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1適應(yīng)性管理的要素與組織形式
適應(yīng)性管理的過程實(shí)際上是問題界定、方案設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、管理改進(jìn)等六要素構(gòu)成的螺旋式管理循環(huán)(圖1)。問題界定是適應(yīng)性管理的前提,以討論為主要組織形式,由學(xué)者、管理者和利益相關(guān)者參與,開展合作和咨詢,就管理目標(biāo)、假設(shè)、管理方案、檢驗(yàn)指標(biāo)、預(yù)期結(jié)果模擬、不確定問題識(shí)別等的基本內(nèi)容形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。模型設(shè)計(jì)是本階段的重點(diǎn),也是整個(gè)適應(yīng)性管理成敗的關(guān)鍵。方案設(shè)計(jì)基于現(xiàn)有知識(shí),制定各方案的具體實(shí)施細(xì)則以及監(jiān)測(cè)措施,通過模擬獲得預(yù)期結(jié)果。設(shè)計(jì)過程直接關(guān)系到適應(yīng)性管理的實(shí)施,通常需要考慮成本等實(shí)際因素。執(zhí)行和監(jiān)測(cè)是適應(yīng)性管理的核心過。監(jiān)測(cè)是執(zhí)行中最為關(guān)鍵的一環(huán),監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括管理計(jì)劃實(shí)施、關(guān)鍵指標(biāo)和方案實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果三個(gè)方面。評(píng)估階段將分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,將監(jiān)測(cè)結(jié)果與預(yù)期結(jié)果比較,驗(yàn)證假設(shè)真?zhèn)?,做出傾向性的選擇,其目的在于檢驗(yàn)預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,以確定各種管理措施的效果。假設(shè)修訂或管理調(diào)整是繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)性管理的重要步驟。從管理實(shí)踐中所獲取的知識(shí)增加了對(duì)管理過程的認(rèn)識(shí),降低了管理的不確定性,資源管理政策與措施隨之做出調(diào)整。
2適應(yīng)性管理的類型與決策機(jī)制
2.1適應(yīng)性管理的類型
與適應(yīng)性管理相區(qū)別的傳統(tǒng)管理模式本質(zhì)上是反復(fù)試驗(yàn)(Trialanderror)的管理方法,又稱為反應(yīng)性學(xué)習(xí)(Reactivelearning)或危機(jī)管理(Crisismanagement),通常采取一種措施實(shí)施管理,直至有新理論和實(shí)踐推動(dòng)產(chǎn)生新的管理方式和方法。反復(fù)試驗(yàn)法對(duì)于自然界眾多的偶然性事件缺乏可重復(fù)性的實(shí)驗(yàn),統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)不足,影響了其結(jié)論的可靠性,故常被看作單一方案下的對(duì)危機(jī)或突發(fā)事件的管理策略。到目前,反復(fù)試驗(yàn)法仍是自然資源管理的主導(dǎo)模式。適應(yīng)性管理可以分為主動(dòng)適應(yīng)性管理(ActiveAdaptiveManagement,AAM)和被動(dòng)適應(yīng)性管理兩類(PassiveAdaptiveManagement,PAM),二者主要區(qū)別見圖2。AAM的出發(fā)點(diǎn)是通過管理干預(yù)降低系統(tǒng)不確定性,而PAM更關(guān)注與管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),學(xué)習(xí)只是其副產(chǎn)品。PAM每次只針對(duì)一項(xiàng)管理措施。在一定階段,采取一種措施開展自然資源管理實(shí)驗(yàn),通過執(zhí)行、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,驗(yàn)證假設(shè)的準(zhǔn)確性,對(duì)管理措施等進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而推進(jìn)其他管理措施的執(zhí)行,也被稱為連續(xù)型適應(yīng)性管理。主要應(yīng)用于動(dòng)態(tài)變化比較強(qiáng)烈的資源系統(tǒng)。PAM的缺點(diǎn)在于實(shí)驗(yàn)集中于較窄的范圍,通過學(xué)習(xí)獲取知識(shí),降低系統(tǒng)不確定性的過程較為緩慢,且缺乏對(duì)比試驗(yàn),難于弄清試驗(yàn)結(jié)果偏離預(yù)期的原因,其優(yōu)勢(shì)在于簡化且短期成本較低,但從長遠(yuǎn)看來并不一定是經(jīng)濟(jì)的。AAM同步開展多項(xiàng)管理措施的對(duì)比研究。基于假設(shè)的各種情況,分別設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案,平行展開對(duì)比試驗(yàn),根據(jù)結(jié)果比較各種可選方案,形成最優(yōu)管理策略。如在森林的不同地區(qū),同步試驗(yàn)多種不同采伐策略。AAM將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的多種方案同時(shí)開展,雖然短期經(jīng)濟(jì)壓力較大,但試驗(yàn)進(jìn)展相對(duì)較快,對(duì)資源管理的機(jī)制以及系統(tǒng)響應(yīng)可以獲取充分的了解,其缺點(diǎn)在于大尺度的實(shí)驗(yàn)易受到區(qū)域環(huán)境變化的影響,成本相對(duì)較高。
2.2適應(yīng)性管理的決策機(jī)制
適應(yīng)性管理最終目的是服務(wù)管理決策。決策的參與者包括政策制定與決策者、專家學(xué)者與工程技術(shù)人員、利益相關(guān)者(包括公眾、商務(wù)和其他利益群體)三大群體。政策制定與決策者主要負(fù)責(zé)界定問題的背景和限定決策的總體范圍,還負(fù)責(zé)最終決策和后續(xù)的政策實(shí)施。利益相關(guān)者幫助界定問題,其最大的貢獻(xiàn)在于確定方案篩選的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值考量,并對(duì)最后的政策選擇提出建議。專家和工程技術(shù)人員主要提供政策的措施和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為決策過程提供技術(shù)支撐。適應(yīng)性管理的決策過程可以分為兩個(gè)階段(圖3):一是確定管理的可能方案,包括方案篩選的標(biāo)準(zhǔn)和管理中的價(jià)值選擇;二是通過價(jià)值判斷對(duì)方案進(jìn)行排序。
3自然資源適應(yīng)性管理的主要問題
適應(yīng)性管理作為一種新理念已被廣泛認(rèn)可,大量應(yīng)用于自然資源管理,但在實(shí)踐中卻鮮有成功案例。Walters在1997年之前的20多年里,參加了25項(xiàng)適應(yīng)性管理的論證,只有7項(xiàng)開展了大規(guī)模的管理實(shí)驗(yàn),僅有2項(xiàng)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求。目前,我國適應(yīng)性管理的研究還處于初級(jí)階段,從側(cè)面反映出適應(yīng)性管理理念的應(yīng)用還存在一定的問題。
3.1尺度效應(yīng)
不同尺度適應(yīng)性管理研究的目標(biāo)、方法等有很大差別。目前小尺度適應(yīng)性管理研究開展得比較好,案例也較多,中尺度研究相對(duì)較少。主要原因是較大尺度適應(yīng)性管理實(shí)驗(yàn)缺乏利益相關(guān)者的充分參與,加上缺乏資金支持,系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估乏力,無法將所獲取知識(shí)整合入新的實(shí)驗(yàn)。相反,小尺度適應(yīng)性管理的實(shí)驗(yàn)卻充分且完善。從項(xiàng)目執(zhí)行可看出,大尺度項(xiàng)目執(zhí)行期通常較長,常受到時(shí)間的制約,而繁瑣的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制使適應(yīng)性管理過多地關(guān)注執(zhí)行環(huán)節(jié),而忽視了監(jiān)測(cè)、評(píng)估、方案調(diào)整等其他關(guān)鍵環(huán)節(jié),也影響了適應(yīng)性管理的開展。由于許多重要的自然資源管理問題只有在大尺度上才能解決,因此適應(yīng)性管理還需要考慮尺度推繹的問題,即從小尺度向大尺度研究的轉(zhuǎn)換,以及大尺度研究中的取樣技術(shù)。因此,跨尺度效應(yīng)是導(dǎo)致當(dāng)前自然資源適應(yīng)性管理進(jìn)展緩慢收效甚微的主要原因之一。
3.2自然資源響應(yīng)的模擬與監(jiān)測(cè)
模擬自然資源對(duì)管理措施的響應(yīng)是開展適應(yīng)性管理的先決條件。模擬雖然可以在一定程度上擬合自然資源管理的響應(yīng),但多數(shù)情況下無法完整反映資源系統(tǒng)響應(yīng)的全貌和本質(zhì)。如河流生態(tài)系統(tǒng)模擬多集中在短、小尺度的第一性生產(chǎn)力、群落、種群等,而較少反映長期的沉積循環(huán)、棲息地恢復(fù)以及瀕危魚種的響應(yīng)。此外,模型的有效性驗(yàn)證也是一個(gè)重要問題。通常情況下,采用歷史數(shù)據(jù)驗(yàn)證模型的有效性往往受到數(shù)據(jù)可獲取性的制約,這也影響了模擬的準(zhǔn)確性。對(duì)監(jiān)測(cè)而言,小尺度的監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、執(zhí)行以及評(píng)估相對(duì)容易實(shí)現(xiàn),而中尺度及以上的監(jiān)測(cè)則較為困難。監(jiān)測(cè)過程中存在許多不確定性和未知因素,如監(jiān)測(cè)目標(biāo)多變、手段不一致、過程缺乏管理等問題,要求監(jiān)測(cè)過程應(yīng)從管理對(duì)象出發(fā),針對(duì)管理目標(biāo),制定統(tǒng)一有效的監(jiān)測(cè)手段,同參與者和管理者等相關(guān)各方相互溝通,減少或解決監(jiān)測(cè)障礙。
3.3制度與協(xié)調(diào)問題
開展自然資源適應(yīng)性管理需要大量、長期的投入。從時(shí)間角度看,管理項(xiàng)目初始啟動(dòng)后的監(jiān)測(cè)及評(píng)估體系的建立就需要較長時(shí)間,具體監(jiān)測(cè)和評(píng)估等后續(xù)研究往往得不到充分的時(shí)間保障,影響了自然資源適應(yīng)性管理的順利開展。此外,許多項(xiàng)目管理面臨著不定期考核的要求,而自然資源適應(yīng)性管理研究需要大量、長期的探索性實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致往往無法順利通過考核。因此,適應(yīng)性管理的開展需要突破管理制度等多方面的障礙,在多個(gè)部門與利益主體之間形成一致的管理目標(biāo)。美國阿巴拉契科拉-查特胡奇-弗林特河(ACF)流域水資源適應(yīng)性管理失敗的一個(gè)重要原因就是管理各方缺乏信任、各利益主體難以妥協(xié),使管理陷入長期的爭議,焦點(diǎn)更多集中在分配機(jī)制上而不是提升流域水資源管理水平??梢?,適應(yīng)性管理必須實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨群體,從整體的角度系統(tǒng)化、綜合性地考慮問題。
3.4研究與管理機(jī)構(gòu)的利益
自然資源適應(yīng)性管理組織通常較為復(fù)雜,涉及到管理、研究和政策等諸多部門和機(jī)構(gòu)。一些管理參與主體存在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避行為或者利己主義,如復(fù)雜的適應(yīng)性管理需要較大的投入,而管理者往往會(huì)選擇推遲開展較難的管理實(shí)驗(yàn),干擾了管理實(shí)驗(yàn)的自主探索;不同學(xué)科的參與者相互獨(dú)立,競爭有余而協(xié)作不足,也增加了管理的主觀不確定性。可見,自然資源適應(yīng)性管理是一種自下而上的全新管理模式,與傳統(tǒng)的自上而下的組織方式不相適應(yīng),用傳統(tǒng)的管理理念來開展適應(yīng)性管理明顯不適。此外,一些管理者受到傳統(tǒng)資源管理思維的限制,將適應(yīng)性管理看作是對(duì)現(xiàn)有研究方法和管理機(jī)制的挑戰(zhàn),而不是看作有益的補(bǔ)充和提高,影響到適應(yīng)性管理的開展。
3.5成本和管理風(fēng)險(xiǎn)
一般認(rèn)為,自然資源適應(yīng)性管理的成本要高于傳統(tǒng)管理方式。這不僅包括規(guī)劃實(shí)施階段實(shí)驗(yàn)本身的成本,還包括各個(gè)階段涉及到的組織協(xié)同與運(yùn)行成本。管理實(shí)驗(yàn)還有可能造成機(jī)會(huì)成本的損失,其收益并不一定能夠彌補(bǔ)機(jī)會(huì)損失,甚至還會(huì)產(chǎn)生外部性,實(shí)驗(yàn)效果影響到外部區(qū)域。首先,開展適應(yīng)性管理,需要對(duì)自然資源的原有管理機(jī)制做出調(diào)整,這往往涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系,如在大壩地區(qū)開展魚類洄游的適應(yīng)性管理實(shí)驗(yàn),將直接影響到通航、發(fā)電、旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);其次還要考慮到適應(yīng)性管理成效的顯現(xiàn)需要較長的時(shí)間,因此需要考慮長期的成本和收益;第三是監(jiān)測(cè)成本,適應(yīng)性管理存在極大的不確定性,因此其監(jiān)測(cè)成本較高;四是對(duì)瀕危敏感物種管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn),有可能產(chǎn)生不可逆的后果,需要更加慎重。
3.6生態(tài)價(jià)值之間的沖突
自然資源適應(yīng)性管理對(duì)資源的干預(yù)經(jīng)常會(huì)暴露甚至激化生態(tài)價(jià)值之間的沖突。在有些情況下,自然資源適應(yīng)性管理需要在不同生態(tài)價(jià)值之間進(jìn)行權(quán)衡,如恢復(fù)河流的季節(jié)性淹沒以保護(hù)瀕危物種,但季節(jié)性淹沒區(qū)域相當(dāng)部分卻已被開墾為農(nóng)田或成為其他重要物種的棲息地,這之間形成的生態(tài)利益沖突需要謹(jǐn)慎考慮??梢?,適應(yīng)性管理涉及面非常廣泛,需要綜合權(quán)衡各種相互沖突的利益關(guān)系,簡單的妥協(xié)往往會(huì)形成雙輸或多輸?shù)木置妗?duì)我國目前自然資源適應(yīng)性管理而言,除了存在上述共性問題以外,還存在一些特殊的問題。第一,自然資源適應(yīng)性管理過多地停留在理論層面上,自然資源適應(yīng)性管理涉及到各種自然資源領(lǐng)域,但大多數(shù)研究還停留在理念性論述和框架性的研究階段,缺乏實(shí)際支撐,實(shí)地開展操作實(shí)踐的適應(yīng)性管理較為少見,如適應(yīng)性管理在流域水資源管理中具有重要作用,但研究仍停留在采用適應(yīng)性管理理論層面上,這也反映了適應(yīng)性管理在國內(nèi)研究的大體情況;第二,存在適應(yīng)性管理概念泛化的趨勢(shì),對(duì)自然資源的適應(yīng)性管理還表現(xiàn)為另一種解讀,將適應(yīng)性管理解讀為適應(yīng)環(huán)境變化的資源管理措施或?qū)Σ?,而不是適應(yīng)資源管理過程的變化而開展的管理調(diào)整,這一泛化導(dǎo)致了適應(yīng)性管理偏離了自然資源管理模式的內(nèi)涵。
4自然資源適應(yīng)性管理研究的新趨勢(shì)
自然資源適應(yīng)性管理必須持續(xù)開展研究,實(shí)施研究計(jì)劃全程控制,做好監(jiān)測(cè)和評(píng)估環(huán)節(jié),要積極推行新的管理理念,推進(jìn)適應(yīng)性管理模式的不斷完善。當(dāng)前,適應(yīng)性管理呈現(xiàn)出一些新的研究趨勢(shì),促進(jìn)了適應(yīng)性管理不斷完善和發(fā)展。
4.1適應(yīng)性規(guī)劃
適應(yīng)性規(guī)劃(Adaptiveplanning)是設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)的過程,該目標(biāo)是適應(yīng)性的,能夠隨著認(rèn)識(shí)的提高不斷做出調(diào)整。適應(yīng)性規(guī)劃是先于適應(yīng)性管理的一個(gè)關(guān)鍵步驟,它以協(xié)商一致為前提,整合社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化和政治等多方面的要素,綜合評(píng)估管理中涉及到的各種價(jià)值取向,將其轉(zhuǎn)化為可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。首先達(dá)成基礎(chǔ)性的管理目標(biāo),針對(duì)涉及到的領(lǐng)域,確定各領(lǐng)域的主要管理目標(biāo),為開展適應(yīng)性管理奠定基礎(chǔ)。如南非克魯格國家公園適應(yīng)性管理中實(shí)施適應(yīng)性規(guī)劃,隨著實(shí)驗(yàn)和知識(shí)的增加,每5a對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行一次調(diào)整。目前,適應(yīng)性規(guī)劃在自然資源適應(yīng)性管理中的應(yīng)用還較為少見,適應(yīng)性規(guī)劃介入適應(yīng)性管理的途徑還需要深入研究。
4.2適應(yīng)性協(xié)同管理
適應(yīng)性協(xié)同管理(Adaptiveco-management)是在自然資源管理的復(fù)雜性背景下出現(xiàn)的一種管理策略,它允許利益相關(guān)者在自然資源管理系統(tǒng)中,共擔(dān)管理責(zé)任,并從其管理中學(xué)習(xí),是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)、自組織的過程。適應(yīng)性協(xié)同管理以協(xié)同為核心,以跨組織部門和尺度為主要特征,鏈接自然資源適應(yīng)性管理涉及的科學(xué)家、資源管理者、政府和其他利益相關(guān)者,融合了協(xié)同管理與適應(yīng)性管理的原則,更強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)與協(xié)作,管理系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同運(yùn)作以及從學(xué)習(xí)到實(shí)踐的協(xié)同推進(jìn)過程,增強(qiáng)對(duì)復(fù)雜資源管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)能力。適應(yīng)性協(xié)同管理是適應(yīng)性管理的進(jìn)一步發(fā)展,目前雖然在管理模式特征、要素等方面有了初步的研究,但仍處于初級(jí)階段,尤其是組織方式、參與機(jī)制、制度建設(shè)和推進(jìn)途徑還需要開展深入的理論與實(shí)踐研究。
4.3適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是資源管理科學(xué)的重要組成部分,為資源管理政策比較提供基礎(chǔ)。自然資源適應(yīng)性管理往往需要在多個(gè)選項(xiàng)中做出選擇,即管理存在大量的機(jī)會(huì)成本,管理決策具有極大的風(fēng)險(xiǎn)。適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)管理(Adaptiveriskmanagement)最早由Wintle等在森林適應(yīng)性管理中提出,是在實(shí)驗(yàn)方案與方案執(zhí)行之間增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié),充分考慮風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)可能結(jié)果以及發(fā)生概率,對(duì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,從而有利于確定更為科學(xué)的管理策略。適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在推動(dòng)適應(yīng)性管理,尤其是說服不同的利益相關(guān)者參與適應(yīng)性管理具有重要的作用。未來適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)管理研究的重點(diǎn)是在適應(yīng)性管理中引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,開展適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,探索風(fēng)險(xiǎn)減緩機(jī)制。
4.4公眾參與平臺(tái)建設(shè)
自然資源適應(yīng)性管理必須建立有效的公眾參與機(jī)制,使管理獲得公眾的理解和支持,更易于推行。公眾參與有利于在決策過程中綜合考慮各種利益關(guān)系,綜合評(píng)價(jià)、正確確定各種關(guān)系,為科學(xué)開展適應(yīng)性管理奠定基礎(chǔ)。公眾可分為一般性公眾和利益相關(guān)者兩個(gè)群體,相應(yīng)參與方式也可分為有限公眾參與全面參與兩種。在全面參與的適應(yīng)性管理中,公眾在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮積極作用,形成利益相關(guān)者—管理者(決策者)—科學(xué)家的參與模式。此外,適應(yīng)性管理也應(yīng)構(gòu)建參與平臺(tái),以利于發(fā)揮公眾作用,推動(dòng)適應(yīng)性管理。公眾參與模式可以分為正式的參與和非正式的參與,非正式的參與更利于適應(yīng)性管理的開展,但目前對(duì)適應(yīng)性管理中公眾參與的模式,以及公眾參與同適應(yīng)性管理其他主體之間的關(guān)系和互動(dòng)機(jī)制還缺乏研究。
5結(jié)論與建議
自然資源適應(yīng)性管理針對(duì)管理系統(tǒng)存在的復(fù)雜性和不確定性,通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開展探索性試驗(yàn),提供了適應(yīng)性地開展自然資源管理的模式。雖然適應(yīng)性管理還存在一些局限和問題,但總體看來,隨著研究的不斷深入,自然資源的適應(yīng)性管理的理念不斷更新,機(jī)制不斷完善,已經(jīng)成為不確定背景下,人類積極主動(dòng)地開展自然資源管理、優(yōu)化資源管理決策的重要途徑。我國自然環(huán)境地域差異明顯,人類利用與管理自然資源歷史悠久,傳統(tǒng)的資源管理方式在我國自然資源管理中長期發(fā)揮著重要作用。目前,我國適應(yīng)性管理研究還相對(duì)較少,對(duì)于推進(jìn)我國自然資源適應(yīng)性管理建議如下:(1)進(jìn)一步提升對(duì)自然資源適應(yīng)性管理的認(rèn)識(shí)。適應(yīng)性管理作為一種新的管理方式,適應(yīng)了當(dāng)前復(fù)雜性科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),是自然資源管理的新模式,國內(nèi)相關(guān)研究要進(jìn)一步更新觀念,從傳統(tǒng)的資源管理模式中走出來,樹立適應(yīng)性的自然資源管理理念。(2)進(jìn)一步深化自然資源適應(yīng)性管理的理論研究。適應(yīng)性管理作為資源管理的一項(xiàng)重要趨勢(shì),具有廣闊的應(yīng)用前景。國內(nèi)適應(yīng)性管理研究不僅要繼續(xù)追蹤國際前沿理論,更要在各個(gè)尺度、各個(gè)環(huán)節(jié),積極開展適應(yīng)性管理的理論研究探索。(3)進(jìn)一步拓展自然資源適應(yīng)性管理的實(shí)踐研究。目前,我國在許多地區(qū)開展了眾多的資源管理實(shí)踐,許多研究已經(jīng)為深入開展適應(yīng)性管理研究奠定了條件,因此,建議相關(guān)研究積極探索,將已有管理實(shí)踐納入適應(yīng)性管理的框架,開展適應(yīng)性管理的創(chuàng)新研究。
作者:徐廣才康慕誼史亞軍單位:北京農(nóng)學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所北京新農(nóng)村建設(shè)研究基地北京師范大學(xué) 地表過程與資源生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室