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新時期的發展使得電子化網絡化給社會的發展帶來了新一輪變革，在電子商務作用下以計算機為核心的信息技術發展對貨幣形式發展有了進一步的推動。電子貨幣這一新形態貨幣對當前各國的政府宏觀經濟政策中的貨幣政策實施帶來了深遠影響，所以加強這一層面的理論研究就有著其重要性。

一、電子貨幣及其職能分析

(一)電子貨幣內涵分析貨幣是固定充當一般等價物的特殊商品，也是商品交換的產物，在網絡以及電子貨幣的出現之后，對市場全球化的發展速度得到了進一步加快，對全球經濟的聯系也有了進一步加強。電子貨幣在這一過程中的作用也愈來愈突出，電子貨幣也是數據貨幣，主要就是通過計算機系統的儲存以及處理的電子存款以及信用支付的重要工具。從其主要的特征上來看其并非是真正意義上的貨幣，只是貨幣的暫時替代品，是通過特定電子數據進行實現的。

(二)電子貨幣主要職能分析電子貨幣自身的職能是多樣的，主要體現在電子貨幣的價值尺度職能以及流通手段職能和支付手段職能等方面。其中在支付手段職能方面主要就是因為電子貨幣要比紙幣以及黃金更具有中介優勢，可以把商業信用以及銀行信用得以有效結合，在信用基礎上進行實施交易，這也是對支付工具的進步體現。而電子貨幣的流通職能則更為重要，其自身有著鮮明的特征體現，電子貨幣自身是完全沒有價值的貨幣符號，只要有網絡覆蓋就能夠促進交易的完成，電子貨幣有著超越時空地域限制以及便攜的功能。除此之外，電子貨幣還有著儲存手段職能以及世界貨幣職能。

二、電子貨幣流通對中央銀行貨幣政策的影響

第一，電子貨幣流通對中央銀行貨幣政策有著重要影響，首先在貨幣政策獨立性的影響方面有著體現，中央銀行是我國金融體系核心以及最高的金融管理機構，電子貨幣的競爭型發行機制對鑄幣稅有著影響，在受到的影響程度上和中央銀行在競爭發行當中的地位以及通貨使用的范圍有著重要關聯。電子貨幣作為是小額交易的支付工具，央行的通貨就會被取代，這樣在鑄幣稅的收入方面就會有著大幅度的減少，并且會在資產的負債規模層面也會逐漸的縮減，這樣對中央銀行所一貫具有的預算獨立性就會造成破壞。

第二，電子貨幣對中央銀行的貨幣供給能夠產生影響，從當前的銀行體制下來看，首先在通貨比率層面的影響上來看，電子貨幣使得通貨比率逐漸的減小，主要就是由于電子貨幣的廣泛使用以及高速流通的電子貨幣使得現金所占比重隨之下降。還有就是我國在經濟上的發展使得財富以及收入的增長，邊際儲蓄傾向上升以及消費傾向的下降，在公眾儲蓄的主要方式還是銀行存款，這樣就會使得人均收入的水平提升現金占有的比例就會下降。

第三，電子貨幣的流通對央行的貨幣政策目標也有著重要影響，貨幣政策的目標主要是央行通過對貨幣的調節以及信用等措施的實施的目標。貨幣政策最終的目標就是實現依賴適宜的中介目標以及有效政策工具，從可測性上來說電子貨幣所引起的貨幣乘數變化和劃分的層次相對比較模糊，要想準確的進行測量某一層貨幣總量有著很大困難。從可控層面來看，電子貨幣對貨幣流通速度影響時隨機游走的，使得短期貨幣流通的速度很難預測。從相關性層面來看電子貨幣對貨幣供應量以及貨幣政策的最終目標的相關性得到了減弱。

三、中央銀行應對電子貨幣發展的建議

處在這一發展下，中央銀行對電子貨幣要能夠通過多方面的措施進行規制。

第一，要加強對電子貨幣的監管，從法律層面進行規范化處理，首先就是要能夠構建電子貨幣發行機構準入制度，要設立最低的資本要求，要求電子貨幣機構要具備不低于一定金額的初始資本金。資本金的內容就包含著電子貨幣機構要持有自有資金，在資金量上要能夠等于或高于機構當期沒有兌現的電子貨幣相關財務負債金額。再有就是要能夠制定電子貨幣發行機構投資活動限制，主要有機構的持股限制以及設立投資的資產項目限制，建立投資所引發之市場風險的限制與管理等。

第二，對國際間貨幣政策協調溝通也要能夠進一步加強，從而來積極的應對國際資金的流動風險，同時在網絡的虛擬貨幣監管方面也要能夠進一步加強。中央銀行要能夠及時的采取有效措施來對網絡虛擬貨幣使用以及流通等進行統一的規劃并加強管理，明確消費者以及商家和銀行等之間的權利義務。除此之外就是在國際間的協作合作要能進一步加強，及時和國際金融體系中其他的金融機構制定相匹配的法律制度以及市場標準，進而來正確引導網絡虛擬貨幣的健康發展。

四、結束語

總而言之，面對當前的電子貨幣迅速發展的形勢，中央銀行要能夠積極的應對，采取多種處理措施針對性的實施，對電子貨幣的流通要能夠規范化進行，對其中可能出現的風險詳細分析，從而保證電子貨幣的正常發展。由于本文篇幅限制不能進一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。

作者：劉兵 單位：中國人民銀行濟南分行