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1農業科技成果轉化技術創新可持續面臨的問題和特點

技術創新的實質是為了創造競爭優勢，提高產品競爭力，使產品制造企業能夠不斷保持優勢地位，并獲得利潤，生存和發展下去。農業科技成果轉化技術創新的可持續發展在農業科技成果轉化為現實生產力中起著至關重要的作用。因此，抓好農業科技成果轉化技術創新將會大大提高成果轉化率。

農業科技成果轉化資金支持農業科技成果與經濟的結合，支持對象以科技型農業企業為主，鼓勵“產、學、研”結合，鼓勵科技成果的持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭；鼓勵科研機構和大學通過創辦企業的方式申報轉化資金項目。但在實際推廣應用中，我國的農業科技成果轉化項目存在著浪費科技資源的現象，產學研不能完美的結合，科研選題與生產實際和市場需求聯系不夠緊密，使得科技成果與生產企業的需求相脫節，科技成果很難轉化為現實生產力，技術創新單一而且可持續發展較差，關聯度較小。筆者以2013年內蒙古自治區申請國家農業科技成果轉化的44個項目為研究對象，來看農業科技成果轉化技術創新的特點和可持續發展所面臨的問題。

1.1產學研結合較少44個項目，獨立申報的有27項，聯合申報的有17項，其中有4項分別為科研單位和科研單位、企業和企業聯合申報項目。獨立申報中，企業獨立申報的有18項，科研單位獨立申報的有9項，聯合申報中，以企業牽頭申報的有8項，以科研單位牽頭申報的有9項，產學研結合占申請項目總數的29．5％。技術創新面較窄，產學研結合不緊密。

1.2申報項目企業年銷售利潤較低26家以企業牽頭和獨立申報的企業年銷售利潤超過1000萬元的有8家，500～1000萬元的有2家，300～500萬元的有2家，300萬元以下的有14家，占企業總數的53．9％。

1.3申報項目企業研發投入嚴重不足，研發能力弱26家以企業牽頭和獨立申報的企業，當年研發投入超過1000萬元的僅有3家，500～1000萬元的有4家，100～500萬元的有9家，低于100萬元的有10家，占企業總數的37．7％，其中3家研發投入為零。申請企業的研發人員多以新畢業的本科生為主，全職高級研發人員較少，且企業核心和骨干研發人員多為離退休兼職人員，很多企業沒有專門的研發機構。

2農業科技成果轉化技術創新的可持續發展對策

2.1完善農業科技管理體制，建立績效評估機制農業科技管理體制是農業科技成果轉化為現實生產力的重要保證，也是建立農業科技績效評估問責制的最根本的保障。因此，要進一步努力創新、深化改革，建立起適應社會主義市場經濟和符合農業科技自身發展規律的農業科技管理體制，并將績效評估機制納入到科技管理中，使農業科技管理體制為農業科技成果快速轉化提供必要的政策支持。建立完善的科技項目績效考評制度，進一步制定和完善科技項目績效評價的相關法規及相應的實施細則，完善科技項目績效考評體系，制定相應的評價標準和方法，建立和完善追蹤問效機制，使農業科技項目績效評價分別與科技管理部門、項目管理部門和管理人員工作考評掛鉤，使科技項目績效考評走上制度化、規范化的道路，以確保農業科技轉化項目評估工作順利實施。

2.2加強產學研結合，樹立市場化觀念，提高科技成果成熟度，提升企業技術創新我國科研部門大多是事業單位，大部分的科研成果和技術是在科研院所和大專院校產生的，而大專院校、科研院所的主要任務是完成國家下達的科研任務，往往只注重技術指標的先進性，忽視了市場競爭的需求，企業則往往堅持以市場為導向，技術儲備能力和持續的科技創新能力不強，這就出現了很多科技成果資源浪費，導致很多科技成果的商品化、市場化程度不高，使得科研選題與市場需求脫節，農業科技鏈與產業鏈脫節，造成科技成果難以轉化，難以形成產業。這就要求引導高校和科研機構為增強企業的技術創新能力服務，推動企業、高校與科研院所強強聯合、優勢互補，將對推進我國農業科技成果轉化具有重要意義。

2.3增強涉農企業在農業科技成果轉化的重要載體作用農業科技成果轉化資金支持農業科技成果與經濟的結合，支持對象以科技型農業企業為主，突出強調以企業為主體承擔項目，鼓勵“產、學、研”結合，注重科研院所與企業共同承擔項目，組建產業技術創新聯盟，積極推進產學研緊密合作。企業是產業發展和市場競爭的主體，但是很多企業的技術創新的可持續不強，所以引導和支持科研院所將科技成果和技術創新要素以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭，發揮企業的載體功能，這不僅為科研院所的技術創新成果找到了出口，也提升了涉農企業的技術創新和成果轉化能力，促進了一批農業產業化龍頭企業的技術升級換代，為大批科技型中小微企業的成長崛起提供了強有力的科技支撐，同時也可加快農業科技成果轉化速度，提高農業科技成果轉化的效益和質量。

3結束語

農業科技成果轉化技術創新的可持續發展，是一個系統的工程，具有系統性、創造性和復雜性。它涉及產學研結合的程度、科技與經濟的有效結合程度、成果與市場的需求等一系列問題，短期內難以實現，需要經過長期的實踐摸索和總結經驗中逐步完善、發展。以促使科技成果與農業經濟緊密結合起來，為農業科技成果轉化提供一個暢通有效的途徑，從而加快農業科技成果轉化為現實生產力的進程，提高農業生產力水平，保證農業技術創新的可持續發展。

作者：喬旭單位：內蒙古自治區科學技術信息研究院