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(一)在流域規劃和地區水利規劃中的作用

水利區劃是從投清自然情況，分析自然規律出發，結合社會主義建設規律，對不同地區的水利開發條件，水利現狀，綜合農業生產及國、民經濟_各部門對水資源開發的要求，進行深入研究，找出其規律性，并在此基礎上提出，充分利用當地水土資源的農業水利發展方向、戰略性布局和關鍵性措施，為更好地因地制宜地制定水利規劃提供依據.在這里，主要屬于認識客觀世界的范疇。流域規劃和地區水利規劃則是根據自然條件和國民經濟發展要求，研究一個地區除害興利，綜合治理，合理開發利用水資源的原則，從技術經濟論證入手，擬定近期發展目標和遠景設想，著重于確定技術措施、建設規模、經濟效益和綜合利用各項工程之間的相互關系，以及人力、物力和投資的估算與投資來源分析，擬定工程開發程序和實施方采.在這里，主要屬于研究改造客觀世界的范疇.

要改造客觀世界，必須首先認識客觀世界。我國五十年代早期進行水利規劃，雖然沒有把區劃作為一個階段劃分出來，實際上也都存在著這樣一個過程.進行黃河流域規劃時，就曾根據調查研究資料，對西北黃土高原按不同侵蝕類型分類劃片，分析干支流關系，因地制宜地擬定治理措施，為規劃報告的編制奠定了較好的基礎.江蘇省主要水利工程其所以在布局上基本合理，主要原因就是從六十年代開始，他們在農業區劃中考慮了水利區劃間題，重視了區劃、規劃和典型樣板試點。他們在水網地區因地制宜地提出了內外河分開，高低片分開，灌排分開，控制地下水位等治理途徑，使水網地區糧食平均產量達到l，00。斤/畝以上.

他們在制定蘇北地區水利規劃時，分析了長江水資源豐富，淮河水可用但不可靠，沂、沐、灑三河平時無水，汛期洪水來得猛退得快等特點，水利建設從分流域治理發展到跨流域治理。同時，他們在流域水系復雜的地區，根據水利區劃，突破流域界限，把三大流域串通起來，統一洽理，建立了一個“擋得住，排得快，降得下，灌得好，能控制，能調度”’的綜合治理的范例，既充分利用了水資源，又發揮了備流域互調互濟的有利條.件，但有些流域規劃與地區水利規劃，往往著重于骨干工程的興建，忽視整個流域面上的治理，因而有些地區的水利建設，不但水資源的應有作用沒有得到充分發揮，甚至還造成了不少浪費、失誤與損失.這說明水利區劃是規劃工作的重要組成部分，與規劃工作關系十分密切.

(二)在農業區劃中的作用

水利區劃是綜合農業區劃的組成部分.”方面它和其它專業區劃提出的農業技術改造措施一起，對綜合農業區劃起決定性作用;另一方面，農業的發展也要求水利措施與之相適應。農業布局不當，必然導致水利措施不合的，隨著工業理，而水利建設不遵守客觀規律，也必然影響農業生產的發展.例如，目前我國有些地區水資源比較缺乏，農業生產似應以早作物為主，而過去卻不適當地發展用水較多的水稻，從而加劇了水資源的供需矛盾;有些地區盲目毀林開荒、圍湖造田，影響水資源的涵養和調蓄，在一定程度上破壞了水資源的開發利用條件，等等.這些都是違背客觀規律的.我國現在正在進行的農業水利區劃，主要是根據水資源條件、水利建設現狀和水利開發方向等因素劃分的.而綜合農業區劃，則是根據土地利用規劃、農業氣象、農業種植和農業技術改造措施不足，使等因素制定的.水利區劃雖然與綜合農業區劃有密切的關系，是農業區劃的一個重要組成部分，但由于側重點不同，因而水刊區劃又保持了本身的科學體系.

(三)在國民經濟發展中的作用

水利區劃雖然以農業水利為主，但在源供需關系分析中要考慮到工礦企業、城鎮供水，還要涉及到航運、電力、旅游等方面的需要.要研究水資源的余缺情況與解決的途徑.因此，水利區劃既以國民經濟發展為基礎，又是保證國民經濟發展的一項重要基礎工作.搞好水利區劃工作，還可對調整國民經濟計劃，工農業建設的合理布局，提供一定的科學依據。水利事業的發展是整個國民經濟發展的需要，與工農業都有不可分割的關系，如果不緣合考慮，必然會受到客觀規律的懲罰.例如，遼河流域過去有不少水庫是為農業用水興建的發展，水庫水量逐漸為工業所用，產生了工農業用水的矛盾，在一定程度上影響了農業生產與農業布局.再如，京津地區的供水主要依靠官廳水庫和密云水庫，兩水庫1980年8月1日至1981年7月底進庫水量不足10億立方米，而在此期間，向北京市供水12.6億立方米，向天津市供水5.7億立方米，包括河北省農業用水與水庫蒸發，共用去庫存水量10億多立方米，死庫容水量所剩無幾，水資源十分緊張.又如山西省有著我國1/3的煤炭儲藏量，在當地建設坑口電站，是當前華北發展能源的最好條件，但是由于這個地區的水資源能源發展在很大程度上受到了限長。

綜合上述，可以預見，隨著國民經濟的進一步發展，如果我們從現在起不下定決心搞好水資源的調查評價與水利區劃等基礎工作，做出今后水資源供需關系分析，擬定各流域、各地區水資源開發利用的方向和措施，一部分地區的水資水資源危機必將加劇。