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林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能提升林業(yè)管理的力度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技推廣普及的目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能有效將分散經(jīng)營的林業(yè)農(nóng)戶以及其他林業(yè)經(jīng)營戶合理組織起來,進(jìn)而讓林業(yè)管理與科技在施行與推廣上有了新的載體與依托。另外,林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能有效收集關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)消息,并構(gòu)建技術(shù)輔導(dǎo)部分,加強(qiáng)科技培訓(xùn),對(duì)林業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的制定,讓林業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)。這樣能為林業(yè)發(fā)展起到很好的示范帶動(dòng)作用,對(duì)提高林業(yè)科技含量,促進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、生產(chǎn)化方面起到一定的推動(dòng)作用。
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展以及現(xiàn)狀
隨著改革的不斷深入,充分挖掘了林業(yè)發(fā)展的巨大經(jīng)濟(jì)潛力,推動(dòng)了社會(huì)各界與廣大農(nóng)民造林育林的熱情,農(nóng)民在看林、管林方面的能力有了一定程度的提升,并積極施行。農(nóng)民努力對(duì)林地進(jìn)行精耕細(xì)作,林業(yè)生態(tài)環(huán)境呈良好的形勢(shì)發(fā)展,尤其是林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的貢獻(xiàn)效果越來越明顯。同時(shí),農(nóng)民與市場(chǎng)之間的矛盾也越來越尖銳,普遍存在的家庭生產(chǎn)模式很難適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的要求。我國相關(guān)部門對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建立有了一定的重視,因此,林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有了一定的發(fā)展,在實(shí)際開展中建立了對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作組織部分。目前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有法律的有效保障,而且還得到國家相關(guān)政策的扶持,例如:信貸、財(cái)稅等等方面的優(yōu)惠。
2加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的對(duì)策與建議
當(dāng)前涉及到林業(yè)的政府部分主要責(zé)任與義務(wù)是:努力保護(hù)林農(nóng)的積極性,從根本上增加農(nóng)民的收入,最大限度將林改的成果進(jìn)行鞏固,改善觀念為林農(nóng)提供更好的服務(wù)。相關(guān)林業(yè)主管部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,這是最貼近林農(nóng)的部分,要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行有效的培育,促進(jìn)發(fā)展。努力堅(jiān)持興林富民的理念,幫助基層農(nóng)民增加收入是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的主要內(nèi)容。
2.1積極引導(dǎo)
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或者相關(guān)主管部門的積極引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)多種形式的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的創(chuàng)辦與實(shí)施。處于基層的林業(yè)站要堅(jiān)持從農(nóng)民的實(shí)際需要以及農(nóng)民的真實(shí)實(shí)力出發(fā),進(jìn)而構(gòu)建具有自身特色的多種形式林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,不僅要鼓勵(lì)發(fā)展松散、半松散的組織形式,還需要發(fā)展利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織不斷地發(fā)展過程中,必須重視的問題是要努力尋找和培養(yǎng)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人。尤其是有頭腦、有經(jīng)營能力、有思想道德品質(zhì),并且要有一定的威信,愿意為群眾服務(wù)的“能人”,需要他們做好帶頭工作,進(jìn)而創(chuàng)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。而基層林業(yè)站要為這些帶頭人做好信息收集的工作,并提供相關(guān)技術(shù)支持,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2積極規(guī)范
對(duì)當(dāng)前農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行規(guī)范,并促進(jìn)發(fā)展。已經(jīng)成功建立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,要加強(qiáng)鞏固,并隨著農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)民自主形成的各種服務(wù)組織,具有靈活多樣的形式,而且有良好的群眾基礎(chǔ),在林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了一定的作用,是林業(yè)體系構(gòu)建中非常重要的力量。尤其是一些經(jīng)濟(jì)體制較為薄弱的農(nóng)村,群眾性自我服務(wù)的意識(shí)是必須得到培養(yǎng)的。而政府以及相關(guān)部門要合理支持與鼓勵(lì)這些民間服務(wù)組織的形成與發(fā)展,需要在工作細(xì)節(jié)上加強(qiáng)指導(dǎo),最大限度保障這些組織能健康穩(wěn)定的發(fā)展。組織的立足點(diǎn)要放在服務(wù)上,而服務(wù)的重點(diǎn)則需要放在比較薄弱的信息服務(wù)上,尤其是生產(chǎn)過程中的流通服務(wù)與科技信息服務(wù)。這類組織在初期建立之時(shí)存在一定的漏洞,若是有正確的引導(dǎo),便能向自主經(jīng)營、公司性質(zhì)方向的發(fā)展。
作者:廖秀莎單位:高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(互助)示范園區(qū)管委會(huì)