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摘要:隨著居民消費的不斷升級,社會主義市場經濟體系的日益完善,使我國林業發展定位發生了深刻變化,為更好地推動林業轉型,構建現代化、市場化、多元化的林業運營機制。以柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區作為案例,深入分析其設計規劃思路與施工建設方法,不斷進行經驗總結與規律梳理,在思維層面形成系統化認知,形成完備的實踐方案,以期為后續現代林業示范園區規劃與建設工作的開展提供方向性引導。
關鍵詞:現代林業;示范園;設計規劃;施工建設
現代林業示范園區作為一種新型經營模式,其打破了傳統林業經營的局限性,實現了林業經營的多元化,在充分滿足消費者個性化消費需求的同時,也大大促進了林業升級。基于這種認知,近些年來,我國投入大量資源,進行現代林業建設,形成具有地域特色的林業示范園區,受到多種因素的影響,部分政府主管部門以及企業對于現代林業示范園存在誤導,導致各項規劃、建設工作難以高質量開展。為了有效應對這一局面,以柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區為例,通過系統化分析該示范園規劃與建設情況,明確設計規劃要求,清理施工建設流程,逐步構建起完備、高效的現代林業示范園機制。
1現代林業示范園規劃與建設的必要性
必要性地梳理現代林業示范園規劃與建設,引導相關人員從認知層面,進一步加深現代林業示范園的經濟價值與社會價值,促進了思想轉變,對于后續相關規劃以及建設工作的開展有著極大的裨益。市場經濟的發展,居民消費能力的提升,使林業市場需求發生了深刻變化,由原本單一的林木產品加工制造,轉向生物資源開發、保健食品制作以及觀光旅游等方面,這就要求,相關政府部門以及企業全面掌握市場動態,轉變思路,在滿足木材正常消費需求的同時,不斷豐富產品類型與服務形式,大力開發各類生物產業、森林觀光項目,形成立體化的產業模式,最大程度地保證自身的經濟收益,形成品牌優勢,在激烈的市場競爭中,獲得更多的主動權。同時現代林業示范園也延伸了森林資源的社會價值,以往我國林業發展的主要目標在于防風固沙,保護區域生態環境[1]。但在現代林業示范園模式下,林業除了繼續發揮其在防風固沙方面的積極作用外,逐步向改善人居環境、促進文化交流以及樹立地區品牌等方面轉變。尤其是現代林業示范園在各類現代化技術的支持下,充分調動各類社會資源,培育以及保護森林資源,形成完備的森林功能體系,實現經濟價值與社會價值的統一。正是由于充分認識到現代林業示范園的重大作用,越來越多的企業開始與政府合作,嘗試進行現代林業示范園的規劃與建設,經過有益的嘗試,積累了豐富的經驗,為各項園區規劃以及施工活動的開展奠定了堅實基礎,有效避免了現代林業示范園規劃建設的盲目性。
2現代林業示范園規劃建設基本要求
作為一種新型的林業發展模式,為了確保實際發展質效,不斷提升現代林業示范園的市場競爭力,現代林業示范園在規劃、建設環節,應著眼于實際,從區域環境、市場定位等多個角度出發,全面梳理規劃建設訴求,以此為后續設計規劃以及施工建設實踐活動的開展提供方向性引導。現代林業示范園規劃建設活動的出發點,在于促進現代林業的發展以及林業體系的完善。這就要求在整個規劃設計以及施工建設環節,應保證現代林業示范園規劃與區域整體規劃相銜接,進一步彰顯地域特色,打造極具地方特色的示范園品牌,避免同質化風險,不斷增強林業示范園的市場競爭力。從整體層面來看,現代林業示范園作為城市綠地系統的重要組成部分,基于這種內在聯系,在規劃、建設過程中,應保證現代林業示范園選址規劃區域,不僅需要與示范園周邊發展規劃相協調,還應與城市長期生態建設相銜接,通過這種方式,切實發揮現代林業示范園的生態作用[2]。以柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區為例,該示范園位于柳州市鹿寨縣,總面積約383.33hm2,在整體規劃過程中,柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區與柳州市整體規劃相協調,通過這種整體規劃,提升了柳州市生態環境保護效能,改善了人居環境。在現代林業示范園規劃建設環境中,應突出地方特色,著眼于林業資源情況,必要地改造示范園內地形以及景觀,形成因地制宜、合理定位的建設模式。具體來看,在現代林業示范園建設過程中,要充分考慮到不同樹種之間的差異性,以差異性為前提,對示范園開展區位劃分工作,形成科學布局方案,在整個施工過程中,堅持市場導向,突出經濟效益,結合市場、企業,形成高效的運營管理機制。
3現代林業示范園規劃方法
規劃設計作為現代林業示范園項目的基礎與前提,直接影響整個示范園建設質量及運營效果。為了切實做好現代林業示范園規劃設計工作,應做好資源整合以及需求分析工作,依托于當地自然環境,引入市場因素,形成具有最優化的林業示范園規劃方案,深度融合林業生態、產業以及文化體系。
3.1明確現代林業示范區規劃依據
為保證整個現代林業示范區規劃的合理性以及適宜性,在整體規劃的過程中,應在相關法律法規框架下,確保各項規劃工作符合實際的土地、農田、森林保護要求,從根本上保證現代林業示范園規劃的合法性與合理性。在規劃設計之初,設計人員應當調閱《土地管理法》《環境保護法》《森林法》《農業法》《食品安全法》《旅游法》等相關法律法規,以此來有效約束各項規劃行為。同時基于現代林業示范園規劃建設的基本要求,為了保證示范園規劃與整個區域規劃建設的協調性,在現代林業示范園規劃環節,還應參考地區規劃性政策文件,梳理區域發展思路以及長遠規劃[3]。例如柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區在規劃環節,著眼于廣西地區規劃要求,相關設計人員收集《廣西壯族自治區國土資源廳關于進一步加強廣西現代特色農業示范區用地支持的指導意見》《鹿寨縣總體規劃(2009~2030)》,借助于對上述區域規劃性政策文件的梳理,確定了示范園區的面積、方位等相關參數,為后續園區具體規劃施工奠定了堅實基礎。
3.2現代林業示范區整體分析
在整個現代林業示范園規劃設計過程中,應在科學性原則、實用性原則的基礎上,因地制宜,系統梳理示范園所處位置的自然地理條件、社會經濟發展情況、基礎設施建設情況,并評估林業市場,通過獲取上述幾種數據信息,能夠有效掌握區域整體情況,進而對設計方案調整、優化、變更提供了方向性引導。由于林業示范園對環境要素的依賴程度較高,這就要求設計人員應提前進入相關區域,獲取氣候、地形、水體、土壤等具體參數,根據所獲取的各項數據,明確設計要求,細化設計重點,保證現代林業示范園規劃設計的有效性[4]。例如在對柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區進行規劃設計前,相關企業組織人員進入柳州市鹿寨縣,采集當地的環境數據,柳州市屬于亞熱帶氣候,雨熱通期,降水充足,濕度較大,全年無霜期可以達到325d,同時該地區以地山丘陵為主,坡度在20~30°,且土壤以紅壤為主,非常適宜茶葉的生長,基于這種環境特性,因此,在示范園規劃設計環節,柳州市在麓嶺地區建設示范區時,將茶葉作為主要種植對象,形成現代茶葉示范園。
3.3現代林業示范園規劃原則
現代林業示范園規劃應突出地方特色為核心,通過政府引導、機制創新、品牌特色等方式,打造完備的現代化林業示范園規劃機制,形成產業完整、經濟效益好、示范效果強的現代林業示范園。在這一思路的指導下,應充分遵循政府引導、市場主導、機制創新、科技先導,立足特色、做強品牌、生態經濟、綠色環保等原則,形成一套完整的規劃框架,有效規范現代林業示范園設計行為。具體來看,在政府引導、市場主導原則引導下,應與政府政策方針相銜接,以各類政策為引導,充分利用現有的宏觀政策環境,結合市場實際,遵循市場主導作用,不斷增強現代林業示范園的市場化運行效果,從而有效避免現代林業示范園出現經營方向偏差,保持現代林業示范園的活力。在示范園規劃過程中,突出創新與科技的作用,做好制度創新,積極探索新的經營方案,以確保各類資金的合理使用,合理分配收益。同時依托于現有技術手段,通過新技術、新品種以及設備的使用,積極推動產業升級,提升整個現代林業示范園的產品附加值,增加經濟收益[5]。為了避免現代林業示范園同質化的問題,在整個設計規劃環節,應立足于區域,突出特色,形成品牌,不斷增強現代林業示范園的辨識度。例如柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區在設計規劃環節,根據當地的氣候、地形、水文、文化等要素,將茶葉作為核心,形成茶葉鏈條,并注入現代化管理要素,打造特色品牌。在整個現代林業示范園設計規劃過程中,必須將綠色發展理念放在首位,在生產過程中,采取科學種植方案,嚴格把控整個生產流程,在保證經濟效益的同時,提升環境承載能力,形成可持續綠色發展模式。3.4現代林業示范園區域劃分現代林業示范園作為綜合性模式,其在保持原有林木產品提供的基礎上,還有著生產培育、健康養生、科普教學以及示范引領等方面的作用。而這些功能的實現,往往需要提前進行區域規劃,進行必要的功能分區。在這一思路的指導下,有必要在規劃環節,劃分核心區以及邊緣區。為進一步突出現代林業示范園的帶動作用,形成完備的發展機制,在整個示范園規劃過程中,應做好核心區域的空間布局,構建完備的結構機制,逐步在核心區范圍內,形成完整的產業鏈條。在實際的布局過程中,以科學性原則、實用原則為引導,做好核心區布局,完善核心區服務功能,構建完整的布局框架。
4現代林業示范園建設方法
現代林業示范園建設工作的有序進行,要求工作人員以規劃設計方案為框架,在科學性原則、實用性原則的引導下,充分吸收借鑒過往有益經驗,轉變工作思路,創新工作方法,形成完備的現代林業示范園建設機制。
4.1現代林業示范園建設主要方向
在完成現代林業示范園前期規劃建設的基礎上,企業應嚴格按照相關要求,做好示范園建設工作。在這一思路的指導下,做好相應的建設工作。進行林業標準化種植,積極推動示范園生產技創新為基礎,通過必要的土壤管理、病蟲害防治、林木管理等方式,不斷提升林木生長質效,構建起完備的林木種植機制,為后續相關實踐工作的開展提供必要的經驗。現代化林業的發展,需要基礎設施的支持,以基礎設施體系建設為基礎,為林業各項生產、經營工作的開展提供方向性引導,尤其在水、電、路等基礎設施完備的條件下,將會大幅提升現代化林業示范園的整體運行效果,實現水肥一體化、測土施肥等現代化生產體系。以柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區為例,在園區建設的過程中,投入大量資金,完善示范園附近的基礎設施,構建信息化生產管理模式,大量使用機械設備進行施肥、蟲害控制、采摘等工作,在減少人力成本支出的同時,也在很大程度上,實現了生產的信息化與現代化,不斷提升生產效率。不斷延伸產業鏈條,增加經濟收益,實現了深加工林業產品,從現階段市場發展情況來看,隨著消費升級,單純的初級產品利潤較低,無法在激烈的市場競爭中獲取更多的主動權,為保證現代林業示范園的持續穩定發展,在整個示范園建設過程中,應有計劃地延長產業鏈條,豐富產品形式,優化服務,構建完備的生產機制,切實滿足不同消費者多元化的消費需求。
4.2加強現代林業示范園核心區建設
現代林業示范園大致可以劃分為核心區與拓展區2部分,核心區作為林業生產的主要場所,在實際的建設過程中,應進行必要的布局,形成完整系統的生產運行模式,以實現各類資源的合理調配,切實發揮核心區的作用。基于這種認知,在核心建設過程中,有必要結合核心區功能,逐步形成點、線、面的核心區域。例如柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區在核心建設方面,突出“一中心一帶五園”的框架,在示范園內生設置綜合服務展示中心,將其作為中心,實現示范園日常管理,并負責對外接待以及宣傳工作,林下茶花推廣展示帶其主要作用在于,優秀茶葉品種的推廣以及各項科研工作,五園則分別覆蓋茶葉生產、加工以及銷售的不同領域,通過這種方式,使柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區形成集生產、銷售、文化交流于一身的綜合體,形成一種新的嘗試,推動了現代林業的發展以及轉型。
4.3進行現代化設備升級與技術引進
現代林業的發展需要技術的支持,從以往林業發展情況來看,林業發展水平與科技有著最為直接的聯系。基于這種認知,在現代林業示范園建設過程中,相關企業應有計劃地做好技術設備升級以及技術引進工作,在園區內形成現代化生產運營機制,實現對現代林木科技、林木品種的試驗以及示范,對整個林業行業的發展有著深遠影響。尤其是新設備、新技術在施肥、病蟲害防治環節中的應用,不僅能夠提升林業管理水平,還能夠最大程度地減少環境污染,形成綠色發展機制。目前較為成熟的測土施肥以病蟲害防治方案,都在很大程度上實現了林業的綠色生態生產,通過土壤檢測,明確區域內微量元素含量情況,使用有機肥、生物肥等方式,保證林木生產發育所需營養物質的充足供應,在很大程度上,減少了土壤板結風險,避免土壤污染,這對于林業的可持續發展有著極大的裨益。同時在病蟲害防治環節,應避免使用化學藥劑,應遵循生物、物理防治為主,生態調控為輔的病蟲害防治原則,有針對性地開展病蟲害防治工作。結合生態旅游、生態教學與示范園,切實發揮現代林業示范園在生態教育方面的積極作用。例如柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區積極打造生態旅游園區,向游客開放,游客可以在游覽的過程中,了解茶葉種植、茶樹管理、茶葉制作的相關知識,既增長了見識,又形成了保護生態環境的理念,在一定程度上發揮現代林業示范園社會價值。
5結語
現代林業示范園規劃建設,以林業示范園為基礎,通過多種經營,為消費者提供多元化的產品與服務,這對于我國林業的升級以及結構優化產生了極大的推進作用。以現代林業示范園作為研究對象,結合柳州市麓嶺茗韻生態茶業示范區規劃建設情況,不斷總結經驗,把握現代林業示范園規范建設的必要性,明確規劃設計的基本流程以及建設施工的基本方法,形成完備的體系,從而最大程度地確保規劃建設活動的有序開展,在保障現代林業示范園運行質量的前提下,縮短施工周期,減少成本投入。
參考文獻
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作者:楊煬 單位:廣西壯族自治區林業勘測設計院