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摘要:實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，是對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向的科學(xué)判斷，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，豐富了中國特色鄉(xiāng)村發(fā)展道路思想。在這一創(chuàng)新思想中，共享發(fā)展是核心價值，城鄉(xiāng)一體是現(xiàn)實基礎(chǔ)，小農(nóng)戶大合作是有效路徑，小生產(chǎn)大服務(wù)是基本保障。在共享發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過小農(nóng)戶大合作、小生產(chǎn)大服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的創(chuàng)新，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

關(guān)鍵詞:小農(nóng)戶;大合作;大服務(wù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);共享發(fā)展

“國以民為本，民以食為天。”我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)始終是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。強調(diào)，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。［1］當前，農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代化建設(shè)的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是當今我國社會的主要矛盾，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨全國工作的重中之重。什么是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，如何實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既是重大的理論問題，又是重大的現(xiàn)實課題，更是重大的政治命題，是破解我國“三農(nóng)”問題必須回答的問題。黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，實施脫貧攻堅，決勝全面小康，“三農(nóng)”問題得到了一定程度的緩解。十三五規(guī)劃著眼于補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，并將中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路定義為資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全。在報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，其中特別強調(diào)“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”［2］22。這是對國情農(nóng)情認識的又一次深化，深刻揭示了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，標志著中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進入新時代，為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，蘊含著豐富的理論邏輯和現(xiàn)實邏輯，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，豐富了中國特色鄉(xiāng)村發(fā)展道路思想。

一、共享發(fā)展是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的核心價值

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并非一定要排斥小農(nóng)、消滅小農(nóng)，理應(yīng)是大中小農(nóng)齊歌共舞，共同富裕，共享發(fā)展。特別是在中國，幾千年傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明，始終以家庭農(nóng)戶為經(jīng)營主體，至今仍有2．4億左右農(nóng)戶，［3］精耕細作，豐衣足食，他們是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分。實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，集中體現(xiàn)了共享發(fā)展的價值理念，是共享發(fā)展觀在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的生動實踐。共享發(fā)展是全民共享、全面共享、共建共享。實現(xiàn)廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村弱勢群體共享發(fā)展成果更具緊迫性。指出，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”［4］189。共享發(fā)展是超越物質(zhì)層面的全面發(fā)展與全面共享，是“五位一體”總體布局下的共享發(fā)展。黨的首次提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面的建設(shè)，需要凝聚各方面力量，多樣式、多路徑推進建設(shè)。“共享”來自“共建”，只有在發(fā)展過程中人人參與、人人盡力，才可能實現(xiàn)在發(fā)展成果上的人人共享［5］。“共建”讓“共享”更具有正當性與合理性，讓“共享”成為現(xiàn)實并可持續(xù)。指出，勞動是推動人類社會進步的根本力量。幸福不會從天而降，夢想不會自動成真。［4］44發(fā)展依靠人民，“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的來源”［6］70。共享發(fā)展是五大發(fā)展新理念相統(tǒng)一的共享。實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，小農(nóng)戶與大中農(nóng)戶相協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相包容，有利于激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新局面在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的形成，有利于多元農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體互鑒互進、和諧共生，有利于包括小農(nóng)戶在內(nèi)的全體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成果、農(nóng)業(yè)文明發(fā)展成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程的共享，有利于形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、城鄉(xiāng)一體是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的現(xiàn)實基礎(chǔ)

21世紀以來，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)新時代新要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，實施以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是黨的十八大以來，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件，提供了市場，形成了輻射。過去5年，我國城鎮(zhèn)化率年均提高1．2個百分點，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，“三農(nóng)”工作取得了舉世矚目的成就。［2］2黨的提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，對“三農(nóng)”工作做出新的戰(zhàn)略部署。“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。”［4］81改革開放近40年來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距始終在3∶1左右，東、中、西及東北地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入差距也在一倍左右。［7］“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。”［4］81十八屆三中全會決定從加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的改革舉措。實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟相融合，促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進集體經(jīng)濟與個體經(jīng)濟相結(jié)合，促進各種生產(chǎn)要素相聯(lián)合，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的傳承創(chuàng)新和相互融通，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村社會治理良性互動，促進經(jīng)濟增長與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，促進個人致富與共同致富互促互進，促進小農(nóng)社會化、現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接提供了堅實的基礎(chǔ)。

三、小農(nóng)戶大合作是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的有效路徑

“中國是家戶制，并在此基礎(chǔ)上形成獨特的中國農(nóng)村發(fā)展道路。其中包括:以家戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，家戶內(nèi)部農(nóng)工商結(jié)合基礎(chǔ)上的農(nóng)工商互補經(jīng)濟，家戶互助合作基礎(chǔ)上的農(nóng)村合作形式，家國共治基礎(chǔ)上的農(nóng)村治理體系。”［8］小農(nóng)生產(chǎn)傳承著我國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，孕育著中華民族傳統(tǒng)文化，承載著中華民族的鄉(xiāng)土情結(jié)，凝聚著獨特的文化基因和民族特色，過去、現(xiàn)在和未來都有著合理的生存空間。然而在市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化過程中，以家戶為單元的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，一定程度上帶來農(nóng)民“原子化”、耕地“細碎化”、集體經(jīng)濟“空殼化”、公共服務(wù)弱化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民弱勢等問題，小農(nóng)遭遇大市場的排斥和擠壓，導(dǎo)致農(nóng)民共享性嚴重不足、收益不平衡、城鄉(xiāng)居民收入差距大，農(nóng)村貧困發(fā)生率高，急需搭建小農(nóng)與大市場緊密連接的“橋梁”，重構(gòu)與再造農(nóng)民共享發(fā)展路徑。農(nóng)民互助合作理念是小農(nóng)生計方式的必然需求，是我國傳統(tǒng)倫理的一種表現(xiàn)。農(nóng)民合作組織是農(nóng)民自愿聯(lián)合、共同所有和民主控制的，并滿足其在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明方面共同需求和渴望的組織團體。農(nóng)民合作組織以互助為方式，以合力協(xié)作、共用共享為目的。合作社經(jīng)濟屬于共享經(jīng)濟，成員能夠以合作社為共享主體實現(xiàn)共享發(fā)展。1844年，羅虛代爾公平先鋒社將合作社定位于在社會生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)聯(lián)合，解決具體的實際困難，為社員謀取利益。國際合作社聯(lián)盟規(guī)定，合作社的基本價值是自助、民主、公平和團結(jié)，強調(diào)自治與獨立、教育與培訓(xùn)、關(guān)心社區(qū)等。我國抗戰(zhàn)時期的延安南區(qū)合作社、解放初期的窮棒子社，都是自我合作，戰(zhàn)勝困難。截至2015年6月底，全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達141．18萬家，［9］這些合作社在引導(dǎo)小農(nóng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、消除農(nóng)村貧困、實現(xiàn)共同富裕、提升鄉(xiāng)村治理能力等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。習(xí)很早就認為:“必須使分散的農(nóng)民聯(lián)合成為一個有機的整體，以形成強大的市場競爭力。”［10］我國人多地少的國情決定了必須發(fā)展多種形式的農(nóng)戶聯(lián)合與合作，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的聚集和擴大，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。農(nóng)民合作組織是一個多功能聯(lián)合體，包含金融功能、社區(qū)功能、生產(chǎn)功能、互助功能、傳遞功能、培訓(xùn)功能、企業(yè)功能、社會功能、政治功能和生態(tài)文明功能。在浙江工作期間親自部署和推動生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，核心就是在農(nóng)民合作社基礎(chǔ)上建立聯(lián)合。他強調(diào):“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和農(nóng)民組織化程度，努力形成貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。”［11］182－1832015年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》出臺，明確指出通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取合作制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，不斷強化供銷合作社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)。“三農(nóng)”學(xué)者溫鐵軍認為，把村民組織起來，建設(shè)綜合性合作社，是一個好方向，即:綜合性合作組織、多樣性鄉(xiāng)土社會文化建設(shè)、黨政主導(dǎo)的群眾路線這“三位”，服務(wù)于作為“一體”的美麗村莊的可持續(xù)發(fā)展。［12］“農(nóng)村公共事務(wù)具有非競爭性和非排他性，不能僅僅依靠農(nóng)戶個人力量及市場交換的方式來解決，而必須有超出農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)性力量。”［13］這種力量應(yīng)該就是農(nóng)民組織化的合作力量。小農(nóng)戶通過產(chǎn)銷互助小組到專業(yè)合作社，再到生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，能夠有效鞏固我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基本土地制度，推進農(nóng)地“三權(quán)分置”改革;能夠有效鞏固壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革;能夠有效鞏固村民自治制度，推進村民自治組織與農(nóng)民合作組織的有機融合，提升鄉(xiāng)村治理能力;能夠有效保護中小農(nóng)戶利益，實現(xiàn)農(nóng)民共享發(fā)展、共同富裕;能夠有效激活社會資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興;能夠有效激發(fā)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用;能夠有效引導(dǎo)小農(nóng)走向大市場，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展互配并存的新時代關(guān)系。

四、小生產(chǎn)大服務(wù)是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的基本保障

在報告中特別強調(diào)“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”［2］。以家戶為主體的小農(nóng)生產(chǎn)方式是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中不可或缺的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式之一，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐中被證明是有效的，保障了我國糧食安全，激發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力，吸納了農(nóng)村富余勞動力，推進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的傳承與創(chuàng)新，能夠推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。“十分重視家庭經(jīng)營，他一貫強調(diào)家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位”［14］，“明確地提出要走組織化的農(nóng)村市場化發(fā)展路子”［15］。小農(nóng)戶大合作、小生產(chǎn)大服務(wù)是分散農(nóng)民進入大市場的橋梁和保障。以村組層面的小合作社為紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的綜合農(nóng)協(xié)為平臺，頂層設(shè)計為保障，自下而上形成農(nóng)民互助合作體系，自上而下構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系，雙向互構(gòu)，促進整合，匯聚資源，形成合力。黨的十八大以來，中央通過“放管服”(簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的能力;通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)地“三權(quán)分置”制度改革、財政金融體制改革等有力措施，放活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，抓強農(nóng)村金融，聚攏農(nóng)村人口，做優(yōu)農(nóng)村公共服務(wù)，提高土地生產(chǎn)效率;通過農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)的科學(xué)化、精準化、智能化;通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度建設(shè)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)保護等方面相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化;通過鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)改革，增強農(nóng)村基層民主自治能力，提高基層政府執(zhí)行能力，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化;通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成小生產(chǎn)大服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)格局，支持并保障小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。

五、東亞農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接可借鑒的境外經(jīng)驗

在東亞國家和地區(qū)，小農(nóng)戶和傳統(tǒng)村落長期存在，小農(nóng)的規(guī)模化、市場化和專業(yè)化的程度都比較低，農(nóng)戶之間的社區(qū)聯(lián)系往往更強一些。日本、韓國的綜合農(nóng)協(xié)是歷經(jīng)數(shù)代、至今仍發(fā)揮重要作用的特殊的職業(yè)農(nóng)民團體，參加農(nóng)協(xié)的農(nóng)戶在95%以上，［16］200實現(xiàn)了高度的小農(nóng)合作化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。日本、韓國的綜合農(nóng)協(xié)以覆蓋全體小農(nóng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會功能的農(nóng)民組織化方式，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和兼顧社區(qū)建設(shè)。綜合農(nóng)協(xié)為會員提供信用、購銷、設(shè)施利用、農(nóng)技推廣，以及婦女、青少年、養(yǎng)老、醫(yī)療等多方面的服務(wù)。“日韓農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要是在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)之上建立綜合性合作社體系，這樣才能以合作社在所有涉農(nóng)領(lǐng)域的其他收益來彌補弱勢小農(nóng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的收益不足。”［12］同時將經(jīng)濟功能與社會功能在組織內(nèi)部統(tǒng)合起來，達到互補，形成農(nóng)民利益共同體。“實現(xiàn)了農(nóng)村就地現(xiàn)代化，維護了農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村權(quán)益，協(xié)調(diào)了農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民之間的利益平衡，推動了經(jīng)濟社會的長期平穩(wěn)發(fā)展。”［16］207這種模式將農(nóng)民的經(jīng)濟、社會、文化需求統(tǒng)合起來，將東亞文化與現(xiàn)代文明統(tǒng)合起來，通過綜合性的農(nóng)民合作組織制度實現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。“大農(nóng)合”“大農(nóng)政”的相關(guān)思想，與報告提出的實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接重要思想形成有機整體，既立足國情農(nóng)情，又借鑒國際經(jīng)驗。總之，在我國現(xiàn)代化征程中，小農(nóng)是基礎(chǔ)，合作是橋梁，服務(wù)是保障，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接是目標。要立足國情農(nóng)情，借鑒他國有益經(jīng)驗，在共享發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過小農(nóng)戶大合作、小生產(chǎn)大服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的創(chuàng)新，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

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作者：桂玉 單位：河南工程學(xué)院