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摘要：

闡述了黑龍江省多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀，分析了這一推廣模式下存在的諸多問題，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)提供理論依據(jù)，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；現(xiàn)狀；問題；黑龍江

建國(guó)以來，通過多年的實(shí)踐，黑龍江省農(nóng)技推廣工作有了較大的發(fā)展，農(nóng)技推廣體系發(fā)展迅速，從原有單一政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，發(fā)展到政府為主，科研院所、大專院校、農(nóng)民協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等相關(guān)團(tuán)體共同參與的多元化的農(nóng)技推廣模式。雖然近年來我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了一定成效，但是在發(fā)展過程中仍存在較多問題。

1黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)機(jī)構(gòu)是國(guó)家設(shè)立的公益性事業(yè)單位，在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了重要作用，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。黑龍江農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的實(shí)施和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范工作；負(fù)責(zé)搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息，總結(jié)推廣增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)農(nóng)民建立各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、合作組織，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)宣傳、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。目前，黑龍江省已經(jīng)形成了較為完備的省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò)。近年，黑龍江省農(nóng)技推廣體系雖然不斷完善，但仍面臨著主體單一、體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足、運(yùn)行不暢等問題，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面沒有根本改變，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革、“一免三補(bǔ)”政策出臺(tái)后，國(guó)家大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，問題不斷出現(xiàn)。

2黑龍江農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：體制不順；經(jīng)費(fèi)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后；推廣人員文化素質(zhì)較低，欠缺農(nóng)技推廣技能；推廣觀念陳舊，手段落后。農(nóng)業(yè)科研、教育單位的推廣作用發(fā)揮不充分。農(nóng)業(yè)科研、教育單位是農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新的最主要的組成部分，其擁有的高技術(shù)人才、高端儀器設(shè)備、多渠道的資金支持、成熟的科研成果。目前農(nóng)業(yè)科研、教育單位只是參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的一支力量，各自為戰(zhàn)，并沒有把推廣工作視為其工作重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科研成果沒有及時(shí)流入推廣單位，農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)斷層，無法從真正實(shí)現(xiàn)“科教推三結(jié)合”。涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)發(fā)展問題多。涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行推廣活動(dòng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益的最大化，其推廣的技術(shù)、產(chǎn)品更注重經(jīng)濟(jì)利益，農(nóng)民對(duì)其推廣的技術(shù)、產(chǎn)品信任度不高；農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，缺乏規(guī)范的章程和運(yùn)作機(jī)制，科研能力薄弱，推廣的成果科技含量低。農(nóng)民綜合素質(zhì)低、參與度不高。農(nóng)民是技術(shù)推廣的目標(biāo)群體，是直接受益者，其綜合素質(zhì)影響推廣效果。農(nóng)民文化科技素質(zhì)低，農(nóng)民的參與程度不高。在整個(gè)技術(shù)推廣的過程中，農(nóng)民只被認(rèn)為是新技術(shù)的接受者，只參與流程中最后技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)。

3問題的成因

黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系相對(duì)落后，問題很多，但造成這一情況的因素是多方面的。由于我國(guó)特定的歷史背景，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系經(jīng)受了戰(zhàn)亂，社會(huì)動(dòng)蕩等多次打擊，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系整體起步較晚。在改革開放之前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上的資金投入嚴(yán)重不足，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技水平較低，新成果新品種較少，這些都在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展[3]。在特定的大背景下，黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革中體系建設(shè)相對(duì)落后，對(duì)各種社會(huì)力量缺乏有效的整合和引導(dǎo)，同時(shí)廣大農(nóng)戶的文化素質(zhì)較低，接受新技術(shù)新成果意識(shí)不強(qiáng)，這些都是制約黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要因素。所以，要想進(jìn)一步科學(xué)化的完善黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，必須進(jìn)行系統(tǒng)的分析調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，從多方面入手，多部門配合，才能使黑龍江省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更加有效的推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王洪秋,安載學(xué),方淑琴，等.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2015(05):318-319.

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作者：丁寧 汪洪明 周桐 單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 黑龍江省森林工程與環(huán)境研究所