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問題之——水利工程造價(jià)管理控制

缺少科學(xué)的造價(jià)管理體制水利工程造價(jià)管理控制缺少科學(xué)的造價(jià)管理體制的主要表現(xiàn):很多水利工程的施工企業(yè)管理者雖然對(duì)于工程造價(jià)管理與控制比較關(guān)注,但在進(jìn)行管理與控制的過程中缺乏有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制,這使得很多施工企業(yè)很難在水利工程造價(jià)管理中發(fā)揮主動(dòng)作用,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中動(dòng)態(tài)成本的生成與發(fā)展?fàn)顩r缺少全面性地了解,很難把握水利工程造價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性。

針對(duì)水利工程造價(jià)管理與控制策略的研究

1策略之一——嚴(yán)格控制水利工程的變更價(jià)款

要嚴(yán)格控制水利工程的變更價(jià)款,需要做到以下兩點(diǎn):一是要采取措施強(qiáng)化水利工程施工過程中的工程監(jiān)理作用,在施工工期、施工質(zhì)量、成本管理等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理,提升投資資金在工程建設(shè)中的應(yīng)用價(jià)值;二是要根據(jù)水利工程施工的自然、人文條件的變化對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容的變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,以提升工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量。

2策略之二——科學(xué)管理與控制水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià)

要科學(xué)管理與控制水利工程各個(gè)階段的工程造價(jià),需要做到以下五點(diǎn)。

一是水利工程的決策階段:積極收集水利工程項(xiàng)目有關(guān)的自然與人文資料,比如說水利工程施工所在地的地質(zhì)水文條件、生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目施工原材料與機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格等。同時(shí)要對(duì)水利工程建設(shè)與施工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與影響進(jìn)行分析。另外要制定嚴(yán)格的水利工程造價(jià)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施準(zhǔn)則。

二是設(shè)計(jì)階段:將工程造價(jià)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合全面地描述與規(guī)劃水利工程施工的意圖;利用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)理論知識(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)勢(shì)對(duì)比,在技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上保障水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性,或者在保障經(jīng)濟(jì)合理性的前提下保持技術(shù)的先進(jìn)性;對(duì)水利工程的橫向與縱向設(shè)計(jì)限額進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān),盡量降低外部或內(nèi)部因素對(duì)工程造價(jià)的不利影響;采取措施將設(shè)計(jì)變更控制在工程設(shè)計(jì)的初期階段。

三是施工招標(biāo)階段:工程造價(jià)人員需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)因素、現(xiàn)行規(guī)則、施工圖紙、取費(fèi)與定額標(biāo)準(zhǔn)、工期等因素科學(xué)編制招標(biāo)標(biāo)底,使得工程造價(jià)的標(biāo)底在工程投資預(yù)算的范圍之內(nèi),以免對(duì)業(yè)主與承包商造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

四是施行階段:通過事前控制與跟蹤管理等方法,針對(duì)工程施工中存在的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。通過嚴(yán)格控制水利工程變更與工程計(jì)量等方法,根據(jù)工程承包方實(shí)際完成的任務(wù)量確定施工期間發(fā)生的工程費(fèi)用。

五是竣工驗(yàn)收階段:根據(jù)國家相關(guān)部門的規(guī)定科學(xué)編制水利工程的結(jié)算制度與方案,全面分析工程施工中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用以合理編制工程竣工決算方案。同時(shí)要積極總結(jié)水利工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),積累工程造價(jià)相關(guān)的資料數(shù)據(jù),為以后的水利工程造價(jià)提供參考。

3策略之三——充分調(diào)動(dòng)水利工程管理者的積極性

要充分調(diào)動(dòng)水利工程管理者的積極性,需要做到以下兩點(diǎn):一是將績效考核機(jī)制引入到水利工程施工建設(shè)日常考核中,并建立嚴(yán)格的激勵(lì)制度,將管理者的績效工資與績效考核成績相掛鉤,以此充分調(diào)動(dòng)管理者在日常工作中的積極性;二是將水利工程造價(jià)控制任務(wù)進(jìn)行科學(xué)性劃分,并構(gòu)建完整有效的管理策略,以此推動(dòng)水利工程造價(jià)管理的改革,增強(qiáng)管理者的責(zé)任感與歸屬感。

結(jié)語

隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展以及水利工程事業(yè)的發(fā)展,人們對(duì)水利工程造價(jià)管理與控制水平的關(guān)注度變得越來越高。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中,強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段與投資階段的造價(jià)控制是工程建設(shè)的關(guān)鍵。在實(shí)際的建設(shè)過程中,由于各種原因工程造價(jià)管理與控制存在一些問題,嚴(yán)重影響著水利工程事業(yè)的健康發(fā)展。如何有效管理與控制水利工程造價(jià),是當(dāng)前擺在人們面前的一項(xiàng)重大而又艱巨的任務(wù)。

作者：王軼娟單位：河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院