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摘要:
當前,職業院校的辦學環境和管理體制發生了很大的變化,職業院校管理需要面對的是新時期的管理要求,也是新時期的挑戰。在職業院校管理中,不得不提的是其財務管理,就職業院校來說,也是存在著財務風險的。從財務風險的視角,立足于職業院校財務管理現狀,進而提出職業院校財務管理改進方案,為職業院校財務管理提供有益的借鑒材料。
關鍵詞:
財務風險;職業院校;財務管理
1引言
我國的職業院校在新的時期具有新的特點,面對新的職業院校辦學形勢,職業院校想要更好地發展,管理水平必須更上一個臺階。財務管理作為職業院校管理中非常重要的一部分,是職業院校管理者一直以來都較為關注的。職業院校在發展生存的過程中,也會遇到各種類型的財務風險,面對這些財務風險,職業院校管理者要如何處理,職業院校的財務管理能在哪些方面更好推進,這些都是需要關注的部分。
2財務風險視角下職業院校財務管理現狀
2.1部分職業院校財務風險防范意識不到位,導致在財務管理上有欠缺
長期以來我國的職業院校都處于相對封閉的發展環境,行業之間的競爭也比較少,財務管理意識相對比較薄弱,對于財務風險的認識也只停留在初級階段。大多數職業院校采取的財務管理方式都比較單一,而在財務風險方面,重視程度不夠,在職業院校的管理層中間有些甚至沒有基礎的財務管理和財務風險防范的意識。由于當前社會經濟的發展,職業院校傳統的單一的財務管理理念已經不適用了,沒有具體財務目標,沒有具體防范財務風險的計劃,沒有理財正確方法的職業院校是難以生存下去的。
2.2我國大部分職業院?;I集資金的渠道有限,存在一定的籌資活動風險
從我國的整體情況來看,教育水平都有普遍提升,國家和社會對于職業院校辦學的要求越來越高。當前的職業院校生存主要靠的是國家財政撥款,另外還有一些學生入學、管理等一系列費用的收入。前者所提供的資金是非常有限的,且支付時間較大;后者由于一些地方性職業院校的地理位置和師資條件的弱勢,使得招收的學生越來越少,導致這部分的收入也就越來越少。因此,一些職業院校就會采取其他籌資手段,但渠道也是非常有限的,最常使用的就是銀行融資。銀行融資通常使用信貸方式,銀行信貸的不確定性很大,國家政策對其影響很大,這蘊含著一定的籌資活動風險。
2.3職業院校資產風險較突出,財務管理水平制約了對其風險的把握程度
當前我國大部分職業院校在固定資產管理方面普遍存在著較大問題,對資產管理的認識不足,忽略了資產管理的工作,同時不能明確其院校所存在的資產風險,而相對低水平的財務管理水平制約了對資產風險的把握程度。職業院校存在的資產風險是相對突出的,一方面,是因為固定資產占總資產的比例非常大,另一方面,是由于一些職業院校對于自己財產的管理意識不足,在實際的資產管理中普遍存在賬目不全、流程不清、程序過于隨意等問題。具體來說,職業院校在進行教學設備、學?;A設施購置事,沒有充分進行論證分析,導致真正在購買設備之后,實際的使用率較低,有些設備還閑置下來沒有使用,造成了極大的浪費,購買設備的支出并未產生效益。此外,一些職業院校對于固定資產處置隨意性非常大,職業院校固定資產臺賬不清,有些只列出資產支出,賬目缺漏較多,核實困難,而固定資產的入賬、調配、報廢缺乏應有的程序。
3從財務風險視角看職業院校怎樣進一步推進財務管理
3.1深化財務管理中風險防范的內容,逐步搭建完善的財務管理體系
推進職業院校財務管理工作是職業院校發展的必由之路,而其關鍵就在于提升其風險意識,逐步搭建完善的財務管理體系。首先,職業院校需要營造財務風險知識與財務管理知識學習的氛圍,要有計劃地對當前職業院校的財務風險情況做摸底調查,對財務管理的當前現狀有清楚的了解。職業院校管理層需要樹立關于財務風險和財務管理的正確認識,要明確財務風險是存在的且時刻產生變化的,而從事財務管理的專門人員更要從國家、地方法律法規入手,進行系統的財務管理知識的學習。風險防范從意識上著手,財務管理需要從體系上入手。要保證職業院校的財務運行秩序正常,必須建立健全有效的財務管理體系,職業院校的財務、審計等部門要相互協調配合,承擔起各自的責任,職業院校要根據教育法規的有關規定,建立黨委領導、院長負責的管理模式,借助于職業院校各部門之間的協作,從而維護職業院財務管理秩序。對于財務管理的整個過程,也需要各部門之間的相互監督和制約,以達到在互相促進的基礎上,相互制約。
3.2致力于提高籌資的合理性和靈活性,充分利用相應的風險預警指標
前文已經提到過職業院校的資金除了國家撥付外,最主要的籌資渠道就是銀行信貸融資。這種融資方式的單一性和較大的不確定性,可能會給職業院校帶來相當部分的籌資活動風險。因此,職業院?;I資非常需要注意分寸,如果負債的金額過大,可能會導致職業院校經營困難等各方面的問題。從籌資活動的角度來看,職業院校應致力于提高籌資的合理性和靈活性。合理性是指籌集資金的量需要符合職業院校需求的實際情況,數量需要控制在一個范圍內。靈活性是指,籌集資金除了從銀行貸款的方式,在適度的范圍內也可以采用借款的形式,同時,也可以立足于職業院校當前資源,與社會資源進行合作充實資金儲備,或通過債券、股票社會募捐等多種形式,進行多方位籌資,最終以這種方式最大可能地減少籌資活動風險。此外,也應充分利用相應的風險預警指標進行風險的防范,將一些危險的因素控制在萌芽之中,而且也可以及時發現管理中存在的一些潛在的問題,也就是說職業學校的財務風險是可以控制的,如果反應風險的指標能夠被及時發覺的話,就可以將財務風險控制在職業院校能夠承受的范圍內,而且通過財務風險預警系統的建立,還可以對未來可能出現的風險進行提前預測。
3.3職業院校資產管理逐步規范化,進一步推進財務管理水平的有效提升
為了守好職業院校的資產,必須要將其資產管理逐步的規范化。這是防范職業院校資產風險,提高職業院校資產利用率的有效手段,同時也能推進職業院校的財務管理工作。職業院校資產管理要從規范性著手。要建立健全財務內控制度,規范高職院校財務會計行為,保證財務會計資料的真實性、可靠性和完整性,防止并及時發現舞弊行為,消除隱患,保證資產安全,合理劃分職責權限,確保不同機構和崗位之間權責分明,使之相互監督、相互制約,完善實物資產的內部控制,做到賬實相符,避免各種舞弊行為,堵塞采購等各環節的漏洞。同時,固定資產需要有動態的臺賬和明確的使用手續,前期對于固定資產的采購職業院校需要充分的評估分析,真正確定其必要性后才購入,在購入后,要做好日常的維護和管理,相關的維護支出應該在固定資產賬目上有動態的體現,固定資產的報廢也需要建立相應的流程。如此,職業院校才可能做好這一塊的工作。
4結語
近幾年,職業院校越來越重視其管理工作,在管理上的重視程度極大提升。財務管理在職業院校管理中扮演著非常重要的角色。從財務風險的視角來看,當前職業院校的財務管理遭遇到發展瓶頸,要想打破當前局面,職業院校必須從自身抓起,結合實際,勇于嘗試,開啟財務管理的新篇章。
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作者:史曉慧 單位:遼寧省大連市技師學院財務部