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生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游指以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、高效益農(nóng)業(yè)為標志,以園藝化、設施化、工廠化生產(chǎn)為手段,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體、優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[1]近年來,獲得“全球500佳”稱號的河橫村,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎上,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,不斷開發(fā)旅游項目,取得了明顯的成效。
1本課題選題背景及其價值
本研究選題基于兩個方面。一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極為重要的增長極,而且是踐行科學發(fā)展觀,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要舉措。另一方面,河橫先后獲得“全球500佳”、全國科教興村試點村、全國綠色千佳村、江蘇省重點綠色食品基地、江蘇省生態(tài)示范村、江蘇省環(huán)境教育基地、江蘇省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點單位、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點村等榮譽稱號。近年來,他們又對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行了立體化設計,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,不斷開發(fā)旅游項目,取得了明顯的成效,河橫村已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)旅游勝地,全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。此外,河橫的示范意義既在于他們通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的良性互動實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性跨越,又在于他們?yōu)樽匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)相似、經(jīng)濟發(fā)展水平相近的農(nóng)村平原地區(qū)探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路,為中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展找到了一條新的發(fā)展模式,為建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了示范作用。本課題研究的重點內(nèi)容主要有兩個方面:其一是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游情況及其主要經(jīng)驗;其二是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的啟示,河橫發(fā)展旅游過程中存在的問題以及在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中要注意的問題。本課題研究的難點主要有:其一是如何搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展的互動設計;其二是如何在生態(tài)農(nóng)業(yè)“立體設計”的情況下,使特色農(nóng)業(yè)既有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,又有利于推進新農(nóng)村建設和帶動農(nóng)民致富;其三是如何在加強引資和引進特色農(nóng)業(yè)項目的同時,調(diào)動農(nóng)民自身的積極性,如何創(chuàng)新旅游經(jīng)營機制。本課題研究立足于對河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游互動發(fā)展的事實進行調(diào)查。調(diào)查采取資料法、考察法、座談法等多種形式。研究報告以馬克思辯證唯物主義為指導,以促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設為著眼點,以河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的實踐與經(jīng)驗為樣本。
2河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本經(jīng)驗
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源而開發(fā)出的具有極大參與性的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新型手段之一。近年來,河橫依托“全球500佳”的生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,先后在河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)打造了蝴蝶蘭成花基地、河橫葡萄園、千畝油菜花、灰天鵝養(yǎng)殖基地、特禽養(yǎng)殖場、循環(huán)經(jīng)濟示范園、特種觀賞魚基地等十多個生態(tài)旅游景點。自2003年農(nóng)業(yè)旅游試營業(yè)以來,河橫每年接待國內(nèi)外游客都有幾十萬人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
(1)依托資源優(yōu)勢,搞好互動設計。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展同步設計和建設的。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游奠定了基礎。隨著河橫經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域交流的擴大,國家生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點的成功驗收,河橫充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源、人文資源等進行整合、包裝,把河橫建成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎,以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為景觀,以環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵,融風景游覽、休閑度假、消費購物和科普教育等功能于一體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。近年來,河橫又進一步整合農(nóng)業(yè)資源,加強農(nóng)業(yè)的試驗、示范和推廣,拿出更多高、新、特的種植和養(yǎng)殖品種,以豐富園區(qū)的生物資源,增強園區(qū)的觀光功能。目前,河橫已建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。河橫的綠色食品,無公害畜禽、糧油、水產(chǎn)基地覆蓋全村,河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品受到廣大游客的歡迎。
(2)創(chuàng)新投入機制,引進特色項目。改變傳統(tǒng)的種植與養(yǎng)殖項目,積極探索生態(tài)園市場化投入的新機制以及社會化經(jīng)營的新模式,建立了運轉(zhuǎn)高效、服務一流的固定管理機構(gòu)。目前,河橫已經(jīng)建成全省高新農(nóng)業(yè)新品種展示、新技術展示、新產(chǎn)品展示、常規(guī)技術展示四個區(qū),先后引入了10多個含金量較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,特別是河橫新引進的觀賞魚項目增強了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。河橫建成的葡萄園、水蜜桃園基地、蝴蝶蘭基地,都集中了國內(nèi)先進的品種和設施,具有較強的技術性、觀賞性。
(3)開發(fā)綠色食品,擴大生態(tài)影響。目前,河橫生態(tài)科技園擁有的綠色食品,占姜堰市的80%,泰州市的60%,國家級無公害糧油、水產(chǎn)、畜禽生產(chǎn)基地覆蓋園區(qū)全部耕地和水面。據(jù)調(diào)查,河橫已有5大系列10個品種的綠色食品,河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢銷蘇果、聯(lián)華、家樂福、農(nóng)工商、大潤發(fā)等大型超市,并被駐港部隊和南極科考隊列為采購食品。一個園區(qū)同時擁有這么多綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至于全國也不多見。目前,河橫綠色食品知名度不斷提升,“天鵝宴”、“生態(tài)宴”等特色餐飲正在開發(fā)之中。
(4)完善旅游體系,增強景區(qū)魅力。近年來,河橫一直把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游當做系統(tǒng)工程來抓,通過多年的努力,高標準建成的省級生態(tài)科技園區(qū)成果斐然,綠色蔬菜、瓜果、無公害優(yōu)質(zhì)水稻、魚、蝦、鱉等特種養(yǎng)殖,形成了獨具特色的水鄉(xiāng)田園風光,也初步形成了比較完整的旅游觀光服務體系。為了解決餐飲、住宿、休閑、娛樂設施不足的問題,河橫計劃在循環(huán)經(jīng)濟園和河橫大道(文化廣場、生態(tài)小區(qū))兩側(cè)建成經(jīng)營農(nóng)家菜餐飲的農(nóng)家樂30處,經(jīng)營旅館業(yè)為主農(nóng)家客店60家,可同時接待1000人就餐,500人住宿,2000人參觀。同時,還將建設特色小吃店4家,農(nóng)家超市2家,組建河橫農(nóng)民文化俱樂部,進一步完善河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)的旅游功能,增強河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。
(5)拓展發(fā)展思路,創(chuàng)新旅游項目。近年來,河橫生態(tài)旅游一直注重外部觀看與內(nèi)部參與結(jié)合。除了讓游客欣賞生態(tài)農(nóng)業(yè)文化和獨特的田園風光以外,還注重配上農(nóng)家生活,讓游客觀賞娛樂。在觀光區(qū)內(nèi)建設農(nóng)家樂園,內(nèi)設仿古農(nóng)家庭院、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)機具展示區(qū)等。除注重觀光景點的打造外,還建成20處“以農(nóng)為根、以家為樂、以樂為魂、以富為本”的農(nóng)家樂旅游點、20個垂釣點、10處商業(yè)網(wǎng)點、生態(tài)景觀長廊、花卉園、自采自摘園,游人可以到垂釣中心邊垂釣邊舒展身心,也可以步入田園,采摘瓜果蔬菜。參與性的旅游項目設計,為游人創(chuàng)造了與大自然和動植物親密接觸的空間,增強了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點的吸引力。
(6)健全組織機構(gòu)提高管理水平。2005年起,河橫專門成立了旅游服務公司,配備專業(yè)導游5人,服務人員20人。公司與上海、南京等大中城市30多個旅行社建立了聯(lián)系,各旅行社紛紛組織旅游團來河橫觀光游玩。為了保證河橫旅游事業(yè)的發(fā)展,姜堰市和沈高鎮(zhèn)還各明確1名負責人掛鉤聯(lián)系河橫旅游工作,并先后多次組織旅游管理人員到南京江心洲、蘇州未來農(nóng)林大世界和無錫太湖花卉園、龍寺果園考察學習,以提高生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理水平。
3河橫實踐的啟示
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,是貫徹科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。只有加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,才能不斷破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。[2]而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游正是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的一種重要途徑。
3.1要在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)換上下功夫
(1)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注意發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色就是吸引力,特色就是競爭力。只有將“大路貨”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種調(diào)整為有特色的生產(chǎn)品種,才能引起游客興趣。當然,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也要注意發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,尤其要注意揚長避短,根據(jù)本地優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如這幾年河橫建成了有機葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、油菜觀光區(qū)、設施蔬菜示范區(qū)、稻麥良種繁育區(qū)、水生蔬菜示范區(qū)、花卉苗木區(qū)、棉花種植區(qū)、綠色特禽養(yǎng)殖繁育基地、綠色特禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等13個種養(yǎng)殖區(qū)域,有力地帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、品種布局的更新改良。
(2)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注重提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值。姜春云指出:“在環(huán)境污染日益嚴峻的形勢下,食品安全問題已成為全球也是我國最緊迫的民生問題之一。加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),并使之逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導模式,既是我國13億人口食品安全和改善的根本保障,也是中華農(nóng)耕文明史上里程碑意義的戰(zhàn)略之舉。”[3]發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最重要的要求就是促進綠色有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也“順應低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的新高地、新要求和差異性發(fā)展、特色競爭成為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的新趨勢”[4]。更為重要的是,生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅表現(xiàn)為一種文明生產(chǎn),而且表現(xiàn)為綠色產(chǎn)品的增值。如“河橫大米”的市場價比一般大米高出4倍仍供不應求,沈高的小黃瓜、鴨蛋等農(nóng)副產(chǎn)品也搖身價高。河橫園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的引進和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動了沈高經(jīng)濟和當?shù)厝罕姷脑霎a(chǎn)增收。到目前為止,該鎮(zhèn)有近一萬戶農(nóng)戶選擇了從事無公害稻米、大棚葡萄種植和灰天鵝、河橫雞種養(yǎng)殖。近兩年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入每年的增長速度都在15%以上,可見生態(tài)農(nóng)業(yè)對增加農(nóng)業(yè)收入,實現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”具有極其重要的作用。此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以為現(xiàn)在和未來創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡為前提的,如果不走綠色農(nóng)業(yè)之路,那么,不僅農(nóng)民難以致富,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也就成了一句空話。河橫的經(jīng)驗就是:“寧可慢一點、不吃子孫飯”。
(3)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的小循環(huán)境,還要實現(xiàn)農(nóng)工一體化的大循環(huán)。農(nóng)工一體化的大循環(huán)“是以農(nóng)業(yè)為起點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)生態(tài)化相結(jié)合,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運作的物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟”[5]。這種閉環(huán)流動型經(jīng)濟具有很強的開放度。事實上,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),只有延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自循環(huán)的“小農(nóng)業(yè)”為與工商貿(mào)一體化外循環(huán)的“大農(nóng)業(yè)”,才能改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,促進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來河橫以大力推進河橫科技園區(qū)建設為抓手,走農(nóng)工商貿(mào)一體化的路子,促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換,取得了明顯的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。有關研究也指出,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方式創(chuàng)新首先要突破孤立的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)、科技、信息等多要素、多行業(yè)的合作與鏈接。為此,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“孤島”中走出來,實現(xiàn)由單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變。
3.2要在調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性上下功夫
由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展是同步進行的,所以農(nóng)業(yè)旅游與一般文化旅游不同,它需要當?shù)剞r(nóng)民的配合與參與,這就要求按照全面建設小康社會、保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的要求,要把實現(xiàn)農(nóng)村居民收入較大幅度增長作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的根本著力點。[6]從河橫的經(jīng)驗來看,具體要把握以下幾點。
(1)要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。旅游要特色,更要效益。事實上一個地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展僅靠好看效低的油菜花是解決不了長久旅游問題的。這方面河橫的經(jīng)驗很重要。如,目前河橫園區(qū)高效農(nóng)業(yè)種植面積已達約366.67公頃(5500畝),其中大棚西瓜約53.33公頃(800畝),避雨栽培葡萄約66.67公頃(1000畝)、大棚蔬菜約13.33公頃(200畝)、自動化溫濕調(diào)控大棚約6.67公頃(100畝)、高效特種水產(chǎn)養(yǎng)殖約33.33公頃(500畝)。現(xiàn)在河橫沈馬路沿線已經(jīng)發(fā)展成近約66.67公頃(1000畝)的成片葡萄園,收益高的每畝達到萬元,一般的也在5000元左右,比一般種植增收近50%。河橫農(nóng)戶飼養(yǎng)的灰天鵝每只可獲利20~25元;飼養(yǎng)娃娃魚養(yǎng)殖戶,每畝年純收入2萬元以上。為此,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應當調(diào)整思路,依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律,通過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),來提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,切切不能依靠鋪天蓋地的“大路貨”來發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。如,近年來河橫將旅游建設與新農(nóng)村建設結(jié)合起來,建成了集淮揚古民居特色與現(xiàn)代新民居特色于一體的生態(tài)別墅區(qū)。同時,河橫加大農(nóng)村基礎設施建設力度,除農(nóng)家小居外,還建成水上舞臺、文化廣場等設施。此外,河橫舉辦的全國大學生服務新農(nóng)村辯論大賽華東(河橫)賽區(qū)的比賽,每年舉辦的“中國•河橫”菜花節(jié)、生態(tài)文化展、農(nóng)民體育運動會、大型文藝晚會等文體活動,也受到了群眾的喜愛。河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,不僅增加了群眾的收入,給河橫人創(chuàng)造了更多的致富機會,而且進一步提高了人們對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游價值的認識,調(diào)動了人們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、參與生態(tài)旅游建設的積極性,所以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應當圍繞“三農(nóng)”問題來搞好“頂層設計”。
(3)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要提高文化含量。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)文化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化的一個重要組成部分,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是現(xiàn)代文明發(fā)展的產(chǎn)物,是精神追求和文化享樂的新型載體,也是現(xiàn)代人追求的、較高品位和較高格調(diào)的文化消費方式。一個景區(qū)的文化底蘊和文化建設直接關系到一個景區(qū)的魅力和對外開放的影響力。在日益激烈的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游競爭中,文化發(fā)揮著越來越重要的作用。從旅游者的角度看,旅游者的旅游行為是一種文化消費行為,其外出旅游的動機和目的在于獲得精神上的享受和心理上的滿足,而旅游經(jīng)營者要達到盈利的目的,就必須提供一種能滿足旅游者文化享受的旅游產(chǎn)品。無論是自然旅游資源,還是人文旅游資源,其要吸引和激發(fā)旅游者的旅游動機,必須具有魅力無窮、獨具特色的文化景點,而現(xiàn)在無論是河橫,還是興化搞的農(nóng)業(yè)旅游,文化含量偏低,這是一個弱點,應該有效加以解決。
3.3要在探索農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的規(guī)律上下功夫
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游用科學的態(tài)度和創(chuàng)新的精神,推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
(1)要解決好景觀建設問題。從旅游景區(qū)建設的角度來說,景區(qū)應該是由相關景觀元素串聯(lián)和組織起來的“大觀園”。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與一般觀光旅游和文化旅游不同,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要以農(nóng)業(yè)為基礎,生態(tài)農(nóng)業(yè)要適應旅游發(fā)展的要求,這不只是文明生產(chǎn)問題,還有一個農(nóng)業(yè)項目選擇問題。河橫的特色就是大力度引進特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),并以此來豐富旅游項目,增加旅游看點,這一做法很好,但必須拓展。本研究認為,搞生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不能局限在生態(tài)、農(nóng)業(yè)層面,可以在生態(tài)與農(nóng)業(yè)要素之外尋找新的項目,豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵。
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意景觀結(jié)構(gòu)的安排。農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的魄力不僅取決于景區(qū)觀賞元素的品極,更取決于元素的組合,而這種組合不是景觀的簡單堆積。事實上,農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)藍圖的填充、細節(jié)的安排也有一個極具技術性的問題,為此必須對農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和景觀結(jié)構(gòu)進行深入細致的研究,科學合理地進行布局,而目前不少農(nóng)業(yè)旅游景點,包括河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū),景點都是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局“自然”生成,雜而無序,尤其缺少技術層面上的布局;各個農(nóng)業(yè)旅游看點,目前也基本上是“老板”意志,“老板”風格,沒有相對統(tǒng)一的旅游市場文化風貌。這就必須進行必要的整合,以增強景區(qū)的吸引力和旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(3)要拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品市場。“購”是旅游不可或缺的要素。近年來各農(nóng)業(yè)旅游區(qū)都重視了旅游紀念品的生產(chǎn),如河橫已將5大系列10個品種的綠色食品擺到了旅游區(qū)。然而,到了河橫,我們只看到河橫的綠色產(chǎn)品;同樣,到了興化我們見到的也只是興化的特產(chǎn)(溱湖風景區(qū)好一點),這是不符合旅游發(fā)展的規(guī)律的。如泰州的“金三麻”、泰興銀杏、黃橋燒餅、溱湖籪蟹、河橫綠殼草雞蛋等土特產(chǎn)品,都已是倍受游客喜愛的熱銷旅游產(chǎn)品,泰州的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)包括文化旅游景區(qū),都應當將這些產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品引入景區(qū),不能各打各的鑼,各賣各的糖,所以搞農(nóng)業(yè)旅游包括文化旅游都應當解放思想,打破地域局限,構(gòu)成相對統(tǒng)一而又豐富的游購品市場。
3.4要在加大支持力度和提高服務水平上下功夫
發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游需要農(nóng)民的參與,但不是純農(nóng)民的個體行為,它需要政府的引導、支持、宣介和服務。客觀地說,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,或走生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之路,不僅涉及到政府理念的轉(zhuǎn)換、職能的轉(zhuǎn)換,還涉及宣傳教育、環(huán)境建設,政策支持、科技服務等一系列具體問題。本研究認為,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,要做好以下幾篇“文章”。
(1)做好規(guī)劃的“文章”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是一個系統(tǒng)工程,政府必須牽頭搞好規(guī)劃。河橫的經(jīng)驗就是始終堅持規(guī)劃先行,以超前的眼光、科學的發(fā)展理念,高起點、大手筆規(guī)劃河橫農(nóng)業(yè)科技示范園。河橫旅游規(guī)劃和定位經(jīng)過了10多次論證和4輪反復修編。遵循了經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的原則,注重集約利用土地資源,強調(diào)在保護生態(tài)環(huán)境的同時,通過完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,以及科學發(fā)展旅游事業(yè)來提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,所以說,這個規(guī)劃對于促進河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的指導意義。
(2)做好政策安排的“文章”。搞農(nóng)業(yè)旅游涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民的投資創(chuàng)業(yè)、外來投資與項目的引進等問題,這些問題的解決又依賴于政府政策的安排。本研究認為,要促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,各地有關政府部門,要制定一些特殊的優(yōu)惠政策,為土地流傳、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,尤其要在引進外來項目的同時,鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),調(diào)動農(nóng)民投入生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)旅游的積極性。此外,對于農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展也要在政策、資金、技術上給予支持,在基地建設上給予扶持,努力為他們的發(fā)展創(chuàng)造一流的寬松環(huán)境,引導企業(yè)逐步擴張、升級、擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)效益。
(3)做好組織引導的“文章”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,根本問題還是不能偏離農(nóng)產(chǎn)品出路和農(nóng)民致富這一主題,所以搞農(nóng)業(yè)旅游也要加強農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建設,拓展特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場。多年來,河橫一直采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,對農(nóng)戶的特種種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品實行保護價收購,既保護了農(nóng)民的利益,也解決了農(nóng)民的后顧之憂。同時,河橫注重禽蛋合作社、灰天鵝合作社、綠色食品行業(yè)協(xié)會的建設,新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人100多人,園區(qū)還加強了與華東地區(qū)各大超市的聯(lián)系和協(xié)作,70%以上產(chǎn)品通過蘇果、聯(lián)華、農(nóng)工商、千家惠等超市銷售,農(nóng)民的積極性很高,這也是非常寶貴的經(jīng)驗,應該好好堅持。
(4)做好人才培訓的“文章”。旅游的生產(chǎn)經(jīng)營與純農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營大不一樣,它不僅需要有先進的發(fā)展理念指導和科學、技術、文化等要素的動力支持和智力支撐,而且要有必要的旅游知識,所以加強對旅游人才的培訓,也應成為政府重要的服務職能。近年來,沈高鎮(zhèn)和河橫村組建了吸引村民參與投資的小區(qū)養(yǎng)殖、農(nóng)場種植、小商店、小飯館、小旅社,為了提高他們的旅游素質(zhì),河橫建起了星火培訓學校、多媒體教室和村級科技圖書室以及農(nóng)家書屋。每年都根據(jù)農(nóng)民需要,組織兩輪行之有效的創(chuàng)業(yè)指導系列培訓,他們還組織農(nóng)家樂經(jīng)營人員赴上海崇明島參觀學習,組織“河橫農(nóng)家樂烹飪大賽”等活動,提高了河橫農(nóng)民旅游服務水平。河橫的經(jīng)驗說明,要搞好農(nóng)業(yè)旅游,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,強化對農(nóng)民的旅游教育也是重要的一環(huán)。