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【摘要】農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術推廣對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展具有極大的促進作用，并且也關乎到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，為了增加農(nóng)民的收入還需要不斷的解放生產(chǎn)力，增強科學技術的運用。農(nóng)業(yè)技術推廣在部分地區(qū)還具有一定的困難，這樣就需要找出解決的對策，不斷的強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)科學技術含量，走出技術推廣困境。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)技術；推廣體系；困境

實質上，農(nóng)業(yè)技術推廣也就是利用試驗、培訓等方式與手段，將林業(yè)、種植業(yè)等新技術與品種，位于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營中加以應用。中央農(nóng)村工作會議均對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有的功能價值進行了說明，并表示可將農(nóng)業(yè)技術推廣視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳方式。在此背景下，從農(nóng)業(yè)技術推廣體系困境中脫離極為重要，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展極具指導效用。因而，本文對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的困境擺脫進行了探索、討論。

1農(nóng)業(yè)技術推廣體系的困境分析

1）農(nóng)業(yè)技術推廣制度落后，不符合新時期的需要。在長期的發(fā)展過程中，農(nóng)機推廣服務體系還不夠完善，特別是新時期的農(nóng)業(yè)政策作出調(diào)整之后，沿用傳統(tǒng)的推廣模式已經(jīng)不能適應當前的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術市場是開放的，農(nóng)民的選擇權利更為廣泛，不在被動的接受宣傳，可以主動去市場做挑選，這樣農(nóng)業(yè)技術推廣的主體地位就下降。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的選擇不同，需求也不同，要按照農(nóng)作物的變化和需要定制農(nóng)業(yè)技術，因此傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術推廣和現(xiàn)實的農(nóng)民需要之間還存在非常大的距離，這一點是需要加以改善的。2）資金不足。目前，我國大部分農(nóng)業(yè)技術在推廣時匱乏充裕的資金提供保障，且某些技術部門獲取基本費用后，未把其用到農(nóng)業(yè)技術的推廣中，使得農(nóng)業(yè)技術推廣效果差強人意。上述現(xiàn)象存在的原因有兩點：一是政府單位被傳統(tǒng)思想荼毒，未明確認識到農(nóng)業(yè)種植活動具有的技術含量，不夠重視農(nóng)業(yè)技術推廣，人為縮減了技術推廣的經(jīng)費投入；二是農(nóng)技部門日常工作經(jīng)費短缺，監(jiān)督管理缺位，使得推廣資金被用到其他地方。3）受體差異。農(nóng)業(yè)技術推廣體系面臨的困境不僅具有資金不足、體制制約，也有受體差異。首先，農(nóng)業(yè)技術受體知識差異和接受能力差異。因農(nóng)業(yè)技術推廣的受體為農(nóng)民，但大部分農(nóng)民匱乏較好的文化基礎，在技術人員對其推廣農(nóng)業(yè)技術時，農(nóng)民理解有難度；二是具有培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民的問題亟待處理。依照我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平而言，舉國上下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比率依舊徘徊在70%以下，仍舊具備進步空間，所以在現(xiàn)代化生產(chǎn)、農(nóng)民素質等層面出具了較高要求，因而必須對培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與職業(yè)農(nóng)民加以思考。

2農(nóng)業(yè)技術推廣體系的困境擺脫與策略

2.1建立起農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心，整合多種力量

在當前的農(nóng)業(yè)技術推廣過程中，推廣要建立起專業(yè)化中心，農(nóng)業(yè)技術人員深入到農(nóng)業(yè)田間地頭，深入的了解農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況以及農(nóng)民需要的技術形式。這種問題和條件是十分艱苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有這樣才可以促進農(nóng)業(yè)技術推廣工作的進步。具體可以按照地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植種類或者土地種植需要，劃分農(nóng)業(yè)技術機械使用類型，做好人員和技術資源的整合工作，集中現(xiàn)有力量，組建農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心，選擇農(nóng)民代表和技術推廣代表共同負責和管理該中心，化解農(nóng)業(yè)技術推廣和農(nóng)民銜接不夠密切，了解不夠深入的矛盾，對有需要的地方做好重點的服務，這是將一把好刀用在刀刃上的良好表現(xiàn)。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的規(guī)章制度保障工作人員工作的積極性和主動性。

2.2增加資金投入

首先，政府單位在編制財政預算時應將農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費囊括在內(nèi)。對財政預算計劃設計的時候，區(qū)域政府應把農(nóng)業(yè)技術推廣資金包含在內(nèi)，以當?shù)貙嶋H情況為基礎對預算額度進行提升；其次，政府單位應對農(nóng)業(yè)基礎設施投入有所增加。政府應對涉農(nóng)部門開展工作予以扶持，將各類涉農(nóng)資金有效整合，增加基礎設施投入，且對執(zhí)法、監(jiān)管層面的資金投入予以高度關注，增強農(nóng)業(yè)技術推廣的公開透明性，保證“專款專用”；最后，擬定頒行社會資本參與農(nóng)業(yè)技術推廣的政策，擴張融資方式。譬如民營私企，經(jīng)由鼓勵此類企業(yè)投資，在處理農(nóng)業(yè)技術推廣資金短缺的問題時，還可對企業(yè)形象予以優(yōu)化，讓其獲取更好發(fā)展。

2.3消除差異

首先，確保調(diào)研工作不流于形式，基于實情設計適宜的農(nóng)業(yè)技術推廣方針。農(nóng)業(yè)技術推廣部和研發(fā)部門需下基層將調(diào)研工作落到實處，借助問卷調(diào)查、實地考察等手段，知曉農(nóng)村居民所提出的農(nóng)業(yè)技術需求，并在此基礎上由計劃的進行設計與開發(fā)，從而讓所開發(fā)的農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)民實際需求相一致。除此以外，技術工作者在對農(nóng)業(yè)技術進行宣傳、推廣時，應與農(nóng)民知識水平相結合，將繁雜的流程精簡化，給農(nóng)民進行演示。其次，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加以培育。政府需和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所提實際需求有效銜接，在政府支持體系的大力幫扶下對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加以培育。位于經(jīng)濟略勝一籌的地帶對農(nóng)業(yè)技術推廣期間，能經(jīng)由構建農(nóng)民協(xié)會等集中村民，組織實施相關培訓，從而面向農(nóng)民對先進的農(nóng)業(yè)技術加以講解，為農(nóng)民授課，加深農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的認識，讓其以飽滿的熱情進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。最后，對新型職業(yè)農(nóng)民進行培育。把農(nóng)村“能人”轉換成新型職業(yè)農(nóng)民，讓其率先把農(nóng)業(yè)技術在實際生產(chǎn)中運用，且設立農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社等；引導、支持大學生與在外務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，借助大學生靈活的頭腦、先進的知識體系與在外務工者的就業(yè)經(jīng)驗，對農(nóng)村居民怎樣有效應用新型農(nóng)業(yè)技術進行生產(chǎn)予以幫扶，革新老舊的生產(chǎn)方式，創(chuàng)立產(chǎn)銷平臺確保產(chǎn)銷對路，從而讓農(nóng)村經(jīng)濟條件有所改善，并由此將農(nóng)業(yè)技術的功能作用予以呈現(xiàn)；農(nóng)業(yè)技術推廣部門需擬定適宜的新型職業(yè)農(nóng)民培訓計劃，并和院校、企業(yè)協(xié)作對農(nóng)民實施集訓，改善職業(yè)農(nóng)民素質。

2.4提升農(nóng)民意識，做好經(jīng)濟保障工作

增強農(nóng)民意識可以適當?shù)脑谵r(nóng)村開設演講，座談或，方法農(nóng)業(yè)技術使用手冊等等，不斷的強化農(nóng)民思想和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，讓農(nóng)民的思想得到解放，建立起縣鄉(xiāng)村三級服務站和服務網(wǎng)絡，將網(wǎng)絡和農(nóng)戶聯(lián)系在一起，了解農(nóng)民的需求，讓農(nóng)民看到自己村莊以外的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，放開視野和眼界，這樣才可以更好的增強農(nóng)民的見識。提升對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術的認知，掌握農(nóng)業(yè)技術運用的精髓。

3結束語

綜上所述，在農(nóng)業(yè)技術的推廣體系中，其面臨的多方困境需要相關人員制定科學的對策與方案。為擺脫困境，政府及農(nóng)業(yè)技術推廣主管部門采取的諸如完善政策支持體系、增加推廣投入、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與新型職業(yè)農(nóng)民，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，打破了農(nóng)業(yè)技術推廣體系的限制。所以，基于本文的分析發(fā)現(xiàn)，文中所提及的對策，具有較強的可行性。

參考文獻

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作者：房艷萍 單位：大麥山鎮(zhèn)政府