管理當局的賞識。

此外，在日本，企業強調雇主和雇員之間結成利益和命運共同體，注重保持人與人之間相互信賴與和諧的關系，因而，其內部審計工作頗受管理人員的支持和領導者的青睞。

在我國現代企業制度下，企業管理當局要求提供更富有建設性服務，而內部審計部門自身也希望擴大審計效果，以鞏固、提高其組織地位。為此，企業內部審計人員必須積極行動起來，努力擴充自己的相關知識，提高執業水平，提供優質服務。