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一、強化農業科技創新的必要性和緊迫性

1.強化農業科技創新是促進農業發展方式轉變的需要

“十二五”期間，中國以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展作為主線，大力推進創新型國家建設。農業是基礎的戰略性產業，農業發展模式的變化需要科學和技術的支持。國務院七大戰略性新興產業中的三個涉農（新一代信息技術、新能源、節能和環保技術），2011年中央1號文件的公布，主要突出了農業科技在農業發展中的重要作用，把農業科技創新發展提到了在水資源稀缺的狀況下，節水灌溉技術的創新發展是重中之重。中國是糧食消耗大國，水資源短缺最大約束了現代農業的發展，使其成為農業發展的瓶頸。從保障糧食的供給方面看，應大規模推廣應用高效節水灌溉技術，提高糧食綜合生產能力和水資源利用效率，實現節水增糧增效，為緩解我國水資源供需矛盾和實現糧食持續穩產、增產提供有力支撐；從耕地的土地資源來看，中國現有耕地面積18.26億萬畝,人均耕地面積不到世界平均水平的40%,其中有2/3以上的中低產田,耕地總體質量不高，而且有占耕地總面積41%的低產田，產量只有總產量的18%。同時，由于工業化和城鎮化進程的加快，耕地面積正在逐年減少。因此，迫切需要科學、有效地利用資源，強化科技創新，轉變農業發展方式，積極發展生態農業、循環農業、低碳農業和高效農業，走可持續發展的現代農業道路。

2.強化農業科技創新是提升農業整體競爭力的需要

農業競爭的關鍵在于科技的創新，依靠科技進步發展農業,是中國共產黨一以貫之的重要方針。從“科教興農”戰略提出到“農業的根本出路在科技進步”的重要論斷，從“十二五規劃”到“中央一號文件”的方向指引，盤錦農業科技發展都有長足進步。2011年最具影響力的中國農產品區域公用品牌在京揭曉，聯合國糧農組織駐中國代表處代表伯希•米西卡先生將一塊標有“盤錦大米2011最具影響力中國農產品區域公用品牌”字樣的牌匾首先授予盤錦；全國三千多知名品牌中盤錦大米和盤錦河蟹脫穎而出；大棚育苗機械化水平在全省處于領先地位。

3.增強農業科技創新是農民持續增收、統籌城鄉發展的需要

增加農民收入是“三農”問題的核心。由于資源短缺和價格上漲，自然災害和其他因素制約了農民的收入，因此必須依靠科技進步，為農業的發展開辟空間，調整農業產業結構，培養農業產業化經營的發展，形成主導產業打造產業鏈，提高農產品的附加值。農民通過應用新技術，轉化新成果，實現有穩定的收入。為了加快社會主義新農村建設和城鄉發展，促進“三化”（新型工業化，新型城鎮化和農業現代化）聯動，迫切需要發展新的農村科技服務系統，加快先進農業技術和農業科技成果的應用，提高農村居民的生活質量和農民的幸福指數。

二、加快農業科技創新，大力發展現代農業的途徑和措施

強化農業科技創新，必須緊緊圍繞主要方面（如糧食的有效供給、農民增收和農業可持續發展），以促進農業發展方式轉變作為主線，優化農業生產的技術結構，促進農業科技服務水平，提高農業科技管理效率，加快新型農業科技創新體系的建立，不斷加強農業科技以促進現代農業的發展。

1．加強水稻工廠化育苗，大力發展現代農業

在發展現代農業中，水稻工廠化育苗起著重要作用。水稻大棚工廠化育苗降低了育苗作業勞動強度,省時、省工、省力、省地，可實現低成本、高效率、高產出。近年來，國家對水稻大棚工廠化育苗給予了高度重視，投入了大量資金。在2012年省農委下達水稻現代化示范區大棚育秧中心建設任務中，盤錦38個育秧中心符合建設要求。全市新建標準育秧大棚2630棟，占全省3750棟的70%；購置催芽設備22套，占全省30套的73%；硬盤1024.1萬盤，占全省1309.5萬盤的78%。盤錦水稻大棚育秧水平走在全省的前列。

2．認真組織水稻高產創建，提升糧食綜合生產能力

2011年，盤錦承擔了農業部44個水稻高產示范區創建任務（大洼縣25個，盤山縣19個）。大洼縣是全省唯一的國家級水稻高產創建整縣推進試點，盤山縣太平鎮是整鄉制推進鄉鎮。

盤錦市高度重視水稻高產創建工作，制定了切實可行的水稻高產創建實施方案和技術規程，細化責任分工。一是統一良種；二是工廠化育苗；三是節水栽培技術；四是統一配方施肥技術；五是統一栽培技術；六是統一綜合防控病蟲草害；七是推進全程機械化生產；八是落實抗災應變技術；九是統一技術培訓與技術指導。通過全程培訓、實地指導、加大投入、統防統治和科學管理，使水稻高產創建工作取得了顯著成效，全市糧油高產創建活動開展順利，示范展示效果明顯。經省專家組統一對44個國家級示范區實測，水稻產量全部達標。作為全省唯一的國家級水稻高產創建整縣推進試點的大洼縣水稻平均產量680千克/畝，超創建目標產量650千克/畝的4.6%，最高產量超過850千克/畝，全縣水稻總產創歷史最高水平。作為整鄉推進試點的盤山縣太平鎮，經市、縣專家組測產，產量高達724千克/畝。

3．以實施測土配方施肥項目為重點，全面提升科學施肥水平

“農業以土而立，因肥而興”，測土配方施肥是農業部門重點推廣的一項節本增效技術。實踐證明，測土配方施肥技術具有顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。2011年全市實施測土配方施肥150萬畝（其中盤山縣80萬畝，大洼縣60萬畝，市級打捆單位10萬畝），采集土壤樣品1400個，獲得檢測數據115000項次，設立“3414”試驗14個，配方校正試驗22個，建立示范田和示范區159個（示范面積達109萬畝），制定施肥配方5個，發放施肥建議卡60300張，創建測土配方施肥示范區258個（其中大洼縣153個，盤山縣100個，市級打捆項目區5個）。重點培植糧食高產創建示范戶、種糧大戶、科技示范戶及農村專業合作組織，全面開展測土配方施肥全過程保姆式服務，形成“專家進大戶，大戶帶小戶，農戶幫農戶”的良好氛圍。

4．加大土壤有機質提升力度，提高耕地質量

為了給后代子孫“留一塊綠地、留一片藍天”，杜絕田間地頭焚燒秸稈，減少環境污染，改善土壤理化性狀，穩步提高土壤有機質含量，減少化肥施用量10%。綜合考慮本區氣候條件、種植制度、耕作模式和農民生活習慣，在西安農場、東風農場、新立農場、清水農場、沙嶺鎮、陳家鄉等地設10個監測點，每個監測點設有標示牌，定點調查、監測，了解、掌握土壤理化性狀變化情況，向農民展示秸稈還田提高耕地質量的效益，方便農民參觀、學習，以帶動周邊農戶實行秸稈還田和增施有機肥的積極性，使農民了解用地與養地的結合。

5．加強肥料新品種的研制、引進、試驗、示范和推廣

針對當前肥料市場存在品牌多、質量雜、農民認知程度低以及大量施用化肥造成環境污染、土質惡化、能源浪費、農產品質量下降等問題，必須把向農民推廣品質好、價格廉、效果明顯的肥料作為農業技術部門的首要任務。因此，把增施有機肥、應用葉面肥和重視中微量元素等一系列措施作為工作重點，重點推廣秸稈還田技術、葉面肥噴施技術、增施有機肥技術，全市推廣秸稈還田面積8.8萬畝（盤山、大洼各4.4萬畝），安排兩個新型肥料實驗點，與盤錦鑫美日綠色農業發展有限公司合作研發硅酸鹽新型有機肥料。

三、小結

中國已進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，農業農村經歷著廣泛而深刻的變革，世界范圍也正在孕育一場新的農業科技革命，農業科技的支撐作用更加突出。盤錦市強化農業科技創新，加快發展現代農業，開展水稻工廠化育苗和實行秸稈還田等現代農業新技術，全面提升科學施肥水平，提高了耕地質量和糧食綜合生產能力，2011年全市44個國家級示范區水稻產量全部達標，作為全省唯一的國家級水稻高產創建整縣推進試點的大洼縣，平均創建目標產量650千克/畝的4.6%，最高單產超過850千克/畝，全縣水稻總產創歷史最高水平。要繼續強化農業科技創新，加快盤錦現代農業發展，以應對新一輪世界科技革命的需要。

作者：楊瑾   單位：盤錦市農產品質量安全檢驗檢測中心