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一、強化預算管理是財務規范化管理的重要環節

工會預算管理是工會財務管理的重要環節，我們在實施預算管理過程中，嚴格預算的編制、審批、執行和調整程序，預算一經通過，就具有很強的約束力，必須嚴格執行，任何人無權隨意更改，我們注重樹立預算的剛性原則，通過對預算的編制、執行、監督、考核的各環節，對經濟活動的全過程進行控制，進而保證工會財務規范化管理順利實施。例如：我們單位工會始終堅持主席“一支筆”審批簽字制度，嚴格把控計劃、采購、發放、報銷關，保證各項費用支出一經預算審批之后就不得隨意變更。各類臨時活動的支出必須先向主席提交報告，主席審批同意后方可進行開展，平時每季由工會會計向主席辦公會匯報一次工會經費預算執行情況，第四季度則改為每月向主席辦公會進行匯報，做到會計與主席經常溝通信息，雙方心中有數。我們通過抓住工會預算編制的科學、細化和與工會重點工作的有機結合，并在實施過程中得到有效控制，為工會財務規范化管理提供了強有力的保證。

二、進行全過程控制，讓財務規范化管理落到實處

對工會經費每筆業務的處理都反映著工會會計基礎工作的好壞，實踐中我們嚴格按照《工會財務會計管理規范》的要求，報好每筆賬，記準每筆賬，使規范滲透到經濟業務始終，堵塞管理上的每個漏洞，努力實現財務管理規范化、程序化、科學化和信息化。我們堅持對每一筆經濟業務發生的合理性、真實性、準確性進行一種事前、事中和事后控制，對各種物資采購與付款、付款與驗收、保管與領用、審核與審批進行分開。對重點支出，我們堅持實行授權控制，在經濟業務發生前，都要經過工會主席的授權，工會的工作人員才能對相關業務進行處理，要明確工會管理人員的職責范圍和處理權限，同時也要求工會管理人員確實擔負起應有的管理職責，對自己的工作行為負責。我單位工會在各種重點支出項目立項之前，都要進行可行性論證，要征求職工代表的意見，并從嚴管理，防止浪費；對購置單價在萬元以上的固定資產，年初就向上級單位申請報批，批準后方可執行操作；在各種支出額度較大的費用發生之前，要貨比三家，然后進行價格招標，簽訂購貨合同，實行到貨驗收，強化售后服務，進行使用效果追蹤，讓工會經費的使用確實達到為職工服務的使用績效。我們嚴格日常的財務報銷制度，對發票的項目、金額大小寫、發票后面的用途、經手人、驗收人、審核人嚴格審查，將不合規的票據卡死在報銷環節。對較大額度開支，我們嚴格落實集體采購、大額資金使用聯簽等制度，規范財務審批流程，保證了資金運作的規范，防范了資金風險，確保了幫扶救助、“送溫暖”、“三線建設”等專項資金的?？顚Ｓ谩Ｊ姑恳还P工會經費的使用都做到了全方位控制。

三、建立考評機制、讓財務規范化管理工作持續發展

《工會財務會計管理規范》既是鐵路各級工會開展財會工作的基本標準，也是上級主管工會監督、檢查、指導下級工會會計基礎工作的重要依據。每個基層工會都把財務會計管理規范化納入本單位的會計工作考核范圍，堅持定期對照規范自查、自驗，對做得不到位的地方抓緊整改。上級主管工會則通過不斷完善相應的考評標準和考核辦法，每年對考核合格的單位授予“工會會計基礎工作規范化單位”稱號，并定期進行考核復驗。我們局工會每年還都組織基層工會采取會計資料集中檢查、展評和現場抽查的方式開展財務管理規范化考評。各基層工會財務人員將本單位的會計制度、原始憑證、賬簿、會計報表等資料集中帶到指定地點進行檢查，通過考評讓大家互相觀摩，取長補短，對各單位財務管理方面存在的不足進行當面講評，對基層工會財務人員提出的問題現場解答，對共性問題集體研究解決，并對做得好的單位提出表揚，對存在問題的單位限時督促整改。由于考評機制不斷融入基層工會，激發了單位之間“比、學、趕、幫、超”的競賽熱情，從而使考核評價工作成為推進工會財務會計管理規范化進程的有力手段。

作者：姚育芬單位：廣西自治區桂林車務段