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1操作風(fēng)險
操作風(fēng)險的主要來源就是信息技術(shù)系統(tǒng)的失效、金融機構(gòu)內(nèi)部管理出現(xiàn)災(zāi)難事件、金融機構(gòu)治理出現(xiàn)失效等情況所造成的的損失和風(fēng)險。對我國金融機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國金融機構(gòu)出現(xiàn)的操作風(fēng)險主要就是銀行等內(nèi)部出現(xiàn)操作失誤,導(dǎo)致金融行業(yè)面臨風(fēng)險,其具體表現(xiàn)主要是金融機構(gòu)的高管層存在著腐敗、金融機構(gòu)的工作人員出現(xiàn)一些違法違規(guī)現(xiàn)象、違法分子進行一些詐騙行為等??梢钥闯觯鹑跈C構(gòu)的操作風(fēng)險不容忽視,一旦發(fā)生操作風(fēng)險就會導(dǎo)致整個金融機構(gòu)受到影響,尤其是高管層的腐敗還會導(dǎo)致我國金融機構(gòu)的國際影響力降低,從而降低國際競爭力。
2構(gòu)建我國金融風(fēng)險的法律防范必要性
第一,當(dāng)前,縱觀我國的法律體系,很難發(fā)現(xiàn)一部完整的征信法規(guī),這就導(dǎo)致了征信機構(gòu)在采集信息和披露信息的過程中出現(xiàn)漏洞,時常發(fā)生損害當(dāng)事人利益的事件,也會降低金融機構(gòu)的信譽度。這就迫切需要一部關(guān)于征信方面的法律法規(guī),來指引征信當(dāng)事人按照法律規(guī)定進行操作。第二,我國的企業(yè)破產(chǎn)法還存在著很大的缺陷,對于金融機構(gòu)來說并沒有起到應(yīng)有的保護。比如,實際中企業(yè)破產(chǎn)中的清算人員大都是由政府部門主導(dǎo)的,這就榮譽導(dǎo)致降低對債權(quán)人的保護;再比如,破產(chǎn)案件的受理一般是債務(wù)人所在地的法院管轄,就會發(fā)生地方保護主義,降低對債權(quán)人的保護。第三,我國《中華人民共和國刑法》中關(guān)于金融詐騙的法律規(guī)定不健全。金融詐騙存在很大的危害,往往是行為人故意實施的騙取錢財?shù)男袨?,但是法律對此打擊力度并不大。比如,《中華人民共和國刑法》中挪用資金罪的主體是金融機構(gòu)的工作人員,將單位犯罪也就是金融機構(gòu)的犯罪行為排除在外,無疑起不到應(yīng)有的打擊力度,不利于我國金融風(fēng)險的防范。
3構(gòu)建我國金融風(fēng)險法律防范的措施
隨著我國對金融領(lǐng)域的不斷重視,對金融改革的步伐也逐漸加快,因此,采取法律防范措施來預(yù)防金融風(fēng)險顯得尤其重要。完善金融法律法規(guī)能夠有效地防范金融風(fēng)險,能夠為金融結(jié)構(gòu)的運行提供一個良好的法律環(huán)境,能夠保證金融體系的正常運轉(zhuǎn),能夠促進我國金融的不斷發(fā)展。
3.1樹立金融立法的科學(xué)價值方向自金融產(chǎn)生以來,經(jīng)歷和很多的發(fā)展階段,每一個階段都有不同的立法取向,現(xiàn)階段,急需要金融立法有一個科學(xué)合理的立法價值取向。當(dāng)前,我國是發(fā)展中的社會主義國家,以人為中心理念深入黨中央,科學(xué)發(fā)展觀思想人盡皆知,金融領(lǐng)域也需要遵從科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)律,進行金融創(chuàng)新。因此,金融立法應(yīng)該注重發(fā)揮市場的作用,鼓勵市場進行自我管理和自我監(jiān)督,政府承擔(dān)服務(wù)者的角色,構(gòu)建完善的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施,完善金融法律法規(guī)。
3.2構(gòu)建全面、科學(xué)的立法體系我國正步入經(jīng)濟體制改革的攻堅時期,因此金融立法應(yīng)該樹立一種科學(xué)的立法思維,整合整個金融領(lǐng)域。首先,金融機構(gòu)需要制定統(tǒng)一的規(guī)則體系,規(guī)范銀行等金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)操作、產(chǎn)品開發(fā)等。其次,對于金融方面的法律法規(guī)要進一步的完善,在保護債務(wù)人的同時加大對債權(quán)人的保護,同時嚴格打擊金融方面的犯罪行為,在打擊個人犯罪的同時,加大對單位犯罪的打擊力度,以此來保證金融機構(gòu)的健康運行。
3.3樹立“保護存款人和投資人利益”的思想根據(jù)金融機構(gòu)的主要業(yè)務(wù),可以看出維護和提高金融機構(gòu)信譽的主要手段和方法就是保護金融機構(gòu)存款人和投資人的利益,實現(xiàn)他們利益的最大化。為了實現(xiàn)這一目標,應(yīng)該從以下角度入手,第一,做好金融監(jiān)督工作,注重對存款人和投資人的權(quán)利保護。第二,完善相關(guān)法律,建立完善的金融安全體系。第三,做好相應(yīng)的金融法律關(guān)系研究,對金融機構(gòu)和投資人、存款人的法律關(guān)系有個清晰的界定。
3.4營造良好的金融法律氛圍任何法律措施想要發(fā)揮最佳作用,都需要全社會對法律有了解,所以,為了防范金融風(fēng)險,應(yīng)該在全社會營造一個金融法律良好氛圍,讓全社會都能主動的防范金融風(fēng)險,社會公眾主動的建立誠信體系,加強金融法制常識,形成金融法律意識。
作者:孫萌婧單位:陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院