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摘要：構建全面的企業管理保證體系是提高建筑工程施工企業內部控制的重要前提，其要求實施國家標準化企業管理的技術方法，并在建筑工程施工企業內部控制的整個過程中不會由于任何其他不合理因素而產生影響。唯有確保建筑工程施工企業內部成本控制的良好實施，才能實現對整個建筑工程施工企業內部控制的嚴格把控。

關鍵詞：建筑工程；施工企業；內部控制；成本控制

由于我國社會經濟水平不斷提高，科技發展迅速，我國在基礎設施建設方面的投入也逐漸增加，同時對建筑工程施工企業內部控制提出了更高要求。建筑工程是基礎設施建設，而施工企業內部成本控制措施又是建設建筑工程的基礎工作，所以，建筑工程施工企業內部控制的成敗直接取決于企業內部成本控制措施落實的好壞。在實施建筑工程施工企業管理時，人財物是其所必須的大量投入，還是企業內部成本控制措施過程中的關鍵要素，有助廣泛普及整個建筑工程施工企業管理，決定了整個建筑工程施工企業內部控制水平是否能提高。下面對建筑施工企業內部成本控制措施進行探討和研究。

一、我國建筑施工企業內部成本的控制現狀

1.成本管控體系不完整，缺乏技術革新的理念

現階段，我國建筑工程成本控制中關鍵的問題即為各環節間相互脫節，一個工程項目包含大量造價環節，從投資估算、設計概算、施工圖設計及預算、施工過程成本費用到工程決算等，其管理的承擔單位分別為建筑單位、設計單位和施工單位，難以緊密連接各個節點，嚴重的還會出現脫節現象。缺乏完整的成本控制體系，雖然表面上，成本控制體現在各個環節中，但其實只要任何環節產生一點點的瑕疵問題，就無法在工程項目的全部環節中滲透最初的建筑思想。各個環節的任務的完成缺乏一個整體的控制體系，必將對整個成本控制產生不利影響。現階段，建筑工程施工的大量技術人員缺乏較強的意志與經濟思想，不但施工理念相對落后，并且也沒有積極采用先進的技術與成本來減少成本，而且，整個工程建設中沒有造價工程師的參與，僅僅在事后進行了相關復合，控制工作也只是針對概預算規則與工程經濟方面。因為缺乏技術革新的理念，導致技術和造價控制之間相互脫節，所以，也很難達到理想的控制效果。

2.忽視了施工方案的優化

施工過程中必須綜合考慮經濟問題與技術問題，進而達到對成本的支出與投入同時控制的效果。現階段的局面是重視技術的不夠重視成本，對成本重視的又不夠關注技術，例如，目前大量施工單位都沒有注重利用有效評估選擇出對工程項目質量與效益有利的方案展開施工，部分施工單位可能會在細節上對成本進行嚴格控制，而對優化施工方案不夠重視。舉例來說，在大型承臺的基礎施工中，通常選擇一般的槽鋼鋼板樁還是拉森鋼板樁作為基坑防護會產生不同的成本，因此，需要工程技術人員將各個承臺所處的地質條件結合起來展開合理分析，對地質條件好的承臺，適合使用一般的鋼槽鋼板樁，能夠節約成本，而針對地質條件相對較差的承臺，適合使用性能更高但價格較高的拉森鋼板樁，若此時一味追求減少成本，容易因為基坑防護垮塌而帶來巨大的損失。除此之外，在人員管理過程中，技術人員與管理人員缺乏暢通的交流與溝通，是導致不易控制成本的一個重要因素。

3.缺乏綜合型技術人才

現階段，招投標是我國建筑工程項目實施的主要形式，然而在此方面卻缺乏大量經驗豐富、成熟專業的工程造價師。因此會帶來一個奇怪的現象，即為管理與控制成本的工程師對現場和實際施工不了解，而真正管理現場施工的工程師又缺乏成本管理與控制方面的知識，進而造成應當發揮作用的人員得不到發揮。

二、建筑施工企業內部成本的控制措施

1.完善成本管控體系

一個建筑工程項目存在大量的施工環節，會使各個環節都相對獨立且又聯系不夠緊密，因此存在嚴重的成本管理與工作脫節的問題。針對體系方面，進一步優化建筑施工企業工程項目成本的管理與控制意義重大。現階段，大量施工單位常常對工程施工成本的控制不夠，因此這些單位必須進一步優化自身的管理體系，以工程投標為切入點，有效控制與調節整體成本，直至最終完成整個項目并順利結算。以此，能使得工程成本的整個過程的管理得到強化。隨著市場經濟的快速發展與進步，現代建筑行業的發展越來越多元化和多樣化。不同的投資者會結合其資本投放比例負責建筑工程不同的分工，并且會承擔相應的收益與風險。因此，根據不同的主體，工程成本也應當改變控制與管理的方式，針對不同層面發揮各個投資主體的作用，充分調動其主動性，致力于優化整體造價。在進行成本管理與控制過程中，必須對價格管理給予高度重視，樹立全局觀念，從整體上把握成本，控制價格，強化管理與控制標底價、合同價與采購價等各種價格。綜上所述，必須結合市場秩序、按照價值規律確定價格。

2.重視工程技術對成本控制的影響

首先，項目負責人特別是技術負責人必須強化從整體上把握整個建筑工程的各個要素，主要有質量、進度、造價控制以及人員資源配置等。其中最為關鍵的就是工程部的工作技術含量，必須針對性地配備理論先進且經驗豐富的隊伍。對建筑工程成本的控制優化從另一視角來看即為加強現場的技術管理，在現代市場發展環境中，積極尋找社會主義市場經濟的工程技術管理模式，是建筑工程成本控制與管理工作中一個至關重要的內容。并且必須按照建筑工程的客觀規律與經濟規律，建立科學的工程進度計劃。完善的工程進度計劃可以實現對各施工班組的監督，并促進工程項目的高效完成，進而實現成本管理與控制，帶來良好的社會與經濟效益。而一味追求減少工期、試圖盡快將投資的做法，實際上是舍本求末，勢必會受到科學規律與市場規律的嚴重懲罰。

3.工程項目成本的施工過程控制

要及時計量完成的分項工程量，同時跟蹤辦理相關進度付款等手續；并且由專人對經設計單位認可的設計變更資料進行整理和核對，以便對造價控制受到設計變更的影響進行合理分析，將索賠和反索賠工作落實到位；與此同時，在施工過程中將工程施工記錄做好，將各種圖紙與文件保存好，堅持有理有據，為其正確處理可能產生的索賠奠定依據。其次，應當有效控制工程變更與現場簽證。在建設項目施工過程中，因為工程現場中很多情況都難以預見，例如更改圖紙、環境變化，或者甲方認為有必要時都可以變更工程的數量、外形或者功能。然而工程設計變更應當能夠通過經濟核算、技術評審，進而制定科學、高效、經濟的施工方案，進而對由于工程設計變更而新增的費用進行科學控制。此外，在工程的施工過程中，經常會出現現場鑒證，針對涉及現場臨時產生的鑒證必須堅持以施工合同、招標文件與補充協議作為依據，對合同條款進行細致理解，保證工程造價反索賠有據可循。而針對現場產生的鑒證，則必須及時申報現場施工情況，通過監理工程師或者甲方代表的同意后再確定施工鑒證中的內容，按照理論與依據確定，防止出現扯皮的現象出現。最后，在工程進度計劃中必須堅持建筑工程的客觀規律與經濟規律，建立科學的進度和準確的評估。健全的工程進度計劃，能實現對工程項目的監督促進作用，確保各施工單位高效管理，有力控制造價，創造良好的社會與經濟效益。

4.培養復合型成本控制

人才整個成本控制最后一個階段即為項目的結算，這一階段尤為關鍵。在這個階段中必須強調對合同的管理，細致全面地審核設計變更與工程簽證內容，將監督和動態管理貫穿于整個項目過程中，實現對管控的整體強化。尤其是要強調，在整個成本預算控制管理過程中，造價師是至關重要的一個角色，在培養這方面的人才上應當進一步加強，重用既了解施工管理與技術又熟知法律知識與經濟的復合型人才，唯有如此，我國施工企業工程項目成本預算控制管理的水平才能得以提升。結束語綜上所述，企業內部成本控制措施有利于確保整個建筑工程施工企業管理的順利完成。構建全面的企業管理保證體系是提高建筑工程施工企業內部控制的重要前提，嚴格遵循科學經濟的原則，有效把握企業的內部成本控制；實施國家標準化企業管理的技術方法，必須始終堅持其科學性、公正性與合理性，在建筑工程施工企業內部控制的整個過程中不會由于任何其他不合理因素而產生影響。唯有確保建筑工程施工企業內部成本控制的良好實施，才能實現對整個建筑工程施工企業內部控制的嚴格把控。由此可見，做好企業內部成本控制，不僅是建筑工程施工企業管理的重要環節和保障施工企業建設利潤不可或缺的手段，而且也是提高建筑工程施工企業內部控制的基礎。

參考文獻：

[1]王本軍.建筑施工企業如何進行成本控制[J].東北水利水電,2014(06)

[2]呂麗娟.淺談工程項目管理的現狀與對策[J].中國總會計師,2008(11)

[3]宋伯約.加強工程成本控制,提高建筑企業效益[J].中國建設信息,2014(24)

作者：鄭麗輝 單位：長春建工集團有限責任公司