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第一篇：人力資源與社會保障信息化建設(shè)淺析

摘要:

人力資源和社會保障信息化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的保障系統(tǒng)，以現(xiàn)階段社會保障和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為依據(jù)，結(jié)合目前人力資源和社會保障信息化建設(shè)情況，分別從幾方面分析，提出建設(shè)基層人力資源和社會保障信息化的方案，以此引導(dǎo)社會環(huán)境不斷發(fā)展和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:

基層;人力資源;社會保障;信息化;建設(shè)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的不斷發(fā)展，社會保障制度系統(tǒng)已經(jīng)成為民眾發(fā)展的重要社會職責(zé)之一。其中，我國管理工作人員提出，現(xiàn)階段最重要的工作就是依據(jù)“一卡通”為工作重點和基礎(chǔ)，在業(yè)務(wù)模式、人群范圍以及網(wǎng)絡(luò)拓展中深入分析，注重提升和推動基層人力資源和社會保障的信息化建設(shè)。同時，提升人力資源和社會保障信息化建設(shè)，不但對和諧社會的發(fā)展產(chǎn)生影響，還關(guān)系到人民群眾的親身效益。因此，在實際發(fā)展中需要提升基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的力度。

一、概念分析

(一)信息技術(shù)

信息技術(shù)的含義有宏觀和微觀之分。從宏觀分析，只要是可以拓展人信息能力的技術(shù)都是信息技術(shù);從微觀分析，信息技術(shù)是在計算機(jī)和通信技術(shù)的引導(dǎo)下獲得、生產(chǎn)、儲備、改變、展現(xiàn)和傳遞文字、數(shù)據(jù)、圖片、影像以及聲音等信息，包含了提供的設(shè)施和信息服務(wù)這兩方面。

(二)人力資源

在二十一世紀(jì)，隨著競爭力的不斷加強(qiáng)，中國是現(xiàn)階段最大的勞動大國，對人力資源的應(yīng)用和管理在實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)重要的影響力。從宏觀分析，人力資源是指具備生命力、勞動力、智慧的人都是人力資源管理的內(nèi)容;從微觀分析，人力資源是可以提升經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的勞動力的能力綜合，為社會發(fā)展提供物質(zhì)和精神的基礎(chǔ)

(三)社會保障

這一詞語源于美國二十世紀(jì)三十年代中期頒布的《社會保障法》。在我國實際發(fā)展中，很多學(xué)者依據(jù)自我認(rèn)知對社會保障實施了多樣化的定義。如陳良瑾提出，社會保障與我國市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展向符合，依據(jù)對國民收入的再次劃分，依據(jù)法律對社會成員的基本生活實施保護(hù)的社會制度要求。

二、基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的重要意義

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷創(chuàng)新，計算機(jī)技術(shù)的不斷推廣，對人力資源和社會保障的信息化建設(shè)提出了更多的規(guī)范。現(xiàn)階段，人力資源和社會保障信息化建設(shè)已經(jīng)成為基層人力資源和社會保障工作有效實施的基礎(chǔ)，在整體發(fā)展中占據(jù)著無法取代的影響力。尤其是大部分工作在實施中需要跨越區(qū)域或者部門，彼此協(xié)調(diào)進(jìn)行，這就需要結(jié)合更全面、更優(yōu)質(zhì)的人力資源與信息化系統(tǒng)作為基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，基層人力資源和社會保障的信息化建設(shè)是現(xiàn)階段和未來發(fā)展的重要方向和工作，其具備的意義和影響力主要分為以下幾點:第一，這是現(xiàn)代化發(fā)展的需求，人力資源和社會保障工作的實施較為復(fù)雜，在信息時代背景下，提升信息化建設(shè)可以有助于減少人力、資源以及資金支出。第二，依據(jù)人力資源和社會保障信息化建設(shè)可以有助于提升工作質(zhì)量和效率，從而構(gòu)建“無紙化”辦公環(huán)境，以此提升實際工作的工作效率。第三，依據(jù)人力資源和社會保障信息化建設(shè)有助于全面監(jiān)管社會環(huán)境。隨著計算機(jī)應(yīng)用概率的不斷增加，人力資源和社會保障部門可以依據(jù)計算機(jī)平臺和技術(shù)展現(xiàn)政策、宣傳信息以及傳遞信息等，這樣不但可以保障公眾的知情權(quán)，還可以提升工作的透明性和公眾的參與度，促使社會部門提出滿足人們利益需求的科學(xué)方案，促使公眾對政府部門實施的監(jiān)督工作得到落實。

三、提升基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的建議

目前，在實際發(fā)展中政府和人民已經(jīng)認(rèn)識到人力資源和社會保障信息化建設(shè)的重要性。但是，無可厚非的是，在實際發(fā)展中由于受到多樣化因素的影響，促使基層信息化建設(shè)的過程中也出現(xiàn)了很多的問題。由此，要想更好的解決這些問題，需要構(gòu)建一個全面的人力資源和社會保障的信息化系統(tǒng)，其中可以從以下幾方面進(jìn)行:第一，科學(xué)化制定人力資源和社會保障信息化建設(shè)規(guī)程。在實際建設(shè)中要想達(dá)到系統(tǒng)的完善化、管理的合理化，確保人力資源和社會保障系統(tǒng)可以更為全面、和平的發(fā)展，并且結(jié)合政府部門結(jié)合實際發(fā)展中存在的問題，依據(jù)國家相關(guān)人力資源和社會保障的方案、法律規(guī)定以及本區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)化制定人力資源和社會保障信息化建設(shè)的發(fā)展路程，對工作目標(biāo)、工作方案等實施規(guī)劃，從而促使人力資源和社會保障工作依據(jù)完善的方案、合理化的設(shè)計，達(dá)到人力、物力等資源的科學(xué)化配置和應(yīng)用，以此明確實際信息化建設(shè)的方向。第二，預(yù)防與防止受到網(wǎng)絡(luò)安全的影響。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，促使計算機(jī)技術(shù)和平臺中存在的問題一直影響著基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的發(fā)展。因為計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致基層人力資源和社會保障信息化建設(shè)的工作也存在一定的問題，為了保障人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作的安全性，就需要進(jìn)行兩方面的工作，其一是要提升實際建設(shè)工作者的操作技能和網(wǎng)絡(luò)安全觀念;其二是要制定具有針對性的解決方案和預(yù)防措施，例如定期實施檢測。對系統(tǒng)進(jìn)行升級等，確保數(shù)據(jù)信息庫的完善性和有效性。

四、結(jié)束語

因此，要想保障社會主義和諧平穩(wěn)的發(fā)展下去，最重要的是提升基層人力資源和社會保障系統(tǒng)的構(gòu)建能力。尤其是在現(xiàn)階段，隨著我國改革工作不斷落實，對基層人力資源和社會保障信息化要求也在不斷地增加。但是目前我國的基層人力資源和社會保障信息化水平還沒有達(dá)到估計的水平，實際發(fā)展空間還非常的大，需要不斷的去分析和創(chuàng)新。基層人力資源和社會保障部門需要提升信息建設(shè)的水平，促使各項社會保障信息可以更為公開、公正、公平的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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［2］艾玉．人力資源和社會保障信息化建設(shè)初探［A］．中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院．“決策論壇———區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會”論文集(下)［C］．中國武漢決策信息研究開發(fā)中心、決策與信息雜志社、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院:2016．

作者:姜厚余 單位:連云港市贛榆區(qū)人力資源和社會保障局信息中心

第二篇：人力資源和社會保障信息化建設(shè)的作用

摘要：

隨著社會不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人類已跨入信息化時代，人們的生活、工作和社會信息服務(wù)緊密相連，我國各地區(qū)人力資源社會保障部門正如火如荼地進(jìn)行信息化建設(shè)。因此，本文作者站在客觀的角度，客觀闡述了人力資源和社會保障信息化建設(shè)的作用，從不同角度入手詳細(xì)探討了新時期人力資源和社會保障信息化建設(shè)途徑。

關(guān)鍵詞：

人力資源；社會保障；信息化建設(shè)；作用

自21世紀(jì)以來，我國邁入小康社會的進(jìn)程日漸加快，而在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息技術(shù)地廣泛應(yīng)用將發(fā)展的速度提高了數(shù)倍，而社會大眾生活生產(chǎn)乃至活動方式都發(fā)生了質(zhì)的變化，提高他們生活水平的同時，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程隨之加快，人力資源和社會保障信息化建設(shè)已成為一種必然趨勢。在信息化時代背景下，作為信息技術(shù)一項關(guān)鍵性內(nèi)容，人力資源與社會保障信息化建設(shè)步伐不斷加快，發(fā)揮著不可忽視的重要作用，但由于受到各種主客觀因素的影響，還不夠成熟，必須通過不同途徑優(yōu)化完善人力資源和社會保障信息化建設(shè)，促使社會大眾受益于信息化，更好地服務(wù)于他們，為構(gòu)建和諧社會做好鋪墊。

1人力資源和社會保障信息化建設(shè)的作用

1.1提高工作效率

自21世紀(jì)以來，加快和諧社會構(gòu)建步伐已成為中國社會的核心任務(wù)，人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作量持續(xù)增加，工作內(nèi)容繁雜，需要更多的工作人員。在構(gòu)建和諧社會中，人力資源和社會保障是必不可少的核心組成要素，也就是說加快其信息化建設(shè)至關(guān)重要，工作人員可以借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，“處理、加工、儲存”各類信息數(shù)據(jù)，簡化了工作流程，信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率得以提高，有利于及時將政府部門制定的一系列方針、政策傳遞給社會大眾，更好地了解國家在各方面的建設(shè)情況。而人力資源和社會保障信息化體系的構(gòu)建可以在一定程度上優(yōu)化調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，提高其利用率，提高工作效率的同時，降低運營成本，更好地滿足社會發(fā)展在人力資源以及社會保障體系方面的具體要求，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

1.2利于政府廉政建設(shè)

在信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用下，工作人員的進(jìn)取意識不斷強(qiáng)化，更加注重自身各方面技能的提高，深入挖掘自身各方面潛能，更好地勝任本職工作，創(chuàng)造更多的價值，更好地應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)化工作環(huán)境。在工作中，工作人員可以借助計算機(jī)，采集、處理一系列復(fù)雜化的信息數(shù)據(jù)，提高信息數(shù)據(jù)利用率。還能讓公眾參與到政府各類決策中，提出建設(shè)性的建議，他們發(fā)表言論的途徑不斷增多，有效監(jiān)督政府部門的同時，政府部門也能全面、客觀地了解公眾各方面客觀需求，以他們自身客觀需求為切入點，科學(xué)決策，有利于促進(jìn)政府部門廉政建設(shè)，確保“以民為本”的發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。

1.3促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展，利于信息的全面采集

隨著各項人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作不斷開展，社保進(jìn)度日漸加快，進(jìn)一步提高了社會保障管理水平，勞動者就業(yè)、勞動管理等多項服務(wù)工作順利進(jìn)行，為各類專業(yè)人才管理以及專業(yè)工作安排提供了有利的條件，在不同區(qū)域合作中各項事業(yè)與業(yè)務(wù)進(jìn)一步統(tǒng)一，有利于各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，人力資源和社會保障部門全方位采集管轄區(qū)域內(nèi)各方面信息，比如，新增勞動力、失業(yè)人員，有利于各方面信息資源共享，所采集的數(shù)據(jù)信息也更加完整、準(zhǔn)確，為各類信息化系統(tǒng)提供了充足的數(shù)據(jù)支持，比如，辦公自動化系統(tǒng)、就業(yè)信息系統(tǒng)。

2人力資源和社會保障信息化建設(shè)途徑

2.1建設(shè)統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)中心與公共服務(wù)平臺

在開展人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作中，工作人員必須加大其信息化建設(shè)力度，全方位分析主客觀影響因素，構(gòu)建“科學(xué)、合理”的數(shù)據(jù)中心，將多樣化的資源數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各類信息資源共享，避免出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象，還能減少信息化建設(shè)成本，提高其運營效益。工作人員要意識到不同部門間數(shù)據(jù)信息及時交換的重要性，使其處于處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系中，充分發(fā)揮各部門信息的作用。就數(shù)據(jù)中心來說，具有其特殊性，是資源數(shù)據(jù)的匯集地，必須多角度提高其承載能力，優(yōu)化安全防護(hù)功能、支撐功能等，優(yōu)化利用云計算平臺，提高人力資源和社會保障信息化建設(shè)體系利用率。此外，相關(guān)人員必須注重各級人力資源與社會保障單位政府網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化完善其各項功能，比如，公眾參與、在線辦事，創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)體系，提高信息數(shù)據(jù)安全性，形成一種以網(wǎng)絡(luò)為中心的服務(wù)形式，根據(jù)各方面具體情況，構(gòu)建合理化的電話咨詢服務(wù)中心，大力拓展電話服務(wù)范圍與業(yè)務(wù)領(lǐng)域，確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口自動化服務(wù)順利實現(xiàn)，并借助信息化服務(wù)系統(tǒng)，借助統(tǒng)一化的公共服務(wù)平臺，為社會大眾提供更加“便捷、高效”的服務(wù)，滿足他們各方面的客觀需求。

2.2構(gòu)建就業(yè)信息網(wǎng)與社會保障資源網(wǎng)，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全性

在人力資源和社會保障信息化建設(shè)過程中，政府部門要以社會市場為導(dǎo)向，全面、客觀分析當(dāng)下各類人才就業(yè)問題，構(gòu)建適宜的就業(yè)信息網(wǎng)，促使各類社會勞動者更加便捷地尋找工作，提高就業(yè)效率，可以優(yōu)化利用計算機(jī)就業(yè)信息平臺，動態(tài)掌握社會各類人才招聘情況，提高自身對應(yīng)的專業(yè)技能，獲取更多的就業(yè)機(jī)會。同時，政府部門要注重社會保障資源網(wǎng)的構(gòu)建，讓就業(yè)者借助網(wǎng)絡(luò)可以更好地了解新時期社會保障方面的主要內(nèi)容，提高其對政府制度的了解度，體現(xiàn)了政府制度的合理化、平等化。此外，就計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息來說，處于開放狀態(tài)，必須設(shè)置可行的安全系統(tǒng)，比如，訪問人確認(rèn)窗口，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)認(rèn)證、安全級別，促使信息網(wǎng)建設(shè)更加安全，避免勞動者各方面信息被盜，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

2.3注重經(jīng)辦單位、職能部門間的合作

在信息化建設(shè)過程中，相關(guān)人員必須與時俱進(jìn)，注重自身思想觀念的更新，優(yōu)化思維模式，要積極參與到信息體系政策決策中，確保制定的評價政策具有其可行性，制定科學(xué)的人力資源和社會保障政策，構(gòu)建全新的以信息體系升級為中心的協(xié)調(diào)制度。各經(jīng)辦單位、職能部門也要多交流、溝通，優(yōu)化利用信息技術(shù)聯(lián)動作用，圍繞業(yè)務(wù)辦理具體要求，共同有效辦理各類業(yè)務(wù)，有效處理相互制約業(yè)務(wù)。經(jīng)辦單位相關(guān)人員要注重自身信息化技能的提高，熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程，較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)和相關(guān)職能部門的合作，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用體系利用率，提高工作效率。

2.4政府政策法規(guī)的支持，注重軟件開發(fā)

在人力資源和社會保障信息化建設(shè)過程中，各部門必須處于統(tǒng)一體系中，共同發(fā)揮作用，也需要政府部門的大力支持，制定一系列政策法規(guī)。政府部門要明確社會保障參加人員各方面條件，不得利用網(wǎng)絡(luò)各類虛假信息，一旦發(fā)現(xiàn)，必將受到嚴(yán)厲的批評，情節(jié)嚴(yán)重的話，將會受到相應(yīng)的處罰，確保網(wǎng)絡(luò)中各方面數(shù)據(jù)信息更加準(zhǔn)確、真實，有效指導(dǎo)相關(guān)工作的順利開展。在其信息化建設(shè)方面，相關(guān)人員必須意識到計算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用的重要性，促使服務(wù)器擁有強(qiáng)大的功能，有效處理各類數(shù)據(jù)信息，高效傳播海量數(shù)據(jù)信息，確保各項業(yè)務(wù)有序開展，提高相關(guān)部門工作效率與質(zhì)量的同時，便于人力資源和社會保障兩大部門及時和社會大眾溝通、交流，更好地開展相關(guān)工作。

3結(jié)語

總而言之，在社會市場經(jīng)濟(jì)背景下，相關(guān)部門和人員都必須意識到人力資源和社會保障信息化建設(shè)的重要性，要全方位分析人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的客觀要求，將其信息化建設(shè)放在核心位置，提到工作日程中，構(gòu)建統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，注重經(jīng)辦單位、職能部門二者間的合作，提供必要的法律法規(guī)支持，注重相關(guān)軟件開發(fā)等，加快人力資源和社會保障信息化建設(shè)步伐，維護(hù)好社會大眾的合法權(quán)益，提高信息資源利用率，促使不同領(lǐng)域、行業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]索榮軍.人力資源和社會保障信息化建設(shè)的作用及建設(shè)措施[J].通訊世界,2015(03).

[3]方恒軍,范偉,陳宇.強(qiáng)化五種意識全力推進(jìn)“十二五”人力資源和社會保障信息化建設(shè)[J].勞動保障世界(理論版),2013(05).

[4]桑卓.基于人力資源和社會保障信息化建設(shè)研究[J].電子技術(shù)與軟件工程,2014(19).

[5]王鵬遠(yuǎn).芻議人力資源和社會保障信息化建設(shè)[J].電子技術(shù)與軟件工程,2014(13).

作者:王懷柏 單位:江蘇省邳州市新河鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所

第三篇：城鎮(zhèn)化對人力資源社會保障工作的影響

摘要：

城鎮(zhèn)化在我國得到了的快速發(fā)展,著同樣也給我國給我國未來十年人力資源以及與之相配套的社會保障事業(yè)帶來非常長遠(yuǎn)的影響。這一方面的影響不僅僅表現(xiàn)在就業(yè)方面,它使得勞動力供大于求的矛盾更加鮮明,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問題也更顯得亞待解決,同樣我國還將面臨著城鎮(zhèn)人口失業(yè)率增加和質(zhì)量下降的問題。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化;人力資源;就業(yè);社會保障

我國要全面建設(shè)小康社會必須走城鎮(zhèn)化,同時這也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,也是擴(kuò)大內(nèi)需的的重要一方面,在解決“三農(nóng)”問題上也會起到非常關(guān)鍵的作用。先在我國的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)得到了的快速發(fā)展,這給我國的社會保障事業(yè)帶來了影響,也深刻影響著人力資源方面一些工作的開展,本文主要是對我國未來十幾年年的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢進(jìn)行簡單的分析,在論述使始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,同時也參照其他國家的發(fā)展例子總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),為我國人力資源和社會保障事業(yè)提出些許建議。

一、我國未來十年城鎮(zhèn)化及就業(yè)形勢展望

當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其發(fā)展速度正逐步由慢到快,根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)規(guī)律分析,我國的城鎮(zhèn)化的發(fā)展正處于一個敏感期,對未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行正確的預(yù)測會為我國將來調(diào)整人力資源和社會保障方面的工作提供科學(xué)依據(jù)。通過對近幾年來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,預(yù)計未來十年我國城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)變?nèi)匀粫休^大的增長,同時在發(fā)展的水平方面仍然有比較的的空間。在就業(yè)方面,供大于求的現(xiàn)狀仍然很難解決,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國人口在未來十年仍會得到較大幅度的增長,這就意味著勞動力的總量會一直在增加,就業(yè)方面仍有較大壓力。目前我國的失業(yè)人口仍然比較多,在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的情況下,城鎮(zhèn)的未就業(yè)人口也會有所增加,在相關(guān)的比例上仍有擴(kuò)大的趨勢。年輕認(rèn)得就業(yè)問題成為焦點,就業(yè)結(jié)構(gòu)問題也會很突出,農(nóng)村的勞動力將會有很大的剩余,城鎮(zhèn)的就業(yè)問題也將很嚴(yán)重,在我國的東部地區(qū)會出現(xiàn)因為工資低工作強(qiáng)度大而找不到工人,預(yù)計在很長一段時間內(nèi)就業(yè)難和招工難仍會存在。另外日漸突出的我還有就是青年大學(xué)生的就業(yè)問題,最近幾年調(diào)查顯示目前大學(xué)生的首次就業(yè)率在百分之68左右。在未來幾年里對于加快農(nóng)村勞動力的服務(wù)勞動水平也提出了新的要求,在不久的將來由于城鎮(zhèn)化得推進(jìn),農(nóng)村的大量富余到動力會向一二線城市推進(jìn),近一億的新生工人群體將會對自己的工作待遇提出新的要求,這也將會加大勞動力與中小企業(yè)低沉本的矛盾,他們會更加強(qiáng)烈的要求自己融人到城市的環(huán)境中,這與目前比較低的而城鎮(zhèn)對外務(wù)工人員的保障制度產(chǎn)生了新的矛盾,所以勞動力的有效配等問題也函待解決。

二、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對于社會保障事業(yè)的影響

(一)在將來我國社保將會更加提高和完善,省級統(tǒng)籌和地方相結(jié)合將會成為主要形式,現(xiàn)在我國已經(jīng)全面建立了基本養(yǎng)老保險的相關(guān)制度;建立并且完善了基本醫(yī)療保險制度,十八大報告關(guān)于此方面的問題提出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)的各項建設(shè)。要堅持全面保證可持續(xù)性發(fā)展為重點的努力建成全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的各項社會保障體系。所以要綜合考慮社會保障法規(guī)等因素,

(二)在未來我國的各項社會保險統(tǒng)將會更加的完善。我國的社保的參保人數(shù)將會有很大的提高,總的基金總量也會有很大的增加。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的今天,城鎮(zhèn)的就業(yè)人員也會有很大的提高,城鎮(zhèn)的餐吧人員也將會提高,這一部分務(wù)工人員也會被納人到社保體系中,特別是最近我國也頒布了一些相關(guān)的制度,這也標(biāo)準(zhǔn)著我國的社保工作已近步人法治化,在各項制度逐步完善的今天,我國的參與到社會保障體系的人員數(shù)量也會有比較大的增長。

(三)當(dāng)前我國社保相關(guān)費用征繳依然會采用“雙重征繳”的方法實行,這種方式能夠使社保征繳主體實現(xiàn)的二元的分離,容易導(dǎo)致資金在歸集等的各項環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題。根據(jù)相關(guān)法律,社會保險費的征收應(yīng)實行統(tǒng)一征收的方法。雖然現(xiàn)在我國并沒有出臺關(guān)于此類制度的細(xì)節(jié)方面的規(guī)定,但現(xiàn)在已經(jīng)將統(tǒng)一社保費用的相關(guān)問題征收提到了法律層面,就當(dāng)前的形勢看與之相配套的具體實施辦法也會在不遠(yuǎn)的將來出臺,進(jìn)而逐步理順我國社會保險征繳體制的相關(guān)細(xì)節(jié)。未來城鎮(zhèn)人口收人差距問題將成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論目前我國正處于“經(jīng)濟(jì)趕超”其的后期階段,這一時期是轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵期,我國在未來十年可能很快的步人新古典增長階段,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,收人差距也會很快的經(jīng)歷逐漸變小的一個過程。在不久我國經(jīng)濟(jì)將會迎來機(jī)遇,同時也面臨諸多問題,若不能很好地解決收人差距問題,中國也可能落人“中等收人陷阱”。因此,未來十年中國將面臨由于收人分配不均帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的壓力和挑戰(zhàn)。

(四)受城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響的最為直接的群體是農(nóng)民工,農(nóng)民工是時展的產(chǎn)物,在未來的十幾年里農(nóng)民工在我國人力資源市場中所發(fā)揮的作用會更加明顯農(nóng)民工的工資水平會影響到我國的收人差距水平,所以我繼續(xù)改善和提高農(nóng)民工的待遇和工資水平。

三、城鎮(zhèn)化的發(fā)展對未來勞動關(guān)系的影響

(一)我國要努力健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系完善各項勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,這對于創(chuàng)造和諧融洽的勞動關(guān)系提出的新的要求,在未來農(nóng)民工會成為勞動的主體,農(nóng)民工不僅在數(shù)量上已經(jīng)超過了城鎮(zhèn)勞動者;另一方面是非公有制企業(yè)也將會成為用工的主體,特別是對于中小企業(yè)來說尤顯得突出,中小企業(yè)甚至小微企業(yè)會成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,同時它也吸納了九成以上的就業(yè)人群。

(二)我國在未來十年的時間里非標(biāo)準(zhǔn)化勞動關(guān)系將會成為的比重會越來越大,我國將會努力完善各項勞動標(biāo)準(zhǔn),這也已成為處理勞動關(guān)系的非常關(guān)鍵和緊迫的一項任務(wù),中小型企業(yè)在為降低人工成本和風(fēng)險的同時會努力選擇一些非標(biāo)準(zhǔn)化的方式的,這樣使得我國的勞動關(guān)系的類型會越來越多,現(xiàn)在,我國的外出務(wù)工人員已經(jīng)非常的普遍。在以后外出派遣人員會越來越多。

(三)我國將來的未來的勞資利益共融性也將會增強(qiáng),勞動主體性的地位導(dǎo)致了勞資間的矛盾沖突性也在逐步的增強(qiáng),社會中出現(xiàn)的勞動爭議案件數(shù)量也有很大程度上的增加,集體勞動爭議的發(fā)難率也會有所提高,勞動爭議涉及人數(shù)多程上升的趨勢,如果處理不恰當(dāng)極易引發(fā)群體性事件。

四、結(jié)語

要加大對社會保障方面進(jìn)行省級統(tǒng)籌,同時還要理順社會保險費的征繳管理及監(jiān)管的體制,雖然社保事業(yè)的發(fā)展仍然會出現(xiàn)發(fā)展不相適應(yīng)情況,這在很大的程度上仍會困擾著社會保障事業(yè)的發(fā)展。雖然收人分配的差距在短時間內(nèi)很難得到縮小,但是在收人差距的擴(kuò)大化方面可能會有些效果,目前農(nóng)民工收人水平已經(jīng)成為影響我國國民收人差距水平的一個重要的因素。農(nóng)民工、企業(yè)以及非公企業(yè)的員工將會成為我國勞動關(guān)系的重要的因素,當(dāng)前完善勞動標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為處理社會中各項勞動關(guān)系中的一項緊迫任務(wù)。

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作者:考衛(wèi)芳 單位:招遠(yuǎn)市公共就業(yè)(人才)服務(wù)中心