本站小編為你精心準備了商業銀行信息披露參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、國際上商業銀行信息披露的做法

實施商業銀行信息披露制度是國際上銀行監管的慣例。近年來，巴塞爾委員會了《提高銀行透明度》、《披露信貸風險的最佳做法》、《新巴塞爾資本協議》等文件，對銀行業信息披露的主要內容、質量要求和方式進行了規范。目前。世界上許多國家和地區都已建立了商業銀行信息披露制度。如美國貨幣監理署（OCC）于1987年了第12號聯邦管理條例（12CFR），對美國的國民銀行、外國銀行在美分行的信息披露提出了法定最低要求。該條例要求銀行須披露財務報告、審計報告、風險管理、重要經營管理活動、貨幣監理署對其采取的強制監管措施等信息。該條例還要求銀行須于每年的3月31日之前將披露內容編制成年度披露報告，以便于投資人、存款人和相關利益人能及時獲取。又如我國香港特別行政區金融管理局也對本地注冊銀行和海外注冊銀行在香港的分行的信息披露分別制定了強制和非強制性的規定，要求披露的內容與美國貨幣監理署基本一致，并要求銀行在報刊上發出中英文新聞稿，公布其年度賬目及補充財務資料的部分內容。

二、我國商業銀行信息披露的現狀

目前，我國國有獨資商業銀行、股份制商業銀行及少部分城市商業銀行都以年報的形式，不同程度地對外披露信息。但是，除上市銀行外，其他銀行披露信息的內容、方式、程序都不夠規范，向社會披露信息的范圍也較窄，一般存款人和利益相關人基本看不到銀行的年報。因此，商業銀行信息披露制度在我國是很不健全的。我國頒布的《商業銀行信息披露暫行辦法》對商業銀行信息披露的原則、內容、方式、程序做出了總體規范。（一）規定該辦法適用于在我國境內設立的中資商業銀行、外資獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行；（二）規定商業銀行披露信息應真實、準確、完整、可比；（三）規定商業銀行披露的年度財務會計報告須經獲準從事金融相關審計業務的會計師事務所審計；（四）規定商業銀行應披露財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理、年度重大事項等信息，其中包括資本充足狀況、資產質量、資產損失準備金狀況、盈虧狀況等關鍵性指標；（五）規定商業銀行應于每年4月底之前以年度報告的形式對外披露信息，并將年度報告置放在商業銀行的主要營業場所，確保公眾能方便、及時地查閱。中國人民銀行鼓勵商業銀行通過媒體向公眾披露年度報告的主要信息。

近幾年來，我國商業銀行主要依照《商業銀行法》的有關規定，以年報的形式不同程度地對外披露信息，上市的商業銀行還依照《證券法》、《公開發行證券公司信息披露編報規則》以及證券交易所的有關規定進行信息披露。隨著我國金融改革和金融對外開放進程的加快，銀行信息披露工作有了一定的進展。2001年中國銀行對外全面公開披露財務報表及資產狀況，2002年上半年中國工商銀行、中國建設銀行相繼公開披露資產質量狀況。2002年4月19日，我國正式加入國際貨幣基金組織的“數據公布通用系統”，這標志著我國政府統計工作上了新的臺階，意味著我國包括實際部門、財政部門、金融部門、對外部門和社會人口部門的五大宏觀經濟部門的數據統計已開始實行國際通行的標準。2002年5月21日，中國人民銀行了《商業銀行信息披露暫行辦法》，表明我國商業銀行在信息披露的制度化、規范化方面邁出了重要的一步。但是，從總體上看，目前我國商業銀行的信息披露還很不規范，與國際銀行業監管要求和慣例比較，尚存在較大的差距，主要表現在：

（一）信息披露項目不全面。多數商業銀行沒有嚴格按照財務會計制度和風險管理要求開展信息披露工作，對外披露的信息僅限于存貸款等業務報表、財務報告、資產負債表，而將資本結構、資本充足率、資產風險狀況視為商業秘密而沒有予以披露。即使是上市的商業銀行，也沒有披露資本充足率、資產風險狀況等信息；

（二）信息披露內容不真實。部分商業銀行存在“報喜不報憂”的現象，對所披露的各種數據特別是一些“丑媳婦怕見公婆”的數據，除了正常的財務調整外，還常常要進行所謂的“技術調整”，其結果是數據不真實，誤導了社會公眾。

（三）信息披露范圍不廣泛。部分商業銀行未在公開發行的報刊上披露有關信息，有的未上市的股份制商業銀行也只在股東大會上披露信息，導致一般存款人和利益相關人得不到銀行的有關信息，其合法的權益受到侵害。

（四）信息披露不及時。大部分商業銀行只在每年年終向外界披露一次年報，而對于年中發生的一些重大事件，如高級管理人員的變動、重大經營管理決策、重大資產風險損失、重大涉訟案件以及突發性事件等，均未及時向社會公眾披露。

（五）信息披露進展不平衡。主要表現在股票上市交易的商業銀行，其信息披露的公開化程度較高，內容較全面，而非上市的國有商業銀行的信息披露工作相對滯后，特別是地方性中小金融機構，其信息披露的及時性、真實性、準確性和有效性等方面都存在較大的差距。

三、規范銀行信息披露的若干對策措施

近年來，特別是我國加入WTO后，商業銀行信息披露工作加快向國際慣例靠攏，并且已經取得了初步成效。但是，這僅僅是個開端，距離巴塞爾新資本協議的要求尚有很大的差距，需要在多方面進行長期的努力和不懈的追求。筆者認為，規范銀行信息披露當前應正確處理好以下關系：

（一）信息披露中的“報喜”與“報憂”的關系。“報喜不報憂”，這是長期以來銀行信息披露工作中存在的一個普遍現象。其原因是不少商業銀行認為報喜”可為自己“增光添彩”，有助于樹立良好的社會形象，而“報憂”是“自揭家丑”，有損于自身在社會上的形象。在這種思想的指導下，一些銀行在信息披露中，對敏感性強的信息如資本充足率、不良資產率、經營虧損等，往往采取避實就虛、輕描淡寫的做法，有的干脆不予披露。這種做法與國際慣例是相悖的，會使銀行信息披露的全面性、真實性大打折扣，使一般存款人和利益相關人的合法權益受到侵害，就會降低市場參與者對銀行經營行為的市場約束力。因此，商業銀行在信息披露工作中應堅持實事求是的原則，既要報喜”也要“報憂”，只有這樣才能真正提高銀行業經營和管理的透明度，才能廣泛接受社會監督，充分發揮作為巴塞爾新資本協議第三支柱的市場約束的作用。

（二）公開披露信息與保護商業秘密的關系。不可否認，作為經營貨幣的特殊企業，商業銀行都有各自的商業秘密。商業秘密作為一種知識產權，它具有秘密性、價值性和實用性的法律特征，是受法律保護的。就商業銀行而言，其商業秘密主要包括經營管理策略、新產品研制開發、新技術運用、客戶資料等，這些是各家商業銀行在激烈的市場競爭中的“秘密武器”，是關系到銀行生存與發展的重要信息資料。保護商業秘密是維護商業銀行自身利益的需要，但要注意防止的一種傾向是：隨意擴大商業秘密的保護范圍，造成本應公開披露的信息而沒有公開披露。為了克服這種傾向，商業銀行應正確處理好公開披露信息與保護商業秘密的關系，正確界定兩者的范圍。在界定兩者范圍的過程中，應注意與國際慣例接軌，有些較敏感的信息如資本充足率、不良資產率等，按我國以往慣例屬于銀行的商業秘密而加以保守，但按照巴塞爾新資本協議規定不屬于商業秘密的，應當真實、準確、完整地公開披露，而不能以保護商業秘密為由拒絕披露這些敏感性強的信息。

（三）商業銀行信息披露與企業、個人信息披露的關系。商業銀行與企業、個人是金融市場的參與者，而信息則是連接他們之間信用關系的橋梁。但在現實的信用活動中，銀行與企業、個人之間的信息不對稱現象相當普遍。一方面由于企業、個人信息披露不規范，銀行無法全面、準確地掌握借款企業和個人的真實情況，無法對其還貸能力、信用狀況作出正確的判斷，使貸款的發放產生潛在的風險；另一方面由于銀行信息披露不充分，也會影響企業和個人的貸款選擇和投資決策，損害一般存款人和利益相關人的合法權益。因此，解決銀行與企業、個人信用活動中信息不對稱問題，需要各方真實地披露各自的信息，如果單方面要求銀行公開披露信息，而不要求企業、個人披露其真實的信息，則是不公平的，也不可能真正地解決信用活動中的信息不對稱問題。

當前，應同時從兩方面入手，避免或減少信息不對稱問題，一是加強對銀行信息披露工作的管理，推動銀行信息披露工作規范化、制度化、國際化；二是加快企業、個人征信制度建設，營造良好的信用環境，促進社會信用活動健康、有序地進行。

提要目前，我國商業銀行信息披露還很不充分，市場約束力薄弱，加入世貿組織后按照國際通行標準進行信息披露勢在必行。因此，探究我國商業銀行信息披露的制約因素及其改革途徑已成當務之急。

商業銀行信息披露是指商業銀行依法將反映其經營狀況的主要信息，如財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理、年度重大事項等真實、準確、及時、完整地向投資者、存款人及相關利益人予以公開的過程。提高銀行業信息披露程度是我國進一步完善市場經濟機制，強化對銀行的市場約束，提高金融透明度的必然要求，是我國參與國際金融市場的重要條件，也是國際銀行監管發展的趨勢。商業銀行對外披露信息，有助于銀行的投資人、存款人和相關利益人了解商業銀行的財務狀況、風險狀況、公司治理和重大事項等信息，分析判斷商業銀行的經營狀況和風險狀況，維護自身權益；同時，也有利于從外部加強對商業銀行的監督,促使商業銀行完善公司治理，強化內控制度，提高經營水平和績效。信息披露有利于銀行體系的安全、穩定運行，是銀行監管的有效補充。