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1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)部問題

1.1對基層農(nóng)業(yè)推廣沒有明確管理機(jī)制管理機(jī)制，實(shí)際上是指農(nóng)業(yè)管理運(yùn)行的原理以及管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。管理機(jī)制的本質(zhì)，同時也是管理的核心就是管理系統(tǒng)的功能、內(nèi)在聯(lián)系以及運(yùn)行原理。對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來說，不完善的管理機(jī)制會造成推廣人員工作的懶散和懈怠。(1)沒有明確的工作天數(shù)。推廣工作需要對農(nóng)業(yè)推廣人員的工作天數(shù)進(jìn)行規(guī)定，但是現(xiàn)如今在管理?xiàng)l例中并沒有明確的規(guī)定基層人員下鄉(xiāng)天數(shù)，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣基層人員的積極性不高，推廣次數(shù)減少。(2)工作考核體制不完善。工作考核是管理內(nèi)部基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的核心內(nèi)容，但是，現(xiàn)今的考核體制不健全，沒有對技術(shù)推廣人員有直接的監(jiān)督和約束，這就會降低農(nóng)業(yè)推廣人員工作的主動性。(3)無組織培訓(xùn)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員即使受到過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在這一方面如果管理者沒有加大實(shí)踐培訓(xùn)力度，就會弱化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的推廣能力，從而影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

1.2現(xiàn)行工資體系使激勵功能喪失隨著計劃條件經(jīng)濟(jì)形成，農(nóng)業(yè)的工資體系逐漸暴露出弱點(diǎn)，存在的問題主要有三點(diǎn):一是工資政策過于統(tǒng)一化，管理過于集中，這就表明，無論什么能力的人員拿到的都是一樣的工資，這就導(dǎo)致激勵性差;二是工資管理模式的固定化;三是工資分配并沒有體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、少勞少得的原則。

1.3競爭激勵存在不足現(xiàn)今的每個行業(yè)都采取競爭機(jī)制來提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和表現(xiàn)能力，但是這種競爭機(jī)制的存在起到的只是反作用，每年的職稱評定也并沒有引起推廣人員的興趣，使得存在的問題沒有得到轉(zhuǎn)變。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員激勵策略

2.1優(yōu)化工作環(huán)境，提高人員的積極性

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要大量的專業(yè)人才，要想完善基層工作人員的業(yè)務(wù)能力，加大激勵模式，首先就要配置合適的工作環(huán)境加以支持。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的生活條件、工作環(huán)境都存在著諸多問題，如工作環(huán)境簡陋、工作條件艱苦等的問題，這會降低工作人員的積極性，長期下去會造成負(fù)面影響，導(dǎo)致技術(shù)人員的觀念改變。因此，要為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員創(chuàng)立新環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展。

2.2管理機(jī)制

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員看來，推廣組織應(yīng)該對人員進(jìn)行下鄉(xiāng)天數(shù)規(guī)定、加大推廣工作機(jī)制考核，從而來提高基層推廣人員工作的積極性和創(chuàng)造性。

2.3物質(zhì)激勵模式

物質(zhì)激勵模式往往是最有效，最直接的激勵措施。推廣人員從事的是創(chuàng)造性的勞動。所以，在考慮他們的報酬時，要重點(diǎn)考慮到他們的勞動成果，將個人能力與報酬直接掛鉤。同時，報酬要體現(xiàn)人力的價值，最大限度地回報和補(bǔ)償農(nóng)業(yè)推廣人員。所以，進(jìn)行推廣過程中的物質(zhì)激勵模式是多樣化的，把多種激勵模式進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，大致可以分為以下幾種情況。(1)重獎。農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對在推廣過程中取得重大收益和重大成就的工作人員進(jìn)行適當(dāng)重獎。獎勵的形式可以是房子、車子，可以是獎金，也可以是權(quán)利、職位等。只有這樣重獎的形式，工作人員才會主動投身于工作事業(yè)中，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)。(2)推廣成果激勵。為了激勵基層人員更專注的投身于推廣事業(yè)，主管部門可以設(shè)立推廣成果獎，對取得重大效益的人員進(jìn)行頒獎激勵，從而提高單位和個人的積極性。

2.4精神激勵模式

對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員實(shí)行激勵模式，除了物質(zhì)獎勵之外，也應(yīng)該照顧到他們的精神需求，從而更全面的提高他們工作的能力與效率。

2.4.1管理方式激勵在一般情況下，推廣技術(shù)人員都具有一定的獲取知識需求和技術(shù)的能力，這些技術(shù)和需求在一定程度上可以提高工作人員的主觀能動性，從而導(dǎo)致很多工作人員經(jīng)常不按照平常的方式來解決問題。因此，和這些基層農(nóng)業(yè)人員相處時，傳統(tǒng)的官僚之風(fēng)就起不到作用。所以，我們要尊重農(nóng)業(yè)基層推廣人員的人格，激勵其獻(xiàn)身與創(chuàng)新精神，而不應(yīng)該用制度來束縛他們的思想。管理人員應(yīng)該建立一種非說教的組織氛圍，讓推廣人員能夠積極地參與決策，而并非被動接受命令，嘗試讓推廣人員參與到日常的農(nóng)業(yè)管理中，這是一種鼓勵人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的重要方式。

2.4.2建立完善的晉升機(jī)制大多數(shù)情況下，注重的都是推廣人員的個人發(fā)展空間，晉升激勵的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的自我價值。因此，根據(jù)個人的能力和水平，管理者可以從中選派基層人員安排到勝任的崗位，讓有管理能力的人發(fā)揮自己的專長。

3結(jié)論

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提高農(nóng)業(yè)整體水平，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有改善農(nóng)業(yè)推廣的外部條件，優(yōu)化資源，合理配置獎勵模式，加大對推廣人員的培訓(xùn)與激勵才能真正地提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平改善現(xiàn)今存在的問題。因此，當(dāng)前應(yīng)該從農(nóng)業(yè)推廣人員的結(jié)構(gòu)和布局出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的建設(shè)和完善，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展。

作者：杜程 彭緒梅 單位：大連海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院