本站小編為你精心準備了新時期強化農業節水研討參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2012年政府工作報告指出，加強農業農村基礎設施建設。2012年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比2011年增加1868億元。要搞好灌區配套改造和小型農田水利建設，大力發展節水農業，大規模建設旱澇保收高標準基本農田。

1更加突出強調農業節水的戰略地位

回顧歷年來政府工作報告對農業節水相關的論述，2000年政府工作報告明確提出，“把水資源的合理開發和節水工作放在突出位置”，隨后每年政府工作報告都有與農業節水相關的論述。2011年中央一號文件，首次提出“突出加強農田水利等薄弱環節建設”、“大力發展節水灌溉”以及“把節水工作貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全過程”，將農業節水擺上了更加重要的位置。2011年中央水利工作會議制定實施新形勢下的治水方略，明確提出“節水優先，大力倡導、全面強化節約用水，不斷提高水資源利用效率和效益”，明確了農業節水的未來發展方向。2012年中央農村工作會議進一步提出“突出加強農田水利等薄弱環節建設，大力發展節水農業，著力破除水資源緊缺的瓶頸制約，為農業發展提供有力保障”。2012年政府工作報告基于保障和改善民生、加快轉變經濟發展方式轉變和保障國家糧食安全的要求，進一步突出強調了農業節水的戰略定位。

1.1發展農業節水是保障和改善民生的重要基礎

我國農業有效灌溉面積不足、節水灌溉面積比重偏小和灌溉生產效率較低，這是制約農業綜合生產能力提升和促進農民增收的重要影響因素。由于農業用水效率低導致一些地區水資源過度開發，引發地下水位下降、植被退化及濕地萎縮等一系列生態環境問題，都需要大力發展農業節水盡快加以解決，在農業灌溉用水總量基本不增加的前提下，通過提高灌溉用水利用效率，保障社會民生用水需求。

1.2發展農業節水是加快轉變經濟發展方式的重點支撐

當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的關鍵時期。為了實現2030年全國用水總量控制在7000億m3以內最嚴格水資源管理目標，必須轉變用水方式，把提高用水效率作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。據2011年國家統計局最新數據顯示，我國農業用水量占全國用水量的62.4%，但灌溉水有效利用系數僅為0.5左右，農業節水空間廣大。大力發展農業節水，把提高農業用水效率作為建設資源節約型社會的重要內容，為加快轉變經濟發展方式提供水利支撐。

1.3發展農業節水是保障我國糧食安全的重大戰略

近年來，我國糧食生產實現連續多年增產增收，但仍要清醒地看到，保障糧食安全的農田水利基礎還不牢固，水資源短缺、極端氣候變化影響下干旱災害對農業生產的不利影響明顯加劇。為了積極應對農業水資源緊缺對我國糧食安全的挑戰，必須把發展農業節水作為一項革命性措施，通過提高農業水資源利用效率滿足糧食增產增收的用水需求，保障“新增千億斤糧食生產能力規劃”、“節水增糧行動”等重大戰略規劃的順利實施。

2更加突出發展農業節水的保障作用

2012年政府工作報告回顧了2011年在鞏固和加強農業基礎，全面落實強農惠農富農政策，加強以農田水利為重點的農業農村基礎設施建設，糧食總產量實現了歷史罕見的“八連增”的基礎上，提出了促進農業穩定發展和農民持續增收的主要任務，對發展農業節水提出了新的更高要求，迫切需要發揮農業節水堅實的保障作用。

2.1為實現農業現代化提供重要保障

先進的節水技術，優化的用水結構，配套合理的灌溉設施，健全規范的服務體系，是衡量農業現代化發展水平的重要標志。我國農業必須走依靠科技創新大幅度提高水的利用效率、發展節水型高效農業的內涵式增長道路、從傳統的粗放型灌溉農業和旱地雨養農業向現代高效節水型灌溉農業發展的道路，實現農業現代化要大力發展農業節水。

2.2為提高農業綜合生產能力提供重要保障

水資源是糧食生產中不可替代的基本要素，但由于水資源利用效率低、水源污染加劇以及工農業爭水等問題的出現，水資源利用效率已經成為我國農業生產發展的主要制約因素。大力發展農業節水，著力提高灌溉水資源利用效率和效益，是穩定農業生產、增加農民收入和保障糧食安全的重要基礎。

2.3為推動現代農業規模經營提供重要保障

隨著農業改革的進一步深入，我國農業正處于傳統農業向現代農業轉型的重要階段，現代農業的規模經營模式和健全的社會化服務體系要求大幅度提高灌溉效率和生產效率，推進農田灌溉現代化和管理科學化。必須大力發展現代高效農業節水技術，為推動現代農業規模經營提供技術保障。

3農業節水迎來更廣闊的發展機遇和空間

報告在2012年促進農業穩定發展和農民持續增收、深入推進重點領域改革任務中提出多項與農業節水相關的具體措施，為農業節水提供了良好的機遇，創造了巨大的發展空間。

3.1報告提出2012年大幅度增加“三農”投入隨著中央財政對農業節水的投入力度進一步加大，對穩定節水農業建設資金來源，促進不同地區節水農業的快速均衡發展，具有重要作用。一次性投入大、后續維護成本高，一直以來是制約現農業節水技術發展的重要瓶頸。報告提出的規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和“三農”的體制機制，為發展農業節水拓寬投融資渠道提供了難得的發展機遇。

3.2報告提出實行最嚴格的水資源管理制度報告指出要合理制定和調整各地水資源費征收標準，推進農業水價綜合改革，為發展農業節水提供了更大的空間。充分發揮農業水價的經濟杠桿作用，引導公眾珍惜水資源，促進農業高效節水，提高全社會節水意識，為加強農業節約用水的積極性培育了良好的外部環境。

3.3報告提出繼續提高糧食最低收購價要健全主產區利益補償機制，為發展節水高效農業創造了良好的經濟激勵機制。過去由于種糧比較效益不高，農民種糧積極性持續下降，隨著糧食最低收購價格的提升和主產區利益補償機制的不斷健全，必將引導發揮農民的主觀能動性和創造性，積極參與節水高效農業建設，用較少的耗水獲得較高的產出，提高農業用水效率和效益。

3.4報告提出在工業化和城鎮化發展進程中，要更加重視農業現代化農業現代化為農業節水相關產業發展創建了良好的政策和制度環境。長期以來，國內以噴灌、滴灌等現代農業節水技術研發生產為主的企業，由于缺乏政府政策扶持和引導，行業發展仍較為薄弱，技術創新能力不足、品牌培育滯后、基層技術服務體系發展落后。推動農業現代化發展，將對促進農業節水產業化發展提供有利條件。