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農業信息化對鄉村振興戰略實施的提升機制研究范文

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農業信息化對鄉村振興戰略實施的提升機制研究

摘要:由于長期二元化發展,我國鄉村振興戰略的實施面臨體制不健全、資源流失嚴重和勞動力大量轉出等諸多問題,如何完善鄉村治理,實現資源回流,吸引人才和勞動力回到農村,是鄉村振興戰略順利實施的必要保障。本文擬采用自組織理論和產業集群理論,以鄉村農業信息化建設為例,研究鄉村振興中的嵌入式關系及行為,找出自組織機制下農業信息化建設對鄉村振興戰略實施提升機制

關鍵詞:農業信息化;自組織機制;鄉村振興戰略實施

一、引言

農業信息化建設相較傳統農村經濟產業發展,具有獨特的產業特征和功能,能夠通過其高效性、傳播性以及時效性,及時為鄉村產業發展帶來新的契機。伴隨著我國經濟新常態,農業信息化建設能夠通過其所需勞動力多、資源消耗少、新興產業活力強等行業特色,充分發揮農村市場優勢,調整農村產業結構,實現農村產業經濟再造,為鄉村發展提供更為強勁的造血功能和巨大的產業帶動作用,是我國實現鄉村振興農業信息化建設的重要措施之一。[1]目前我國鄉村發展瓶頸問題很多,除了傳統的基礎設施建設落后、人才流失等因素,高新技術應用較少也是鄉村振興亟需解決的問題之一。各級政府已經開始意識到這類問題,擬通過提高高新公共服務質量,推動我國鄉村各類產業的發展,運用電子商務、農村網絡信息共享以及網絡信息化基礎設施建設等措施,來實現鄉村產業對接新興產業,實現鄉村新舊動能轉換。[2]顯而易見,在鄉村振興戰略實施過程中,農業信息化建設作為鄉村信息化乃至整個鄉村經濟發展的重要措施,其更多的是作為一個中間網絡組織存在,通過自組織機制實現產業群內橫向、縱向的各類關系的網絡聯系,充分運用其運行機制實現產業集群下的競爭優勢和整合優勢,對鄉村振興戰略實施具有較好的提升作用。但是鄉村組織構架并非傳統企業,也區別于城鎮,地方特色和風土人情都對方針政策的實施影響巨大。本文擬引入自組織機制來分析在鄉村發展過程中,其對農業信息化建設的影響,研究鄉村振興中的嵌入式關系及行為,找出自組織機制下農業信息化建設對鄉村振興戰略實施的提升機制。

二、自組織機制與農業信息化建設

鄉村產業的自組織機制是指鄉村產業鏈中的參與方(企業、村委會、村民、政府以及其他社會組織)為了克服鄉村經濟發展受眾面小、資本短缺等問題,通過自發的合理、有效運用其所擁有的社會資本去開發、動員以及控制各種農村企業自有的各類嵌入式生態、金融資源,按照自組織原理去構建、培育和發展的一種基于鄉村秩序和社會關系的鄉村動態網絡結構的網絡治理機制。[3]這種機制是建立在當地鄉土民情中的一種自發性行為,參與方之間往往是通過約定俗成的道德規范來遵守相關規則,因此在涉及到具體的項目建設和投入時,仍然需要政府的大力引導、支持和監督,進而達到可執行區間,避免由于組織不嚴密而帶來的風險,政府主導從很大程度上保障了鄉村農業信息化建設的順利實施。自組織機制下的產業集群行為能夠將集群內的力量整合在一起,因為是自發組織,反而擁有更多主動性、積極性去保證產業集群發展的眾多動力,同時通過集體學習機制、動力發展機制和創新能力擴散機制實現真正意義的鄉村信息化自組織集群創新提高鄉村振興發展績效。[4]農業信息化建設具有普惠性,能夠為一定區域的鄉村居民帶來信息、資源等,從一定程度上保障了農業經濟的順利發展,但是由于其正外部性較為明顯,有明顯的公共品特征,因此存在很多“搭便車”的可能。[5]為了保證農業信息化建設,應在政府主導建設的基礎上,適度運用自組織機制去約束相關參與者和受眾者的行為,實現真正意義的共建共享,共同發展。

三、鄉村振興戰略實施提升機制

1、集體學習機制自組織機制下農業信息化建設的集體學習機制是指基于產業集群這一有效載體的知識空間轉移,即參與方為了應對產業集群內外的知識挑戰和競爭,通過一系列知識技術的共享規則、制度約束和規范,群內參與方相互協調和共建行為實現知識共享、創建、積累、轉移和擴散的社會化行為,參與各方只有通過相互溝通和共享行為才能獲得真正的群內學習支持。[6]由于鄉村文化深遠而醇厚,基于自組織機制構建的集體學習機制具有以下幾個特征。(1)鄉村主體多元化。農業信息化建設中除了核心利益相關方(信息化企業、村委會、村民),還包括政府機構、各類合作或競爭的企業、衍生企業、行業組織以及相關科研院所、大學等,這些都為集體學習提供了豐富的知識源頭,同時也促進了相互間知識共享,豐富了鄉村文化內涵,為農業信息化建設帶了更多可能和選擇。[7]信息化企業通過政府引導,為農村建設信息化基礎設施,通過企業施工為當地帶來就業機會,同時為企業創造了利潤;村委會和村民通過自組織機制,積極響應國家政策號召,為農業信息化建設提供人力、物力和資源便利,同時監督相關企業,及時反饋建設建議,并享受農業信息化帶來的便利,提高自身學習能力。顯而易見,鄉村主體多元化對于自組織機制下的農業信息建設具有較好的意義,同時保證了鄉村振興的集體學習機制的實現。(2)本地嵌入式網絡學習。通過具體基礎設施的建設和各類信息共享平臺(農產品種植信息共享平臺、農產品電子商務服務平臺、農產品深加工信息共享平臺等)的建設,顯然,信息化建設下的集體學習機制將圍繞鄉村信息化建設地形成以點帶面的學習網絡,其將縱橫交錯、紛亂復雜的鄉村信息化商業和社會網路串聯在一起,實現了以村委會、農戶、信息化企業以及政府機構等作為重要知識傳播節點,村委會通過廣播、會議以及紙質宣傳等方式將各類信息化基礎設施和平臺的使用方法傳授給農戶,農戶通過自身使用和口口相傳的方式不斷推薦,進一步推動農業信息化在農村的影響力度,而信息化企業通過村委會、農戶的反饋,對所管理的設施和平臺進行進一步的完善,最終通過嵌入式的方法,實現技術交流、知識共享、集體學習與競爭學習相結合,進而實現鄉村振興參與各方的有效溝通和共同進步,體現了集體學習機制中嵌入式網絡學習的重要性。(3)整合協調與互惠互益性。通過自組織機制實現的產業集群,由于其自發性和自愿性,能夠很快形成產業集群內的協調與合作,過往成員間頻繁的競爭和合作行為都為集體學習奠定了相互合作的基礎,通過鄉村網絡信息化的普及,成員之間的交流將更加密切,同時相互之間的合作也將更加親密,往日農村市場信息不對稱、產品銷路過于單一的情況也將有所改善,這都體現了網絡信息化建設對鄉村建設的整體協調性和互惠互利性的提升。這也有利于促進鄉村集體學習的行為,同時也為與其他組織機構間的交流和合作保駕護航。通過自愿、公平的互惠互益行為,鄉村信息化產業得以在產品開發、市場共建、品牌推廣以及形象維護方面,實現真正意義的資源共享、終身學習以及優勢互補。例如人才引進方面,單一企業往往無足夠資金以及動力支持其引入外部專家參與到企業戰略發展中來,但是通過產業集群可以實現共同出資、共享收益,從更深層次為鄉村振興戰略實施的順利開展提供盡可能的互惠共贏。

2、動力發展機制自組織機制下的鄉村集群動力發展機制是指鄉村資本通過自組織形式驅動相關產業實現自我集群的發展和演化體系,通過該體系的運行規則可以促進產業發展。農業信息化建設的動力發展機制可以通過核心利益相關者對信息化活動的自我協調和合作,實現對信息化目的地的空間分布、資源獲取和共享以及對人才引進的良好把握和控制,通過信息化自我動力發展機制的推廣,促進鄉村其他產業共同發展。具體可以分為生產要素驅動機制、市場推動機制、政府引導機制。(1)生產要素驅動機制。生產要素驅動機制是指在農業信息化建設的發展過程中,應該找尋到那些能夠更好地為產業發展提供動力和吸引力的生產要素資源,主要包括鄉村信息化資源要素和信息化目的地所在區位。鄉村信息化資源是信息化建設發展和成長壯大的基礎,顯然地區信息化資源越好,資源稟賦水平越高,則產業投資成本越低,對企業集聚空間收斂有著巨大影響,顯然鄉村資源較好地區直接決定了整體產業競爭力,如何提升鄉村信息化價值是未來鄉村發展的重要目標之一。產業區位優勢決定了信息化地的吸引力,優越的地理位置是信息化建設實現的關鍵。(2)市場推動機制。市場推動機制來源于鄉村信息化發展的根本所在——游客需求,我國不斷提升的鄉村信息化需求是推動農業信息化建設的首要也是根本動力,因此市場需求是推動農村信息化自組織機制下的自我完善和集聚。鄉村信息化業發展受到目標市場的消費實力、需求結構和客戶偏好的影響,尤其是當前對于鄉村信息化的需求趨向于個性化、多樣化以及參與化,更多強調的是客戶體驗和參與,這些都無形中為鄉村發展帶來了越來越多的機會和人氣,同時在市場推動下,將有更多鄉村產業實現產業集聚下的自我發展。(3)政府引導機制。政府引導機制是源于我國原有的發展戰略,我國鄉村信息化業在過去多是政府主導發展項目,尤其在基礎建設和開發上,信息化產品和服務是基于綜合性和服務型的具有公共物品特性的產品。但隨著鄉村信息化市場的擴大,參與主體增多,政府已經轉變為引導地位,現在更多的是傾向于通過制度設計和管制規范來實現對既定目標的指導,避免市場失靈下的資源錯配和浪費,保證農村信息化市場的穩定、有序,同時實現對鄉村未來發展的預測、協調,構建鄉村振興新框架。

3、創新擴散機制鄉村創新擴散機制是指產品或服務創新,尤其是創新技術、理念和方法隨著鄉村振興戰略實施過程的推進,而在時間和空間上得到延展、演進以及應用可能性擴大的一種復雜的非線性過程。在鄉村經濟發展過程中,創新擴散更多地體現為一種行為模仿,但是隨著競爭加劇和經濟轉型的深入,顯然單純依靠行為模仿已經遠遠滿足不了產業發展需求,往往需要更為高級的競爭方式去進行市場競爭,只有這樣才能夠取得更多市場主動權。有關鄉村信息化下創新擴散機制主要包含以下三個機制。(1)模仿創新擴散機制。模仿創新擴散機制是傳統鄉村經濟發展中的主流創新擴散機制,相較其他創新擴散機制其優勢在于創新成本較低,但是極易出現跟風效應帶來的產品同質化,因此真正的模仿創新擴散機制是對率先進入市場的創新產品進行進一步的創新,期間經過消化吸收和改造,進而實現對先前產品的超越和完善。但是在目前的鄉村發展環境中,其實大部分鄉村企業或是農戶的行為多是在進行簡單機械的模仿,這就造成了很多村鎮企業發展不暢,農戶生產的農產品每年同質化嚴重,這些更多的是由于信息匱乏帶來的。鄉村信息化下產品和服務的模仿創新相對簡單,信息化程度越高,企業之間的模仿成本越小,這也促使各類企業和參與人員不斷學習和提高,進而提升了鄉村產業的行業競爭力,同時也為鄉村發展帶了更多可能性。(2)競爭創新擴散機制。競爭創新擴散機制是出于市場規律下的企業自然選擇,企業為了提升自我的市場競爭力而不斷改進技術、提高產品和服務的質量,力圖在競爭激烈的市場中占有一席之地。農業信息化建設下的鄉村企業通過自組織機制達成一定的協助,但是依舊無法忽視區域外或是內部不斷創新的競爭壓力,顯然自我內在創新機制和對外不斷學習是產業集群及群內企業的必然選擇,這也促進了產業集群的整體提升和創新的擴散,尤其是在農業信息化建設發展到一定規模,勢必能給所在區域帶來更多創新發展,同時也促使鄉村產業的創新性,通過對外部市場的關注和了解,從一定程度上避免了重復創新行為,保障了鄉村企業進行競爭性創新的有效性。(3)環境創新擴散機制。環境創新擴散機制是指創新環境形成、發展和擴散對創新擴散的重要影響。產業集群創新的環境影響因素主要有社會環境、經濟環境、信息環境、政策環境以及內部自身發展環境。各類環境因素的變化、發展和改進都會對創新行為有所影響,良好的社會環境能夠為創新提供寬松的社會條件和發展空間,經濟環境為創新實現提供資源保障,信息環境為創新實現、發展和擴散奠定了良好的基礎,政策環境是創新行為發生的必要引導。在自組織機制下形成的農業信息化建設內,顯然除了內部因素的自我創新及擴散,同時也離不開上述環境的支持和保障,產業集群在實現自我創新行為同時,也為整個鄉村振興貢獻了一份力量。

參考文獻

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作者:王培培 單位:山東管理學院

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