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高爐大修EPC總承包項目風險管理探討范文

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高爐大修EPC總承包項目風險管理探討

《酒鋼科技》2017年第2期

摘要:針對高爐大修epc總承包項目短、平、快的特點,研究了此類項目中可能存在的風險因素,著重從設計、采購及施工三個方面對各類風險進行了分析。研究表明:科學的風險評估及動態的預控措施,才是規避風險和實現項目目標的關鍵所在。

關鍵詞:高爐大修;EPC總承包項目;風險管理

0引言

作為冶煉生鐵的主要設施,高爐在鋼鐵企業中一直占據重要地位。目前我國約有1450座高爐,生鐵年產量約7億t[1]。經過多年運行后,生產的高爐漸漸步入爐役后期,因此無論從安全性、經濟性還是全廠物流平衡方面都迫切需要大修。另外,隨著國家化解鋼鐵產能力度的加大,新建高爐項目已不現實,因此利用大修機會滿足高爐生產的技術創新、節能減排、降本增效,進而實現煉鐵工業的轉型升級,已成為當前煉鐵領域的主要方向[2-5]。筆者作為總承包方代表近年來參與了公司若干高爐大修項目,如邯鋼4號高爐大修總承包項目,韶鋼6號高爐大修總承包項目,日照鋼鐵11、12高爐大修總承包項目等,對此類項目的風險管理進行研究總結,為其他類似項目提供借鑒。

1高爐大修EPC項目概述

高爐大修EPC工程屬于典型的“短、平、快”工程,工作內容主要包括:工程設計、設備及材料采購與供應、工程施工、設備安裝、調試,試生產、達產達標等;工作范圍主要包括:高爐本體系統、出鐵場系統、除塵系統及部分公輔設施。例如,邯鋼4號高爐大修工程從2014年3月4日開工,由于風險管控得當,比合同要求提前10d實現投產。從工程設計、設備采購到施工組織要求環環緊扣,施工時間和設計時間短,安全管控要求高,工程量大、單體工程多,而且施工場地布置緊湊。因此,做好風險識別與控制是能否按期完成項目的關鍵。

2風險預測及識別

高爐大修EPC項目主要分四個階段進行,分別為:高爐停爐前準備階段、高爐拆除階段、高爐新建階段、投產收尾階段。對于總承包EPC項目來說,通常在策劃及實施階段風險是最大的,即前三個階段。如不加以防范,極可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。

2.1設計方面

由于在項目準備階段時高爐尚未停爐,從全局性和安全性方面不具備開展勘察的條件,造成資料不全,設計條件的不可預知性大大增加,存在不小風險。另外對于發圖、交底及面對現場問題的快速響應,也是設計方在工程建設中的一個主要風險。若設計人不熟悉現場、前期工作不夠深入或者未能及時提出合理的解決方案,整個工程將面臨質量、成本、進度方面的很大風險,而一些失敗的EPC總承包項目因為受設計方影響的案例不勝枚舉。

2.2采購方面

采購工作由采買、催交、檢驗、運輸、交貨等一系列環節組成,現場接貨后又有開箱檢驗、移交安裝、單體試車、負荷試車、性能考核等內容,任何一環出現問題都會對后續工作或其他工作產生影響,甚至導致更大的索賠成本。目前國內廠商在煉鐵設備耐材供應方面的整體實力偏弱,存在缺乏技術儲備、質量體系較弱及合同履約意識淡薄等問題,對設備的進度以及計劃的實施存在很大的不確定性。

2.3施工方面

除了客觀的自然風險以外,大修施工過程中也存在很大的風險因素,如建設隊伍、機械設備、施工操作技術水平等。同時,整個工程建設周期短,施工環境條件差,這些對施工單位人員都容易產生不良影響,容易導致各種意外風險事故。施工方面的風險因素有:施工技術風險、施工設備風險、施工原材料風險及施工管理及人員素質風險等。

3風險規避措施

總體來看,高爐大修EPC總承包工程風險分為外部風險和內部風險,其中,外部風險包括建設條件、自然環境、經濟政策方面等不可控風險,即客觀因素;內部風險是工程參與各方和進度質量及成本等方面的可控風險,即主觀因素。根據項目具體實際情況實施動態管理是規避工程風險的重要手段[6],應從以下幾方面著手。

3.1實現設計、采購和施工的有效結合是防范風險的主要途徑

為了滿足工程總體進度要求,設計、采購、施工應充分協調:設計盡量提前提交請購資料、采購進一步壓縮訂貨時間和供貨時間、優化并努力實現項目進度;商談合同要求廠商滿足技術服務、設備缺陷整改滿足現場施工和投產要求;項目部加強設計、采購、施工各方關系的高效協調,針對不同特點的設備供應商和施工承包商等合作伙伴,采取適當的控制措施和手段,深入分析安全、質量、進度和投資控制等環節的主要風險因素,適時調整部分設備的供貨時間,并對各施工時段和高峰強度及銜接進行逐一編排,確保工程按期完工。

3.2科學、合理的管控是化解風險的有力保證

如何選擇科學合理的措施并進行有效管控,是總包單位綜合能力的具體體現。大量事實證明,采取科學合理的管控不僅能化解各種風險,還能鍛煉隊伍,提高企業的管理水平,增強企業抵抗風險的能力[7]。高爐大修工程涉及工安、機裝、電氣、管道、爐窯、環保、鐵路等作業隊,交叉作業繁多,加之場地狹窄,對現場管控要求很高。尤其是出鐵場系統,從投產前2個月開始,出鐵場廠房鋼構、耐材施工、鐵路鋪設、液壓管道(設備)安裝、電纜敷設、通風除塵管道施工交叉在一起,矛盾逐漸凸顯。為此,項目部充分利用工程例會的機會優化設計方案,安排錯峰施工并分批次倒運設備耐材進場,同時安排專人現場協調,通過這一階段科學合理的管控,對工程項目高質量投入運行,對“工期、質量、投資、安全”的四控制起到十分重要的作用。

3.3建設一支懂管理、精技術、高素質的隊伍是實現風險管理的智力保障

(1)應在高爐大修工程上配足各類專業技術人員,這些人員必須也只有在工程項目中經受磨煉,才能成才。某鐵廠高爐大修項目配置各類技術人員20余名,從項目開工便駐扎現場,直至項目投產后保駕護航1個月后才陸續離場,發現并解決各類問題1000余項,真正實現了從設計師向工程師的轉變。

(2)要賦予現場項目管理工程師足夠的決策處理權力,一些定量的信息可能通過相關技術取得,但有經驗和教訓組成的定性的信息則需要在實踐中不斷總結才能得到,而正確判斷現場反饋的信息,果斷采取措施,對現場管理至關重要。

(3)動態管理條件下不僅要精通專業技術,還要熟知合同內容;不僅要加強內部管理,而且要加強與業主、監理的溝通[8]。在項目實施過程中,現場人員需根據搜集到的各類信息,通過處理、反饋并調整發圖、供貨及施工時間,真正做到:信息準確,反饋及時,措施適應,決策到位。這種動態條件下的管理打破了孕育風險的環境,對于規避風險至關重要。

4主要風險控制

4.1清理高爐爐缸殘鐵塊風險

爐缸內殘鐵塊的清理是高爐拆除階段最后一個節點,也是項目主要的風險控制點。某鐵廠高爐由于檢測手段有限,且在爐役后期加入大量鈦礦護爐,因此爐缸內實際殘留鐵量遠大于理論計算值,給拆除工作帶來很大困難。開工前項目部計劃采取爆破法進行拆除,只需1~2d即可完成,但在實施時被告知當地正在進行安全大檢查、大整頓,審批手續無法辦理;采用繩鋸切割法也可短時間完成拆除,也比較環保,但準備時間較長,危險性較高,且費用不菲。最后決定采用吹氧法,利用爐前吹氧管將殘鐵燒成若干塊,但由于殘鐵塊較厚且形狀不規則,而且過程中需要鑿巖機配合,因此進度較慢,比網絡計劃延后7d,后續通過調整施工順序,增加人力等手段搶了回來。因此,在拆除殘鐵塊前需準備好預案,以免給工程進度等帶來風險。

4.2設備供貨風險高爐大修工期

一般從停爐放殘鐵開始,至高爐烘爐為止,總體上不超過120d。部分設備即便是從總包合同簽訂開始計算,制造周期已很緊張。因此,制造周期相對較長的設備材料由項目部統一向公司提交特殊采購報告,項目采購部據此直接與廠商進行談判直到簽訂合同。此外項目部將屬施工范圍但以往項目不制作的構件轉化為設備,實施招標并統一向現場供貨,以減少現場采購總量。項目部針對重要設備耐材建立采購信息卡,全程把控制造、檢驗、運輸進度,確保按時進場,同時加強設備現場管理,開箱-交付-安裝-試運行-負荷試車全流程跟蹤,及早發現問題并解決,對質量和進度控制產生正能量。

5結語

在高爐大修工程建設中,通過設計、采購和施工的有效結合,科學合理地運籌EPC總承包網絡實施計劃等主要環節,動態辨析各種風險,并回避、預防和轉移風險,采取相應的事前控制和積極有效的事后補救等措施,最終順利地實現了高爐大修項目目標。

參考文獻

[1]王維興.2015年鋼鐵企業煉鐵生產技術評述[J].冶金管理,2016(2):54-60.

[2]馬超宇,張金利,孫彥強.三維可視化管理系統在高爐大修工程中的應用[J].冶金設備,2013(4):53-55.

[3]劉競陵.邯鋼4號高爐大修熱風爐改造設計[J].煉鐵,2015,34(2):60-62.

[4]田景長,姜喆,車玉滿,等.鞍鋼2580m3高爐大修停爐實踐[J].鞍鋼技術,2016(2):49-51.

[5]王立剛,張偉.承鋼1260m3高爐大修工藝裝備的優化[J].河北冶金,2014(11):40-43.

[6]侯立新.工程風險管理的因素及其防范對策[J].建筑施工,2003,25(2):145-147.

[7]余建星.工程項目風險管理[M].天津:天津大學出版社,2006.

[8]溫國鋒.建筑工程項目風險管理能力提升模型與方法研究[M].北京:經濟科學出版社,2009.

作者:曹偉 單位:中冶賽迪工程技術股份有限公司

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