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監(jiān)管工作不到位

質(zhì)量監(jiān)管工作是對水利工程建設(shè)過程中施工質(zhì)量控制的重要手段，然而目前我國水利工程施工監(jiān)管工作卻存在非常嚴重的缺陷，監(jiān)管工作不到位，監(jiān)管不嚴等問題非常普遍。雖然工程建設(shè)單位針對水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作制定了具體的工作計劃書，并委派工作人員進行質(zhì)量監(jiān)控，但在具體執(zhí)行過程中由于質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，具體工作計劃書中的內(nèi)容很難完成，工作人員針對水利工程建設(shè)的進程以及質(zhì)量記錄缺乏時效性，為此在施工實踐中，水利工程建設(shè)單位必須對工程質(zhì)量監(jiān)理工作加以進一步規(guī)范，提高質(zhì)量監(jiān)管工作的整體水平。

監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高

在很多水利工程建設(shè)的管理隊伍中，管理人員的組成較為復(fù)雜，但總體來講，大多是不具備專業(yè)的水利工程知識的人員，甚至有些管理人員對于基本的水利工程建設(shè)常識都不清楚，這就會對水利工程管理工作的開展帶來直接影響。除此以外，水利工程監(jiān)管人員素質(zhì)的高低對于工程管理的影響更為明顯和直接，但往往會有監(jiān)管人員為了牟取私利，而放松了監(jiān)管力度，使監(jiān)管工作毫無意義。在水利工程的施工中，甚至還有一些工程監(jiān)理人員根本沒有監(jiān)管資格，也毫無經(jīng)驗?zāi)芰?，若在水利工程中采用這樣的監(jiān)管人員進行質(zhì)量監(jiān)督，那監(jiān)理工作的效果就可想而知了。

加強水利工程管理的措施

為了有效改善當(dāng)前水利工程管理工作存在的問題和缺陷，必須要加強水利工程管理，改變傳統(tǒng)管理觀念，切實落實科學(xué)管理工作，提高職工隊伍素質(zhì)，建立健全的水利工程管理制度。筆者在結(jié)合自身工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對水利工程管理中存在的問題進行了仔細的研究以后，提出了幾點改善水利工程管理工作現(xiàn)狀的意見，以供同行參考交流。

1建立健全質(zhì)量責(zé)任制

建立健全質(zhì)量責(zé)任制是創(chuàng)新施工管理的重要思路。要想健全質(zhì)量責(zé)任制，健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制；規(guī)范審核批準(zhǔn)程序；按規(guī)定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。

2施工管理中人員的素質(zhì)管理

加強施工管理中人員素質(zhì)的管理要從施工人員和監(jiān)管人員兩方面抓起，首先，應(yīng)該加強施工人員的責(zé)任意識和敬業(yè)意識；并對施工人員進行專業(yè)技能知識培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)技能；其次要加強內(nèi)部溝通，使施工人員與監(jiān)管人員形成統(tǒng)一的認識，相互幫助，共同做好水利工程；最后可以實施正確的獎懲制度激發(fā)施工參與人員的工作積極性與熱情，提高其工作責(zé)任心，以提高水利工程的施工質(zhì)量。

3認真抓好施工質(zhì)量管理，落實目標(biāo)管理

在施工中必須認真抓好施工質(zhì)量管理，落實目標(biāo)管理?？梢赃M行編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)方案；實行工程監(jiān)理制；建立建全質(zhì)量保證體系；成立專門的安全檢查小組。另外，要建立對工程負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度并制定應(yīng)急救援預(yù)案。

4加強成本控制

企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進行項目評估。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項目施工生產(chǎn)組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。

5重視安全生產(chǎn)

監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)人、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰。確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

結(jié)束語

水利工程管理是我國水利工程建設(shè)工作中的重要組成部分，為了提高水利工程建設(shè)帶來的社會效益和經(jīng)濟效益，必須加強水利工程施工管理工作，針對當(dāng)前工作管理過程中存在的問題，一定要引起施工企業(yè)的重視，積極提出應(yīng)對策略，加強水利工程管理，促使我國的水利工作建設(shè)能夠得到更大的進步。

作者：鄧兆安單位：錦河農(nóng)場水務(wù)局