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摘要:在我國農業經濟發展中,農業技術推廣是促進其不斷發展的重要支柱。當前我國農業技術推廣體系中存在一些問題,影響著我國農業的發展。圍繞農業技術推廣體系的改革與創新進行簡要的論述。
關鍵詞:農業技術;推廣體系;改革;創新
1農業技術推廣體系中所存在的問題
1.1推廣資金不足
在西方發達國家中,農技推廣經費較高,占農業總產值的0.6%~1.0%,在我國卻不足0.2%。推廣經費的不足,不僅影響實際工作的開展,還會影響基層農技推廣人員的主動性和積極性,導致當地農業技術應用成效低,影響當地農業的發展速度和發展水平。
1.2對新技術的接納能力受限
作為農技推廣的直接受益主體,農民的文化水平普遍不高,這影響了他們對新技術的接納能力和學習能力。宣傳推廣力度不足,使得農民認識不到農業新技術的優勢和前景,對新技術的使用熱情不夠高漲。部分農戶雖然認識到農業新技術的優勢和潛力,但他們會對科技投入的成本與預期的收益進行分析對比。如果預期收益高于預期的成本,那么他們才會去選擇使用新技術,相反則會因為成本過高而拒絕新技術的使用。
1.3推廣隊伍的積極性不高
農業技術能否及時、有效的推廣,與基層農技推廣隊伍有著很大的關聯。在許多基層地區,農技推廣隊伍的薪資待遇較低,上級部門對推廣工作的重視程度不足,加之部門缺乏相應的激勵機制,導致推廣隊伍的積極性受到了較大的影響[1]。
2農業技術推廣體系改革與創新的主要對策
2.1實現農技推廣的機制創新
首先,要激發農民自主接受使用新技術的熱情。農技推廣部門可以適時建立農民參與選擇推廣技術的機制,通過網絡、APP、微信等多種方式,將農民需求的信息、最新的農業生產技術傳遞給農民,引導他們自主采納農業新技術[1]。其次,在農技推廣服務體系中存在激勵機制缺失的問題,嚴重影響了推廣工作人員的工作熱情。在今后的發展過程中,相關部門要強化基層農技推廣人才激勵考核機制,解決基層農技隊伍“進不來”“留不住”“招人難”等難題。
2.2完善農技推廣的組織創新
發揮政府農技推廣隊伍的主導作用。在農業現代化發展過程中,農技推廣體系發揮著重要的作用,具有不可替代的社會公益性職能。由政府部門建立基層推廣隊伍是農業發展的客觀需要,另一方面也是許多國家農業發展的共同經驗。因此,在今后的農技推廣過程中,政府部門要加大資金投入力度,組建一支專業能力較強、技術服務到位的農技推廣隊伍,發揮他們的主導作用去進行相應的推廣。鼓勵農民、合作社、農業企業等主體參與到農技推廣中。在農業經濟發展中,農民、合作社、龍頭企業是市場的主體,也是農業技術的主要運用者。在推廣農業技術時,加強對他們的引導,讓其主動地參與到農技推廣之中,形成廣泛的農業技術社會化服務體系[2]。此外,還需要加強農業科研、推廣部門之間的聯系,實現跨專業、跨地區的橫向協作,并對農業科技下鄉的渠道進行拓寬,建立多方合作的農技推廣機制。
2.3加強農技推廣的扶持力度
農業科技能否發揮最大化的作用,得到最廣泛的推廣效果,一方面需要農業技術推廣體系的改革與創新,另一方面需要各級政府的大力支持,即政策、資金和人才力量的支持。因此,需要從以下幾個方面著手:①加強政府財政支持力度。②發揮農業、科技、財政等不同部門之間的協同創新作用。③重視對農民的技術培訓,要將研究、教育和推廣有機地結合起來。④重視對基層農技推廣人員的培訓,提升他們的專業認知和推廣能力,利于更好地把農業新技術推廣到田間地頭。
3結語
綜上所述,在我國農業現代化發展過程中,農業技術在其中意義重大,發揮著重要作用。要使農業技術及時地應用到農業生產中,就需要重視對農業技術的推廣。當前,我國的農業技術推廣體系還存在著一些問題,為此相關部門需要重視農業技術推廣體系的改革與創新,這樣才能夠加快農業技術推廣的市場化進程。
參考文獻:
[1]朱方長,殷雄.我國農業技術推廣體系改革與創新的制度反思[J].中國科技論壇,2009(02):117-121.
[2]王萍.我國縣鄉兩級農業推廣體系現狀及創新研究[J].中國農業信息,2012(15):124-125.
作者:文秀維;朱飛 單位:臨沂市農業局