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《科技與企業雜志》2014年第二十一期
1、電力工程項目施工安全管理的現狀
新時期下我國的電力建設項目逐年增多,這促進了施工單位經濟效益的提升,同時帶來的安全問題也較為普遍。在電力工程管理過程中承建單位、施工單位、監理單位的安全管理存在責任劃分不清的現象,安全管理制度及規范不夠明確和細化,造成發生施工事故的頻率較高。對此我們需要對安全管理問題進行分析,通過細化安全管理流程和引入先進的安全管理模式為出發點,切實的把安全工作放到首位,只有這樣才能夠更好的為企業增加利潤,而現今的施工企業往往“說一套,做一套”,不愿意加大安全管理投入,同時以工作經驗為管理手段的安全管理模式非常落后,達不到施工安全的需求,管理人員對現場安全的信息、狀態、施工情況掌握不足,不能準確的對施工危險進行有效的防范,更不能深入的研究安全隱患,因此導致各種安全事故的發生。
2、電力建設工程施工中存在的安全問題
2.1安全隱患查找不到位電力建設工程的施工特點是室外作業、高空作業、交叉作業,其危險點和關鍵施工環節較多,而參與施工的各專業隊伍也較多,施工人員的安全意識也存在差異,因此容易出現的安全隱患也非常復雜。施工中往往一線人員沒有注意和發現安全問題,上級排查和監管力度不嚴,有些監察部門對安全工作往往是敷衍了事,達到不到消除安全隱患的目地,日積月累下為施工作業埋下了更大安全隱患。
2.2安全管理投入不足電力施工企業在招標過程中為了能夠中標,而極力的壓縮標底價格,如果中標施工中做了完善的安全管理工作其利潤相當低,而為了贏得更大的利潤施工企業往往人壓縮安全管理的經費,有的企業為了追求利益甚至都不購買安全防護設施,安全生產投入更無從談起。而我國頒布的《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設安全工作規程》中明確規定,安全管理措施在工程概算內,其中還包括安全作業環境所需的費用,以及防護用具等,實際上施工企業安全管理費用往往被挪用或當成了企業利潤。
2.3安全培訓不到位安全培訓是施工企業安全管理的重要環節,其不僅能夠提高安全管理的水平,同時還可以促進施工質量和人員施工技能的提升。電力工程施工中如果能夠對從業人員進行有效的培訓,可以極大的增強施工人員保護自己的能力和保護別人的能力,同時避免和減少了安全隱患的發生。但實際施工中,電力施工企業的安全培訓工作還不到位,施工前缺乏完整的崗前培訓,培訓內容缺乏專業性和針對性。
3、電力建設安全管理的具體措施
3.1加強安全教育加強對電力建設施工人員的安全教育,其目地是為了通過有效的安全教育來讓施工人員能夠長期穩定的進行施工作業,并使其能夠穩妥完成施工任務,而不會出現違規操作的現象。同時還應加強施工管理人員的安全教育工作,使其能在施工作業中發現安全問題并及時的進行糾正,施工中安全管理工作責任較大,其不只是進行監管與排查,還要對各施工環節和規范進行學習,只有這樣才有效的保證安全施工順利進行。
3.2落實安全管理的責任施工單位應建立健全安全生產管理責任體系,這是安全管理中必須要完成的目標任務。施工中要把安全生產的責任落實到到位,不能因安全狀況好而忽視了責任問題,施工中應對各級各類工作人員及責任人進行權和責的劃分,使其明確施工責任和安全責任,并簽訂安全生產管理協議書,把責任落實到每一個人身上。監督管理人員應強化責任制度管理的考核,發現失職狀況應及時的糾正。
3.3做好預控和隱患排查電力施工項目與一般的建筑工程施工項目不同,其施工工序和施工技術都有嚴格的標準和要求,所以在安全管理上應做好預控和隱患排查工作。施工中強化對作業面和作業點的安全分析,對含有危險操作的施工應進行嚴格的檢查,包括:施工安全措施、施工安全用具、施工環境、施工工藝及技術等,同時對危險操作施工進行科學的風險評價,以給工作人員的安全施工提供理論依據。施工中還要排查存在的安全隱患和潛在危險,認真梳理,逐條制定監控和治理措施,確保施工作業過程中的安全基礎保障。
作者:卜祥鵬單位:山東電力建設第三工程公司