本站小編為你精心準備了事業單位財務管理解析（3篇）參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇：行政事業單位財務管理研究

摘要：

縣級行政事業單位會計管理工作十分重要，郡縣治，天下安，為了適應經濟發展新常態，必須強化縣級政府的宏觀調控能力，優化縣級公共財政能力，建立健全縣級政府提供政府服務的能力，本文分析了縣級行政事業單位會計基礎管理存在的問題和解決對策。

關鍵詞：

縣級政府;會計;管理工作;問題;對策

自古以來，郡縣治，天下安，縣級政府一直來作為中央政府最基層單位，擁有一級財政，在現階段社會主義市場經濟條件下，縣級政府行政事業單位擁有宏觀調控能力，優化公共財政服務縣域內居民的能力，建立健全必要的全社會城鄉一體化的公共服務，縣級行政事業單位財政問題需要進一步完善。

一、縣級行政事業單位財政管理存在問題

目前縣級行政事業單位一般存在會計崗位設置不合理，會計核算不規范，會計檔案和票據，有價證券管理不規范，內部管理缺乏和失當。

1、會計稽核中心建設不足

目前，縣級行政事業單位由于收到行政編制限制，有些部門僅有正副局長有行政編制，部分人員屬于事業編制，還有很多屬于臨時工，因此，很多會計人員存在無證上崗等現象，很多單位存在著經費不足，人員編制緊張等原因，遲遲并為建立會計稽核中心。很多單位往往存在著會計或者出納由其他人員兼任，存在不合理的兼任，甚至有些單位會計和出納存在串崗等現象，甚至一人兼任，造成內部管理混亂，往往造成了財務管理混亂，給違法亂紀分子造成可乘之機。

2、會計核算規則不規范

當前，縣級行政事業單位的會計科目設置不甚合理，甚至有些科目使用不正確，不恰當，會計的報表和明細不甚合理，有些記賬憑據和原始發票的金額存在不相符的現象，特別是會務招待和差旅費用不甚合理，長期以來，賬務不清，只有總額，并無明細，造成了原始憑證報銷不全，甚至有些部門往往故意將賬目混淆不清，造成躲避審計部門和紀檢部門檢查，故意混淆，將招待費，購買禮品的費用故意混入會務費，造成會議費偏高，有些單位虛開購置固定資產的費用用于考察費和餐費報銷，造成不必要的開支增多，將一些不能報銷費用納入到其他支出當中，導致其他支出偏高，過高。

3、會計票據管理不規范

各級行政事業單位聯合各個銀行開辦了公務卡，結算卡，開支支票，有利于記賬管理這一點很好，但是，還有一些會計票據管理不夠規范，比如，固定資產管理方面，不少單位并為形成有效固定資產管理，很多縣級單位并為建立長之有效的固定資產管理辦法，聯固定資產總賬都未建立，會計總賬沒有形成有效的管理制度，不少單位并為由固定資產價值和數量，質量的變化，長期以來借入和借出十分混亂，造成一些固定資產增值無法體現，造成國有資產的流失，其次，會計管理對于資產管理不當，導致部分單位的費用沒有嚴格按照規定進行先批后付，導致資金不能及時回籠。

4、會計內部控制不完善

目前，縣級部門，甚至一些縣直部門還沒有建立行之有效的內部控制制度，甚至有些單位沒有固定的規章，就是領導的喜好，往往不能形成有效內控機制，隨意性較大，有些單位甚至按照領導的喜好，甚至個人喜好，內部管理無章可循。有些單位雖然制定了財務管理一些有效的規定，但是，往往長期擱置不用，某些財務管理規定只是約束會計和出納，單位各個領導并未知道由此內部控制，無法約束單位領導的種種行為，會計內部控制不能持續建立。

二、加強縣級行政事業單位財政管理措施

加強縣級行政事業單位財政管理應該采取探索實行會計師記賬制度，政府外包會計記賬服務，實施會計縣直統一管理，委派各個局委辦使用，加強各部門會計職業道德培訓工作，加強會計基礎政策制定。

1、探索會計公司記賬政策

目前，縣級部門經費緊張，編制有限，對于不能配備專職的會計人員，和對于業務量較小的縣級經濟業務行政事業單位，在保證縣級財政資金所有權、管理權、使用權的要求下，可以使用由縣級財政局委派專業會計公司實施統一的會計外包記賬工作。會計記賬一般可以采取四種模式:(1)由縣財政局成立會計稽核中心，購買會計服務，為縣直行政事業單位提供記賬服務，由縣級財政局通過購買會計服務，資金核算，工作，實施統一核算，分戶管理，容記賬和資金服務。(2)由縣政府統一購買會計公共服務，由各個部委局統一委托中介機構實施日常管理監督工作。(3)在縣財政局專門成立會計稽核中心，抽調各個單位的業務骨干，通過公務員招聘，統一提供會計記賬服務，會計記賬服務。(4)在需要購買會計服務的縣級事業單位，完全使用市場化手段購買會計服務，采用循序漸進，逐步對縣級局委辦實施會計記賬服務。

2、探索建立統一會計委派制度

針對暫時無法實施縣級行政管理機構的會計核算，應該積極探索會計委派制度，由縣級財政局牽頭，成立全縣范圍的會計管理機構，政府各個局委辦的會計統一由縣財政局管理，具體由財政局實施。在實際操作的公開選拔符合資格的會計人員，在人員編制和資金上，不占用各個部門的編制，只是收取部門管理費用，日常辦公在各個局委辦，但是管理在縣級財政局，財政局定期對委派的會計人員進行有效的考核，將考核的意見反饋給所在單位，按照單位制定的業務進行對會計專業培訓，財政局根據單位意見，開展定期輪換制會計委派制，增強單位的財政管理業務水平，不斷提高水平，綜合提高管理效益。

3、探索規范會計規范管理工作

第一，應該順利加強會計人員的管理水平，嚴格控制會計基礎的規范，按照《會計法和會計資格管理辦法》的有關規定和要求，建立健全會計準入業務，堅持會計資格審查制度，不符合不具備現行會計從業資格證人員不得從事會計、審計和出納工作，不符合現行會計人員任職資格的，按照會計法的規定不符合會計崗位的最后期限從會計崗位撤下來。同時，對回避制度，對于本單位的人員親屬不能從事會計工作，不得從事出納等工作，會計的直系親屬不能在本單位從事的負責人，會計主管不在本單位的會計部門從事有厲害關系的工作。按照會計法的規定。規范會計科目的設置和使用;按照法律規定或填寫規范有效的會計憑證，保證會計憑證真實、合法、準確、完整;按照法律和登記簿設置，保證帳卡相符，記賬相符;正確編制和及時報送相關單位財務報表，做好財務分析工作，以規范加強財務管理，提供真實可靠的會計核算信息;規范會計檔案管理，保證會計檔案規范、完整性和安全性。再次，建立和有效實施內部控制，良好的內部監督。根據《會計法》和《行政事業單位內部控制標準(試行)》的有關規定和要求，建立和完善預算控制、預算控制、政府采購控制、資產控制、項目控制和合同控制的管理機構和企業級控制的重點單位，在機構人員的機制、制度、職責分工為重點的控制體系，實施全面、充分、全過程的有效內部控制體系，通過制定、實施措施和實施程序，對經濟活動進行風險防范和控制，對及時發現問題，糾正錯誤，以確保整體的財務管理水平，會計基本管理必須繼續保證。

4、必須加強會計職業道德培訓和教育

必須進行加強會計職業道德規范和對于會計實施社會主義職業道德教育，進一步加強會計的職業操守，加強會計職業道德道德建設，特別是要抓住行政單位財務規則的國家實施，金融機構的規則《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》和內部控制規范的行政機構，管理水平的奠定基礎。

5、加大財政法規的宣傳力度

通過知識競賽和獎散文的形式，充分利用報紙、電視、廣播等媒體，大力推進《會計法》、《行政事業單位會計制度》、行政事業單位的財務準則《金融條例》，提高各級部門對會計管理重要性的認識，增強自覺遵守財務規章制度的自覺性。同時，提高單位領導重視，建立責任感。一個單位的會計工作質量，是會計工作的基礎，是密切相關的領導和支持的重要性。作為一個單位的“一把手”，負責《會計法》授權金融人的第一責任單位，要充分認識《會計法》賦予的職責，樹立正確的理財觀念，并任命一個合格的會計人員的能力，同時時間支持會計師事務所按照政策，制度，為會計人員履行職責，創造良好的工作和學習環境。

參考文獻：

［1］楊周南，畢瑞祥，吳鑫．會計核算和管理模式的影響現代信息技術對行政事業單位會計核算和管理模式的影響［J］．會計研究，2005(5)

［2］馮海鷗．行政事業單位會計管理問題分析［J］．財經界(學術版)，2014(3)

［3］劉永澤，況玉書．論行政事業單位管理會計體系構建［J］．會計與經濟研究，2014(2)

［4］柳衛強．縣級行政事業單位會計人員從業現狀分析［J］．行政事業資產與財務，2014(18)

作者:金寶玲 單位:蘭陵縣城市管理局

第二篇：行政事業單位財務管理內部控制分析

摘要：

在新形勢下，對行政事業單位財務管理的內部控制工作也提出了全新要求，要求其解決以往工作中所存在的相關問題，從根本上提升財務管理內部控制工作效率。文中對行政事業單位財務管理內部控制的主要工作內容進行了簡單介紹，指出了當前行政事業單位財務管理內部控制存在的問題，并針對性提出了加強事業單位財務管理的內部控制的有效措施。

關鍵詞：

行政事業單位；財務管理；內部控制

自改革開放之后，我國社會經濟便進入了快速發展時期，而進入二十一世紀之后，更是迅猛發展，并快速實現了市場經濟的多樣化和多元化。在我國市場經濟越來越復雜的同時，國家對宏觀調控的要求也越來越高，因此，為了能夠更好的配合國家宏觀調控的進行，就需要加強對行政事業單位內部的財務管理和控制。但是，在行政事業單位的實際管理工作中，由于一直以來單位內部領導不夠重視和缺少專業管理人員等原因，其財務管理和內部控制工作效率一直較為低下，滿足不了全新形勢下對我國行政事業單位財政管理和內部控制的工作要求，需要及時對其進行處理。接下來，本文就以進一步提升行政事業單位財政管理和內部控制工作效率為主要目的，對其管理和控制措施進行詳細分析。

一、行政事業單位財務管理內部控制的主要工作內容

(一)建立財務內部控制系統

建立財務內部控制系統是行政事業單位財務管理內部控制的主要工作內容，其主要目的，是為了能夠對行政事業單位財務管理和內部控制工作進行有效規范，使工作人員能夠按照具體要求進行工作，在確保財務管理內部控制工作效率的同時，也確保工作質量。在該系統中，需要對財務管理和內部控制的工作流程進行合理安排，對各崗位的工作內容進行安排，并要求落實責任到個人，以確保工作的有效進行。除此之外，通過該系統，還能夠對整個財務管理內部控制工作情況進行監管，避免工作中問題的出現，從根本上確保財務管理工作的高效性。

(二)完善控制制度，明確管理標準

在行政事業單位財務管理內部控制的日常工作中，管理人員還需要制定完善的內部控制制度，以此來對財務管理工作進行合理安排和全程監管。在該制度中，需要對包括崗位責任、、業務流程、現金管理、支出審批、票據管理、會計核算、憑證檢查、考核獎勵以及內部審計等所有財務管理工作制度進行合理規劃，以確保整個財務管理內部控制工作能夠有條不紊的進行[1]。除此之外，在管理工作中還需要建立明確的管理標準，對包括成本費用率和支出降低率等在內的所有指標進行詳細規劃和規定；在必要的情況下，還可以對整個財務管理內部控制工作指標進行分解，并將分解目標和責任落實到個人，通過自下而上的方式來確保整個財務管理內部控制工作的順利進行，確保工作的高效性。

二、當前行政事業單位財務管理內部控制存在的問題

(一)財務管理制度不夠完善

在全新形勢下，不論是市場經濟的多樣化和復雜化，還是國家宏觀調控的進行，都對行政事業單位的財務管理工作提出更高要求，但是行政事業單位本身對財務管理內部控制工作卻沒有引起足夠重視，導致管理制度的不完善，沒有將行政事業單位財務管理內部控制工作進行有效落實。在實際的行政事業單位財務管理過程中，由于財務管理制度不完善，不僅對行政事業單位的整體發展和服務效率的更提升形成重大阻礙，而且對行政事業單位的整體經濟發展也造成了嚴重的影響和制約，使得財務管理內部控制工作根本無法得到有效落實，其工作效率也無法得到有效保障。

(二)審批程序不規范

當前，在行政事業單位的財務管理內部控制工作中，由于管理制度不完善，導致了很多問題的出現，其中審批程序不規范就是較為嚴重的一點。在管理工作中，財務管理工作人員都沒有對財務管理工作引起足夠重視，也不存在的防患于未然的工作理念，都將工作重心放在事后控制上，而沒有在事前做好相應的防范和控制措施[2]。這就導致在財務管理工作中，經常會出現審批不合理以及經濟支出無法準確核對等情況的出現，不僅影響了自身的財務管理工作效率和質量，也給后期的財務審核工作帶來了巨大麻煩。

(三)缺乏能夠勝任財務管理的高素質人才

現如今，行政事業單位在針對財務管理的內部控制方面仍然缺乏足夠的高素質管理人才，導致財務管理工作一直沒有能夠充分落實，也沒有辦法發揮其自身的監督和管理作用。行政事業單位缺乏財務管理人才，主要表現在相關崗位管理人員的空缺上，管理人員的職業素質相對來說比較低、而技術水平方便又比較差等等，這些方面不僅導致財務管理工作的質量越來越差，而且嚴重影響行政事業單位自身的良性健康發展。行政事業單位由于缺乏相關管理人才，所以在一定程度上很難對財務管理工作的順利展開和進行提供有效的保證，對財務管理工作過程中，也無法對可能存在的管理問題進行科學有效的監督和管理，進而嚴重影響了整個財務管理工作效率。

三、加強事業單位財務管理的內部控制的有效措施

(一)提高行政事業單位自身的財務管理意識

在當前全新的市場和經濟環境背景下，行政事業單位雖然已經進行了多次改革，但是其自身的財務管理工作依舊存在一定問題，特別是在財政支出和審核方面，有著比較明顯的財務風險，在一定程度上會給行政事業單位造成比較大的經濟損失。所以在面對這些問題的時候，需要對其進行有效的控制，行政事業單位需要提高自身的財務管理意識，從根本上加強管理力度，加強對財務工作的管理和防控，首先行政事業單位內部的領導者要以身作則，對財務管理和內部控制工作引起足夠重視，并不斷的加強對工作的檢查力度。其次，財務管理工作人員要明確加強財務管理的重視性，在工作中對財務管理工作進行有效的落實，不能夠忽略財務的管理和審核。最后，行政事業單位內部需要定期或者不定期的舉行一些關于財務管理的相關培訓，在提升全體工作人員財務意識的同時，不斷的提升管理人員自身的專業技術水平，從而有效的提升財務管理的整體工作效率和質量。

(二)提高財務管理人員的綜合能力

在行政事業單位的財務管理過程中，最重要的因素就是人，無論各行各業，人為因素都是當中至關重要的一個環節，在全新的發展形勢下，行政事業單位要培養高素質的財務管理人員，這樣才能夠完全適應全新形勢下對行政事業單位財務管理工作的高標準和高要求，也更好的實現推動行政事業單位財務管理和內部控制工作效率的不斷提升。為此，行政事業單位本身就需要從兩個方面進行改革：第一方面，應該加強對現有財務管理工作人員的培訓，不斷提升其職業能力和技術水平，改善當前財務管理工作人員能力不足的問題；第二方面，應該從外部招攬專業素質過硬，管理水平較高的專業管理人員，以此來提升整個財務管理隊伍管理水平和職業能力的綜合提升[3]。

(三)對財務管理系統進行完善

在全新的發展形勢下，行政事業單位的財務管理系統也發生了一些變化，比如在對財務支出和審核進行管理的過程中，要求財務管理人員應該做好事先防范工作，而不能同之前一樣只注重事后控制；比如在一些數據的處理方面，在全新的發展形勢下，在行政事業單位的財務管理工作中，對數據的處理水平要求也越來越高，不僅要保證數據的準確性和安全性，而且要利用現代化的軟件對其進行處理，將行政事業單位的財務管理模式推向現代化的管理模式，對一些過于陳舊的軟件以及設備進行及時的更新和淘汰，保證財務信息的可靠性，方便財務人員或者是行政事業單位其他人員查找和利用，不僅能夠有效的輔助財務管理人員高效率的完成工作，而且能夠保證其工作質量，從而推動行政事業單位的財務管理系統能夠逐步完善。

四、結束語

在全新的發展形勢下，無論是市場經濟發展需求，還是我國宏觀調控需求，都要求我國行政事業單位在財務管理內部控制方面做出改革，從根本上提高財務管理內部控制工作效率。因此，在行政事業單位的財務管理工作中，就需要明確當前管理中存在的主要問題，并通過完善財務管理制度以及加強對財務管理工作人員的培訓等方式不斷提高財務管理內部控制工作效率。

參考文獻：

[1]陳莉.事業單位管理的內部溝通研究[J].人力資源管理，2013(8)：12-13.

[2]李桂芝.試析激勵措施在事業單位管理中存在的問題及對策[J].絲綢之路，2012(11)：12-13.

[3]黃艷艷.探析事業單位管理管控的創新方案[J].財經界，2013(23)：115.

作者:劉蕾 單位:淄博市張店區財政局

第三篇：事業單位財務管理對策探析

摘要：

隨著事業單位財務管理改革的推進以及經濟的發展，我國事業單位與市場的關系越來越貼近，同時也在不斷地創新改革財務管理制度。目前單位內部的管理體系仍然存在著許多問題，其管理辦法過于陳舊，已經無法與社會發展的要求相適應，對此需要采取措施對事業單位財務管理存在的問題進行解決，使得財務管理與社會發展相適應。本文圍繞著事業單位財務管理的對策分析這一主題展開了討論。

關鍵詞：

事業單位；財務管理；對策

一、事業單位財務管理存在的問題

（一）沒有完善的財務管理制度

事業單位一般都有其自身的內部管理制度，但這些制度往往存在欠缺，不夠完善和健全，在這種制度下事業單位沒有做到嚴格把關專項資金，內部控制也沒有全面的進行覆蓋，沒有及時記錄往來項目的資金情況，從而造成較大的財務風險，具有較差的對風險進行規避的能力。除此之外，事業單位的理論制度不夠科學嚴謹，在進行投資時也沒有強烈的風險意識，通常都是草率的進行決策，沒有一個完善的制度提供幫助。

（二）財務預算管理不夠規范

我國曾經變革過預算管理，使用了部門預算編制，在預算支出這一方面使用了政府采購制度和國庫集中支付制度，但是并沒有收獲很好的效果。事業單位中的預算管理工作的滯后性和盲目性仍然十分顯著，其預算只有形式上的成效，預算監管也具有非常薄弱的職能，也沒有做到及時有效地共享信息。

（三）混亂的資產管理

國家財政部門的資金投入是事業單位資產的主要來源，在事業單位中國有資產管理十分重要。然而其內部管理和資產脫節的情況時有發生，部分單位沒有將明細賬建立起來，造成資產管理人員對賬面資產存儲情況并不了解，甚至還會出現責任不清楚、賬實不符的情況。除此之外，國有資產具有較低的使用率，單位之間存在重復、盲目賬目購置資產的情況，無法實現資金的跨單位配置，存在嚴重的資產浪費現象。部分單位的職工以為追求個人利益，對國有資產進行隨意處置，將設備隨意地進行拍賣、轉讓，沒有受到批準就對進行產權變動手續的辦理，將賬外賬建立起來。

二、事業單位財務管理的具體對策

（一）合理預算事業單位財務管理

若想有效管理事業單位的財務，就需要進行合理的預算，將預算標志工作嚴格貫徹執行，首先要保證編制的財務預算報告的正確性，嚴格落實這一報告，不能對其隨意進行更改。其次，要將激勵措施實行，從而實現預算目標。第三，在執行預算的過程中需要將考核制度實現。最后，需要在反饋預算信息這一方面進行加強。

（二）對財務管理制度進行完善

國家宏觀調控的要求是社會各個行業的事業單位都需要遵守的，在滿足宏觀調控要求的基礎上，事業單位還需要與本單位實際情況相結合將可行的會計核算流程建立起來，對編制、評價、執行和監督預算的流程進行明確規定，制定的制度必須具有一定的適應性和可操作性。對內部財政管理制度進行完善，可以對財政管理人員的行為進行監督和約束，使得違法亂紀的現象減少，將責任制落實，從而對資金的安全進行保障，使得資金的利用效率得到提升。與此同時，事業單位還應該對科學合理的管理理念進行遵守執行，從而對單位財務今后的發展以及正常的運作起到保障作用。單位內部也需要將正確的思想觀念建立起來，大力改革管理體系，將原本存在于管理中的不好的方面進行改正，并在這一過程中不斷地進行創新。

（三）對財務管理監督能力進行提升

以《行政單位國有資產管理辦法》以及《事業單位國有資產管理辦法》為依據，若想對事業單位財務管理水平進行提升，就需要對考核制度進行加強，進行公開的糾察。這種審查既包括核對賬面，還包括考核隱藏在賬面之下的深層次的問題，監管財務源頭。為了對財產的完整性和安全性進行保證，需要不定期的排查固定資產，對資產等級制度建立起來，并對其不斷地進行完善，在清查財產時也需要做到嚴格仔細。因此監督人員需要保證自身具有認真嚴謹的工作作風以及良好的業務能力，對自身的監督能力進行不斷地提升，從而保證事業單位能夠有效地落實財務制度。目前，隨著經濟的發展，市場需要越來越多的人才，與此同時事業單位財務管理難度也在不斷地提升，在這種情況下，就需要對事業單位財務工作人員的業務能力以及業務水平進行加強，對其進行定期的培訓，將質量把控好，還需要對財務工作人員的法律意識進行提升，使得財務管理人員能夠對我國規章制度的要求有深入的了解，防止財務人員因為追逐利益，而出現違反法律的行為。與此同時，還需要將現代化技術充分利用起來，對會計人員的實際操作水平進行提升，進行全面復合型人才的培養，保證其具有高能力和高素質。

三、結語

本文就事業單位財務管理的對策分析進行了探討，首先介紹了事業單位財務管理存在的問題，隨后提出了事業單位財務管理的具體對策。隨著經濟的發展以及市場的完善，需要對事業單位財務管理活動進行規范，對事業單位財務管理職能進行完善，使其作用充分發揮，從而提升事業單位財務管理工作水平，使得事業單位今后的發展更加穩定健康，能夠將更好地服務提供給社會大眾。

參考文獻：

[1]周莉.新財政體制下事業單位財務管理的分析探討——基于財務管理中存在問題對策分析[J].現代商業,2014,17:143-144.

[2]吳曉春,張瑞芳.我國事業單位財務管理存在的問題及集中管理對策探研[J].物流工程與管理,2013,12:169-170.

[3]何香霖,劉遠,汪佳麗,王小允.我國事業單位財務管理的問題與對策分析[J].中國集體經濟,2014,28:123-124.

[4]孫成清.新會計制度下我國事業單位財務管理存在的問題和對策分析[J].中國鄉鎮企業會計,2015,12:115-116.

[5]胡志堅,廖群,左英.淺析行政事業單位財務管理存在的主要問題與對策[J].廣東技術師范學院學報,2013,12:89-91.

作者:李晨曦 單位:周口師范學院經濟與管理學院