環(huán)境會計措施范文
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環(huán)境會計的順利推行離不開環(huán)保意識的增強，通過宣傳教育提高環(huán)保意識，是發(fā)展環(huán)境會計的重要手段。在建立和發(fā)展環(huán)境會計的過程中，應(yīng)克服傳統(tǒng)觀念的束縛，大力宣傳環(huán)境會計的必要性和優(yōu)越性，強調(diào)環(huán)境會計在我國的經(jīng)濟成長和社會可持續(xù)發(fā)展中的舉足輕重的作用，明確它對會計發(fā)展、企業(yè)行為的調(diào)整，會計的轉(zhuǎn)軌變型都有著積極的意義。政府可以調(diào)動社會各界參與環(huán)保宣傳，提高全民環(huán)保意識和環(huán)境的危機感，逐步使公眾和市場接受，特別是要提高企業(yè)環(huán)境意識，使保護環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為，為環(huán)境會計的實施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。
二、加強會計理論研究，建立環(huán)境會計理論體系
環(huán)境會計實務(wù)的推廣應(yīng)以理論的不斷完善為前提條件。由于環(huán)境會計所依托的理論和方法體系的多元化，其核算對象的復(fù)雜性，尤其是在計量環(huán)節(jié)上幾乎無法突破，使得當(dāng)前環(huán)境會計缺乏與實務(wù)相結(jié)合的理論支撐。為此應(yīng)加強環(huán)境會計理論專題研究，組織經(jīng)濟、環(huán)境、資源、會計、管理、法律等多方面的有關(guān)專家學(xué)者，借鑒國外研究成果，并結(jié)合我國情況，對環(huán)境會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、會計核算項目等一系列問題進行研究并提出綱要。鼓勵并資助有關(guān)部門、科研院所投入人力、物力和財力，對環(huán)境會計問題進行系統(tǒng)研究，制定出適合于我國實際國情的環(huán)境會計理論及應(yīng)用體系。促使環(huán)境會計理論早日與會計實務(wù)相結(jié)合，以提高環(huán)境會計的核算水平，為企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益提供相關(guān)的會計信息。
三、健全會計法規(guī)，建立我國環(huán)境會計準(zhǔn)則和會計制度
以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會計的地位和作用，使環(huán)境會計有法可依。《會計法》是會計工作最高層次的法律，將環(huán)境核算納入《會計法》，以法律的形式確定環(huán)境會計的地位和作用，是將環(huán)境會計理論付諸實踐的強有力的保證。盡快出臺環(huán)境會計準(zhǔn)則，環(huán)境會計準(zhǔn)則是對具體環(huán)境會計核算操作的規(guī)范，涉及環(huán)境會計要素的確認、計量和報告，有了它，才能為環(huán)境會計實務(wù)操作提供共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)。在具體的環(huán)境會計法規(guī)建設(shè)過程中，可由財政部牽頭，吸納環(huán)保、會計稅收等各方共同籌劃“環(huán)境會計準(zhǔn)則”或修訂“企業(yè)會計準(zhǔn)則”增加環(huán)境會計相應(yīng)的準(zhǔn)則內(nèi)容。
四、加強環(huán)境會計的政府和社會監(jiān)督
一旦推行環(huán)境會計制度，企業(yè)必須披露盡可能多的環(huán)境資源信息，但是，企業(yè)往往從自身利益出發(fā)，不能全面、如實地披露。因此，應(yīng)加強政府有關(guān)部門和社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，包括行政監(jiān)督和專項審計，對企業(yè)環(huán)境會計信息的合理性、全面性、合法件及真實性進行審查，促使企業(yè)處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系，處理好局部利益與整體利益、目前利益與長遠利益的關(guān)系，達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)與融合。
五、給出明確的價格信號，形成合理的價格體系
環(huán)境會計要將總成本理論應(yīng)用于環(huán)境會計實踐，這樣商品的成本中加入了資源成本，會使商品價值得到客觀反映。這意味著需建立新的、更合理的商品價格體系，使各種商品之間的比價能夠反映資源成本。首先，國家對于資源的使用應(yīng)堅持有償原則，盡量不采用或少采用免費（稅）的形式。免費只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對有限的資源免費消費、無償使用，無疑將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的惡化，同時，也不利于環(huán)境會計信息的核算與披露。其次，對不同資源國家應(yīng)給出相應(yīng)的價格指導(dǎo)意見，應(yīng)形成合理的價格體系，充分發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控作用。
六、不斷提高會計人員素質(zhì)
為了徹底消除污染，必須樹立全方位、全過程環(huán)境管理新思想，從產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售、消費到廢品的回收、再利用，每個階段都要考慮環(huán)保問題，而在管理的各個環(huán)節(jié)，各個階段都需要財會人員對資金的配置控制等進行指導(dǎo)、記錄和分析。因此，要實施全方位、全過程的環(huán)境管理就必須首先使財會人員樹立起環(huán)保觀念，對財會人員進行環(huán)保宣傳和教育。同時，環(huán)境會計還是一門多種學(xué)科交叉滲透而成的應(yīng)用學(xué)科，對會計人員提出了新的要求，要求他們不僅要有社會責(zé)任感，還要具備運用新工具對環(huán)境成本和環(huán)境效益進行分析的能力。因而要加強對會計人員的培訓(xùn)，提高其環(huán)境會計的專業(yè)技術(shù)水平和能力，以促進環(huán)境會計在我國的發(fā)展。
七、組織試點工作，逐步推行環(huán)境會計
實行環(huán)境會計要由點帶面，逐步推廣。選擇有代表性的地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)進行環(huán)境會計的試點是一種即經(jīng)濟又有效的方法。在我國實行環(huán)境會計的過程中，應(yīng)遵循由簡入繁，從易到難的原則，從相對明確、簡單和易于理解的環(huán)境會計核算科目入手，在部分地區(qū)、部門試行。選擇一些環(huán)境污染比較嚴重、對國民經(jīng)濟影響比較大的國家重點建設(shè)行業(yè)或企業(yè)作為試點。可以試行雙賬并行法，以不計算環(huán)境資源成本的日常核算賬為準(zhǔn)，以環(huán)境會計賬做參考，在取得切可行的經(jīng)驗后，再不斷修正完善。通過試點工作，不斷驗證和完善理論研究成果，總結(jié)出成功的經(jīng)驗，在其他的地區(qū)、行業(yè)或企業(yè)加以推廣普及。
八、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合，加大國際合作力度
發(fā)達國家的環(huán)境會計從出現(xiàn)至今已有二十多年的歷史，理論上有所進展，實踐上已得到了初步嘗試，值得借鑒。在我國實施環(huán)境會計，不要急于追求理想化環(huán)境會計模式，而是應(yīng)吸收西方國家環(huán)境會計的研究成果，借鑒其實務(wù)操作的經(jīng)驗，通過環(huán)境會計在本國的實踐，不斷摸索出適合我國國情的有中國特色的環(huán)境會計制度。同時，要加強與國際環(huán)境會計組織機構(gòu)的交流與合作，積極參與國際性的環(huán)境會計條約法規(guī)的制定，以加速環(huán)境會計國際化進程。
綜上所述，環(huán)境會計的建立是適應(yīng)社會和時展需要的產(chǎn)物。我們應(yīng)該了解和借鑒國外環(huán)境會計理論，結(jié)合我國國情，研究、探索出適合我國國情的環(huán)境會計模式。通過企業(yè)環(huán)境會計信息披露理論與實務(wù)的不斷完善，促使企業(yè)處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系，處理好局部利益與整體利益，目前利益與長遠利益的關(guān)系，實現(xiàn)環(huán)境資源的損耗與補償?shù)膮f(xié)調(diào)，達到經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益和社會效益的同步與融合，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.
當(dāng)前，我國環(huán)境污染和環(huán)境保護問題尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞而造成的經(jīng)濟損失至少達400億元。建立健全我國的環(huán)境保護體系迫在眉睫。環(huán)境會計正是在環(huán)境資源惡化和修正傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，又在治理環(huán)境和保護環(huán)境過程中得以發(fā)展。近年來，我國在環(huán)境會計建設(shè)方面取得的成績不容忽視。但我國環(huán)境會計起步晚，環(huán)境會計理論與實務(wù)中還有許多實際問題需要解決，諸如完整的環(huán)境會計理論體系尚未建立、環(huán)境會計實踐中還沒有一套切實可行的指標(biāo)體系、缺乏強制性的環(huán)境會計法律法規(guī)、缺乏可操作性的會計準(zhǔn)則、企業(yè)環(huán)境意識淡薄、缺少相應(yīng)的人員等。要解決我國環(huán)境會計存在的問題，進一步推動我國環(huán)境會計的建設(shè)與發(fā)展，筆者認為應(yīng)從以下方面著手進行。
