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摘要：為保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，在開發(fā)中應注意保護好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游，政府要嚴格按照環(huán)境管理法規(guī)的有關要求進行旅游資源的開發(fā)利用，加強對旅游環(huán)境保護的宏觀調控，加大投入。同時，要加強環(huán)保宣傳，提高旅游者和經(jīng)營管理者的環(huán)保意識，使其充分認識到環(huán)境有效保護對持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)有其重要意義。

關鍵詞：旅游開發(fā)；環(huán)境保護；持續(xù)發(fā)展

當今，環(huán)境污染和破壞日益嚴重，旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下，如何保護好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。

1.健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比，因素更復雜，因此，要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護暫行規(guī)定或條例》等有關法律、法規(guī)，通過依法來保護和治理旅游環(huán)境，建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構和完整的管理體系，監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。

2.政府要加強對旅游環(huán)境保護的宏觀調控要實現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調，就必須采取科學的管理辦法，根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進行科學調度，建立預防、預警機制，防患于未然。特別是在旅游旺季要進行實時監(jiān)控，及時處理可能發(fā)生的各種情況，實現(xiàn)預警與調節(jié)雙保護。即一方面，通過系統(tǒng)的信息接收、處理網(wǎng)絡，及時監(jiān)測各主要旅游線路及主要景點旅游活動狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r，準確及時地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀，為管理機構及時做出正確科學的判斷，為運用各種方式、方法保護好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。

3.加強環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識，實現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護作為一項系統(tǒng)工程，需要政府部門、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與.通過旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊雜志及景區(qū)固定標示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護的宣傳力度，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。

4.加大旅游環(huán)境保護的投入環(huán)境保護是全民族的大事。各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護經(jīng)費。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區(qū)開征適當?shù)穆糜钨Y源補償費，即從門票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護的投入；此外，地方政府要加大財政投入，積極發(fā)展旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。

5.抓住時機大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當今公認的，在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。

6.對旅游區(qū)的經(jīng)營管理者和導游要進行環(huán)境意識的培養(yǎng)，提高環(huán)境素質景區(qū)內要配備齊全的環(huán)保設施，尤其是垃圾收集桶，方便游客投放。垃圾要及時清運，進行適當?shù)奶幚怼τ谄茐沫h(huán)境的游客行為，景區(qū)要采取措施予以限制，情節(jié)嚴重的給予適當?shù)奶幜P。導游自身要具有良好的環(huán)境素質，通過自己的言行引導游客進行環(huán)境保護。

7.加強旅游環(huán)境保護的科研工作和旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育

長期以來，環(huán)境科學的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少從人的精神、心理需要進行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面，并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。

從旅游業(yè)對旅游環(huán)境的依賴關系，旅游區(qū)環(huán)境對旅游活動的承載能力，旅游業(yè)發(fā)展對旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關系；從確定景觀美學質量標準、自然生態(tài)質量標準、滿足特種旅游活動的環(huán)境質量標準、旅游區(qū)環(huán)境質量評價方法等方面研究旅游環(huán)境保護的方法淪；從美學、心理學角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護的工程方法；還要進行旅游環(huán)境保護政策研究，為正確的決策奠定基礎。新晨

加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護知識。

8.進行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價

不當?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發(fā)。開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價、分析、識別建設、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應的減免對策，要把可能對旅游環(huán)境造成的負面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。

9.在旅游區(qū)發(fā)展建設中做好旅游環(huán)境規(guī)劃

旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質量下降的主要原因是人類經(jīng)濟活動的不當造成的，因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護之間的矛盾，使其協(xié)調一致，以保證經(jīng)濟發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。

旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護旅游區(qū)環(huán)境美學質量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應用

系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學規(guī)律，對經(jīng)濟活動和旅游活動的結構、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌規(guī)劃，達到既發(fā)展經(jīng)濟、擴大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

總之，旅游發(fā)展不應把自己同旅游環(huán)保敵對起來，環(huán)境有效保護是為了更好，更持續(xù)地發(fā)展旅游；相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天，通過有關部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理，通過全社會的共同努力，九峰山的旅游資源必定能夠得到永續(xù)利用，九峰山的旅游產(chǎn)業(yè)必然可以得到可持續(xù)發(fā)展。