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1比較優勢

（1）繼續發揮外生性比較優勢的作用。由于我國勞動力市場供大于求的矛盾相當尖銳，未來政策重心在于充分就業，并注意開發小容量的細分市場。發揮外生性比較優勢的作用，需要完善市場機制，以提高資源配置效率。低層次產品的飽和，意味著應當重新進行市場定位，把重點放在現有比較優勢的特定產業上，“在發展新的投資項目時，以各個產業區段的技術結構為主；在改變現有的資本分布格局時，對缺乏比較優勢的項目引入資本，以彌補因資本價格高昂而帶來的自生能力低下的問題。”利用加工貿易，提高附加值，有意識地培養長期競爭優勢。

（2）將內生性比較優勢置于主導地位。隨著外生性比較優勢重要性的不斷下降，內生性比較優勢在貿易格局中越來越重要。內生性比較優勢是人為創造的比較優勢，其核心是通過政府和企業投資進行知識、技術和專業化的人力資本積累。在現代企業制度的指導下，在產權清晰的基礎上建立法人治理結構，通過與跨國公司的合作，既可發揮垂直分工中的勞動力價格優勢，又可獲得水平分工中的技術外溢和管理經驗等好處，降低學習成本，提高學習速度，實現動態比較利益。

2競爭經濟

（1）產業集聚。這是國際競爭優勢產業的一個共同特征，指經營同一種產業的一群公司在地理上集中在一起。這種空間產業組織形式，主要從四個方面獲取比較優勢：①整體的外部經濟效益；②內部空間交易成本的節約；③內部競爭帶來的學習與創新效應；④產業群的品牌與廣告效應。

（2）結構調整。競爭優勢來源于具有競爭力的產業結構，我國今后進行致力于提高國際競爭力的“適應型”調整。也就是說，充分發揮現有和潛在的比較優勢，明確進行“有進有退”的結構性調整，即重點發展已具備較強競爭力的行業，著力培育具有潛在競爭力的行業，積極放棄在可預見的未來難有競爭力的行業。由此形成新的經濟增長點，政府增加創新投入，強化人力資本積累，落實科技興貿戰略，利用跨國公司的國際投資實現產業的跨越式進步。以產業升級帶動部分產業和企業的退出，以技術結構升級的調整為經濟發展注入活力。

3政府管理

（1）自由貿易政策。世界貿易總的走向是向自由貿易的方向發展，這是一個不爭的事實。在WTO的背景下，政府制定合理有序的自由化時間表，執行貿易激勵政策。按照WTO規范賦予企業更廣泛的外貿經營權，實施經營資格登記制度，逐步實現對各類企業進出口貿易的放開經營，讓國內具有競爭實力的生產和流通企業早日進入國際市場，也方便外國企業進入國內市場。面對因進口限制和出口支持大幅度降低產生的外部壓力，政府應當強化對交通信息等生產性基礎設施的社會投資，這是我國企業與產業贏得國際競爭優勢的重要外部條件。

（2）貿易保護政策。貿易自由化是一個漸進的過程，準確地說是總體保護程度由高到低的演進過程，WTO也有相關規定。李斯特和凱恩斯的繼承者們論證了：在同樣的游戲規則下，保護理論更加貼近現實。“在對等的前提下，以最小的政治代價即部分主權約束和讓渡，來換取最大的經濟利益。”我國的適度保護政策就是向以WTO為核心的多邊貿易體制靠攏，依據客觀比較優勢調整關稅和非關稅壁壘；以WTO的有關協議為準則，強化進口配額和許可證的分配環節，充分利用例外條款，協調自由化步伐與經濟發展速度，培養企業的自我扶植能力。

誠然，原有政策的調整必然具有一定的風險和難度，但在經濟全球化的浪潮中，“競爭規則的公平，對于落后國家必定是競爭結果的不公平”，以比較優勢為理論基礎的WTO也在原則上承認此點。因而，我們必須迎接挑戰主動調整戰略，政策定位于自由化過程中的合理保護，積極地化比較優勢為競爭優勢，實現我國對外貿易的跨越式發展。