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一、綠色金融與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資本作為配置市場資源的主體，在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境、氣候變化等因素可以投資并帶來利潤。國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組曾運用產(chǎn)權(quán)理論和外部性理論研究后認(rèn)為，如果各國排放權(quán)得到明確界定和嚴(yán)格保護，節(jié)能減排就會成為一種有利可圖的行為，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式將會替代傳統(tǒng)發(fā)展模式提供強大動力。金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展、保證長遠(yuǎn)盈利，必須保障對符合環(huán)保要求產(chǎn)業(yè)的投入。因而在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高，需要改造大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)的成長，這為發(fā)展綠色金融提供了廣闊的空間。在發(fā)展的過程中，綠色金融的直接作用對象是微觀經(jīng)濟主體，其方式是引導(dǎo)和調(diào)節(jié)金融生態(tài)體系的資金分布，實現(xiàn)金融生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境并以此促進良性互動發(fā)展，只有建立節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上才能促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。金融業(yè)融合社會責(zé)任和可持續(xù)理念，提供能效金融、環(huán)境金融和低碳金融產(chǎn)品及服務(wù)來實現(xiàn)環(huán)境保護，以全身的可持續(xù)商務(wù)模式實現(xiàn)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進而為金融業(yè)集聚提供有利的條件。綠色金融通過影響技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)行為、公眾投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向以及糾正市場失靈對節(jié)能減排產(chǎn)生直接和間接的作用，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。更進一步說，不同類型的金融機構(gòu)和投融資行為對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響相異，其影響是直接的或間接的，正面的或負(fù)面的，長期的或短期的。如圖2所示。具體表現(xiàn)在:一是綠色金融影響并有利于行業(yè)間的資金流動，金融機構(gòu)以綠色的投資方式，改變投入產(chǎn)出的組合，使其向環(huán)保型高、利用率高的行業(yè)流動，積極促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是影響并有利于企業(yè)決策，金融機構(gòu)以綠色的投資方式，通過考慮環(huán)境風(fēng)險獲得決策支持，間接改善環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是影響并有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融機構(gòu)以綠色的投資方式，為資源利用率、新發(fā)明或被污染環(huán)境等環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)，改善生態(tài)環(huán)境并促進可持續(xù)發(fā)展。同時，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展又會為金融業(yè)提供良好的外部環(huán)境，促進金融業(yè)健康發(fā)展，形成互動雙贏，以更好地促進金融業(yè)集聚的發(fā)展。從綠色金融實踐看，國外銀行業(yè)綠色金融實踐發(fā)展較好、較早，而國內(nèi)起步較晚且經(jīng)驗少，但近年來發(fā)展迅速。

二、我國金融業(yè)集聚的發(fā)展分析

20世紀(jì)80年代開始，隨著全球經(jīng)濟一體化和金融業(yè)的迅速發(fā)展，國際金融資源在區(qū)域間流動加速，金融業(yè)呈現(xiàn)出金融企業(yè)重組并購趨勢，也因而引起了金融活動和金融機構(gòu)在某一中心城市高度集聚的現(xiàn)象。就全球而言，美國的紐約、英國的倫敦和日本的東京，已成為全球最重要的金融產(chǎn)業(yè)集聚地。20世紀(jì)70年代以來，一些新興的國家和地區(qū)，如新加坡、泰國、香港，也出現(xiàn)了明顯的金融業(yè)集聚的趨勢。如表1所示。我國目前已經(jīng)形成了相對完善的金融體系，也形成了一定規(guī)模的金融集聚區(qū)域，從我國國內(nèi)來看，金融集聚的現(xiàn)象在國內(nèi)同樣也有一定的表現(xiàn)，上海、北京、深圳的特定區(qū)域內(nèi)集中了大量國內(nèi)外的金融企業(yè)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示。2011年中國金融中心指數(shù)前10名的是上海(130．25)、北京(111．20)、深圳(73.05)、廣州(42．81)、杭州(34．80)、天津(32.36)、南京(31．60)、成都(30．96)、重慶(30.80)、大連(28．78)。對于國內(nèi)不同層次金融中心分布態(tài)勢，如表2。在我國金融業(yè)集聚發(fā)展的過程中，由于主客觀的原因，出現(xiàn)了不利于形成集聚的一些問題，一是在發(fā)展過程中綠色金融創(chuàng)新力不強，由于我國金融產(chǎn)品和服務(wù)在發(fā)展中的自主創(chuàng)新水平不高，不僅傳統(tǒng)金融服務(wù)難以滿足環(huán)境保護對融資的要求，而且金融創(chuàng)新可能會帶來風(fēng)險，不利于減少對高污染、高消耗行業(yè)的投入。二是環(huán)境風(fēng)險防范不足，目前我國金融業(yè)發(fā)展還缺乏自我調(diào)節(jié)機制、環(huán)境審查制度等，這就限制了防范風(fēng)險的能力，進而無法使內(nèi)外部發(fā)展達(dá)到較為融合的狀態(tài)。三是市場交易平臺割據(jù)現(xiàn)象，這直接導(dǎo)致了市場分割、市場規(guī)模狹小，增加社會成本，浪費資源，影響統(tǒng)一市場的形成。四是政策體系不健全不完善，這不僅缺乏機理引導(dǎo)機制，也增加了交易成本等，無法獲取其他融資支持，缺少信息共享機制，失去了發(fā)展機遇。

三、綠色金融時代我國金融業(yè)集聚發(fā)展路徑

在綠色金融時代，發(fā)展和建設(shè)我國金融產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該在國家與政府的政策和扶持下，繼續(xù)發(fā)揮各地區(qū)的核心的優(yōu)勢，彌補不足，有策略有步驟地推進我國金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。第一，建立綠色金融制度，培育綠色金融市場。結(jié)合我國的國情特點和金融業(yè)特點，積極借鑒和移植國外先進的金融發(fā)展制度，健全金融基本法制度。發(fā)展綠色金融市場，在項目市場、自愿減排市場和配額交易市場積極建立以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的信用工具交易市場，在更高層次上設(shè)立自主的、適合中國國情的本土化綠色金融交易機制。第二，打造綠色金融工具，構(gòu)建綠色金融機構(gòu)。依據(jù)金融業(yè)市場發(fā)展的整體布局，以基礎(chǔ)到創(chuàng)新、由簡單到復(fù)雜的原則，逐步為市場提供更多的風(fēng)險管理和套利工具。在金融機構(gòu)方面，積極培育和發(fā)展金融機構(gòu)，為金融集聚創(chuàng)造良好的條件。第三，完善綠色金融文化，完善健全金融監(jiān)管。完善對外行為規(guī)范，以一系列對外的綠色策劃宣傳、綠色營銷行為，創(chuàng)造理想的對外經(jīng)營環(huán)境，通過打造綠色精神文化、綠色行為文化和綠色形象文化。借鑒現(xiàn)有的監(jiān)管經(jīng)驗，根據(jù)綠色金融特有的風(fēng)險和特殊的運作模式，完善綠色金融監(jiān)管框架。

作者：石英單位：長春工程學(xué)院管理學(xué)院