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摘要：本文根據高臺縣農業灌溉用水現狀，詳細分析了農業灌溉用水中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：農業灌溉；現狀；問題；對策

1高臺縣農業灌溉用水現狀

高臺縣農業灌溉用水的來源為機井水或從黑河引水。目前，已建成27條干渠，年平均引水量達2.9億m3；現有19座中小型水庫，13座平原洼地水庫，6座山谷水庫，水庫的總蓄水量達1.2億m3；已建成了4126眼農業機電井，全縣已經形成了“引、蓄、提、灌、排”相結合，“渠、路、林、田、居、飲”相配套的較為完整的灌排體系，可以灌溉的面積達65.69萬畝。據統計，高臺縣農業灌溉用水多年平均用量為4.7億m3，2011~2015年，農業灌溉地表水年平均用水量為3.6億m3，地下水年平均用水量為1.1億m3；2016~2017年，農業灌溉地表水年平均用水量約為2.9億m3，地下水年平均用水量為1.75億m3。隨著農業節水灌溉措施的實施，年平均灌溉用水量逐漸減少，但地下水用量卻不斷上升。

2農業灌溉用水中存在的問題

2.1農田水利基礎設施不完善。

農田水利設施比較落后，尤其是末級渠系的配套率還比較低。全縣的斗渠襯砌率為53%，農渠襯砌率僅為40%；引水工程還不能保障農田灌溉用水，有的水渠年久失修，調控水源的能力弱，經常發生灌溉用水缺乏的情況；計量設施還有待完善，有的鄉鎮計量設備簡陋，不能適應現代農業的管理要求。

2.2“水票制”推廣有阻力。

為了提高人們的節水意識，充分利用水資源，全縣推廣“水票制”供水，但是此模式在推廣過程中，有的農戶對“先購后供，供夠關口”的原則不能理解，使得有部分農戶對此制度有抵觸。同時，又由于“水票制”的運行還不完善，透明度不高，農戶對用水情況不能及時了解，而且村管理人員也都是義務服務，不能很好的組織灌溉，這都給“水票制”的推廣帶來了阻力。

2.3對水資源的利用不合理。

全縣灌溉用水自從實施“水票制”以來，地下水和地表水的價格不同，地下水的價格低，灌溉智能化管理容易實施，而地表水水源單一，調蓄能力差，智能化管理比較困難，因而在農業生產中，存在著地表水用量逐漸減少，而地下水嚴重超采的情況。

3對策

3.1加強農田灌溉基礎設施建設。

一方面，在做好襯砌斗渠、農渠、土渠等工程建設的同時，還要做好工程的維護管理，責任落實到人，完善農田灌排體系的建設。另一方面，完善供水終端計量設施，做好終端供水計量工作。地表水從斗渠口及以下進行計量，井灌區計量要精確到戶，真正做好水資源的科學化、精細化管理。

3.2科學利用水資源。

首先，增加水庫蓄水。在汛期，黑河水量充足的時候對水庫及時補水，貯備水資源，讓水庫的功能發揮到極致。其次，根據當年的旱情，處理好從黑河調水和灌溉用水之間的矛盾，完善節水灌溉措施，減少水資源的浪費。最后，充分利用好地表水完成農作物澆灌任務，嚴格新增地下水項目的審批。對全縣的機井實施遠程智能化控制，完善監督機制。

3.3規范“水票制”水制度。

充分利用互聯網、公眾號等媒體宣傳“水票制”供水的優點，進一步加強農戶的節水意識。完善水渠的測水設施設備，實現測水智能化、規范化管理。定期對農戶進行培訓，讓農戶了解測水的方法、標準，讓人們用水用的明白，清清楚楚的進行繳費，做到用水公開透明。做好末級渠系產權體制改革，將田間工程的管理、使用、所有權等交給農協會管理，結束田間工程無人管的局面。

3.4加強農業水價的改革。

加強農業水價的改革，形成有利于節約用水，真實反映農業供水成本的水價機制。對于大中型灌區，農業用水的價格要能夠達到灌溉設施運行維護的費用，在確保農戶利益的同時，力爭達到成本價。為了減緩地下水位的下降，要適當提高地下水的水價，對于用水超出定額的部分要累進加價。

3.5促進節水灌溉農業的發展。

為解決高臺縣干旱缺水的問題，要圍繞節水增效采取措施。節水灌溉技術的應用，不僅可以提高水資源的利用率，還可以促進農業增收，提高農業抵抗旱災的能力。利用高質量的管道輸水進行噴灌、滴灌，不僅減少了水的蒸發量，還可防止土壤板結，提高農作物產量。

參考文獻

[1]王德亮.農田水利工程灌溉管理存在問題及解決措施[J].農技服務，2017(20)：155.

2]郭軍.農田水利工程灌溉管理存在問題及解決措施[J].農技服務，2017(20)：14.

作者：王芳 單位：甘肅省高臺縣羅城水管所