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由于現代企業中經營權與所有權的分離和企業信息的不對稱性，財務層面評價指標在企業業績評價系統中占有很大的權重（一般為70%-80%），它所具有的綜合性和數據易收集等特點，必然成為經營績效評價指標體系的重要組成部分。其次，財務效益是企業生存與發展的基礎，也是企業發展的根本動力。因此，企業績效評價體系應以財務效益分析為主體內容。
本文從投資人及上市公司財務報表外部使用者的角度，以財務層面評價指標為主要內容，對上市公司的經營狀況以財務績效角度進行定量分析，探索企業財務績效的評價系統，為今后配合對績效有重大影響的非財務因素豐裕度的評價，以及為管理者制定并采取相應的政策措施如資源(資金、技術、人才)投入政策、人事調配政策、利益分配政策、激勵約束機制，提供客觀依據。
一、財務績效評價體系以傳統財務指標為評價內容
經過分析，可以發現目前國內外上市公司經營業績評價系統仍以傳統財務指標為主要評價內容。
從長期來看，公司業績最終會受到非財務活動的影響，一個良好的上市公司經營業績評價指標體系應該將財務指標與非財務指標結合起來。但是就目前的資本市場來看，投資者只能獲取上市公司公開披露的財務信息，而無法了解關于企業內部信息的非財務活動情況，更為重要的是非財務指標的可靠性不如財務指標，最終可能影響業績評價結果。因此，采用財務指標進行業績評價是現實選擇。
二、主要財務評價指標的選擇
本文設計的財務績效評價體系指標包括凈資產收益率、總資產收益率、每股收益、管理費用與主營業務利潤比率、主營業務增長率、凈資產增長率、負債比率、營業凈利潤現金比率。根據各上市公司公開披露的有關資料，通過對上市公司當年的盈利水平、發展潛力指標（前6個指標為基本指標，后2個指標作為輔助指標）分別進行考核。無論從理論研究還是從管理實際看，這些指標長期在企業財務管理、會計分析、考核評價等經營管理實踐中廣泛應用，已經過反復驗證測試。
三、評價方法的設計
現有上市公司財務績效的評價方法，包括單項指標評估法和綜合指標體系評估法。單項指標評估法一般只選擇某一主要財務指標。這種方法往往只能反映上市公司經營狀況的一個側面，而不可能全面反映整體情況，并且會帶來短期效應。綜合指標體系評估法，它是將能夠體現企業經營業績的一系列主要指標，按一定的標準進行判斷，最終計算出總的結論值。
綜合指標體系評估法在方法上主要是采用指標排名法、加權評分法和功效系數法。在這些方法中，本文認為指標權重的確定是目前還沒有解決好的問題，由于權重屬于人為給定權數，一方面會導致對某一個因素過高或過低的估計，使評價結果不能完全反映上市公司的真實情況；另一方面會誘使上市公司粉飾或片面追求權重較高的指標，這難免會影響評價的客觀性；另外，評價指標體系中大多數指標受不同行業經營業績的不同關鍵驅動因素影響，無法對于不同行業同一評價體系采用同一的權重，評價體系的指標權重應依據不同行業的實際情況而定。
因此，本文進行業績評價時將指標排名法、加權評分法這兩種方法結合起來考慮，具體采用凈資產收益率、總資產收益率、每股收益、管理費用與主營業務利潤比率、主營業務增長率、凈資產增長率6個基本指標，先計算6項指標的單項得分：根據單項指標由大到小或由小到大（管理費用與主營業務利潤比率指標）對全部參選上市公司進行單項排名。單項排名額即為該公司該項指標得分。
四、結論
本文基于投資人和債權人的角度，通過對盈利水平、發展潛力8項指標的選擇，構建了一個上市公司財務績效評價體系，設計了綜合評價方法，為投資者、債權人以及其他利益相關者提供理性決策依據。通過研究分析，可以確立以下基本論點：
（一）從投資人和債權人的角度，企業業績的評價以傳統財務指標為主要內容，評價方法采用多指標綜合排名法。
（二）對上市公司的業績評估是一個系統工程，本文探討的評價指標體系均為定量指標，而目前國際評價業的通行做法是定量分析與定性分析相結合，這方面《國有資本金效績評價操作細則—國有資本金效績評價指標體系》中已有嘗試。
（三）加強對上市公司信息披露失真的監管，加重對上市公司欺詐、違規行為的處罰力度，包括修訂《企業會計準則一關聯方關系及其披露》，增加定價規范的內容，修訂及完善上市公司財務報告有關敏感內容的詳盡披露要求等，仍是今后急待解決的問題。這是為客觀、公正評估上市公司的經營業績，切實保護廣大投資者的利益提供的法律保障，否則再好的評價指標也難以發揮作用。
上市公司的績效評價體系是一套綜合的績效評價體系，能夠反映企業綜合競爭力的各個方面，各個國家都有不同的評價方法。以美國為代表的西方國家開展對上市公司的評價主要有三個時期：注重投資報酬率為核心的財務指標，即杜邦財務體系評價時期；注重銷售利潤率、現金流量、資產負債率等財務指標，是企業價值評價時期；注重每股收益及以每股收益增加值為核心的財務指標，是股東價值評價時期。