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1．管理機(jī)制的問(wèn)題和對(duì)策

相比于達(dá)到世界水平的水利施工技術(shù)來(lái)說(shuō)，水利施工企業(yè)的工程成本核算與管理的機(jī)制卻是較為落后的，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制也必須有所變革以便可以更好的適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。但是，目前仍舊有部分水利施工企業(yè)沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)對(duì)其工程成本核算與管理體制進(jìn)行變革，沒(méi)有以科學(xué)的態(tài)度來(lái)建立起一套行之有效的工程成本核算與管理體制，從而導(dǎo)致了水利施工企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中負(fù)債率比較高的現(xiàn)象的出現(xiàn)，一定程度上也影響了企業(yè)員工的工作積極性和企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于這種情況，筆者個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手來(lái)建立去一套行之有效的管理體制。首先是采取多樣化的手段來(lái)強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的成本核算與管理，因?yàn)閺恼w的角度來(lái)看，整體工程成本的核算與管理主要是由各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制所決定的如人工成本控制、材料成本控制、機(jī)械費(fèi)用的控制等，如果將這些環(huán)節(jié)的成本控制好，那么自然會(huì)對(duì)整體工程成本核算造成一定的影響。其次是建立起適合本企業(yè)的工程成本核算體系。對(duì)于水利施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于施工周期長(zhǎng)，投資額度大等因素，企業(yè)必須建立起一套完整的、科學(xué)的、可行的成本核算體系，按照體系來(lái)執(zhí)行成本核算，加強(qiáng)對(duì)分包項(xiàng)目的成本支出和財(cái)務(wù)控制。

2.不夠科學(xué)的問(wèn)題和對(duì)策

相比于其它企業(yè)來(lái)說(shuō)水利施工企業(yè)具有技術(shù)含量高、施工工藝復(fù)雜、施工材料種類繁多等特點(diǎn)，這也導(dǎo)致了在實(shí)際工程中水利施工企業(yè)的工程成本核算與管理存在較大的難度，再加上在施工的過(guò)程中需要的施工材料也是千差萬(wàn)別，采購(gòu)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，成本管理要求就高，因此工程成本的核算與管理不夠科學(xué)和準(zhǔn)確。有鑒于此，水利施工企業(yè)在落實(shí)成本核算與管理體制的同時(shí)也要加強(qiáng)各部門間的成本核算與管理的協(xié)調(diào)配合，不僅要加強(qiáng)對(duì)施工之后的工程成本的核算與管理，對(duì)工程成本進(jìn)行記錄和跟蹤計(jì)算，以便為其它項(xiàng)目的工程成本核算與管理提供參考和借鑒，提高工程成本核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。更要在成本費(fèi)用發(fā)生之前就制定出科學(xué)的成本核算與管理計(jì)劃，然后按照計(jì)劃來(lái)來(lái)對(duì)成本控制的實(shí)際執(zhí)行進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，檢查其是否按照成本核算與管理計(jì)劃使用企業(yè)資源。只有多管齊下，各個(gè)部門相互配合，才能加強(qiáng)整個(gè)工程成本核算與管理的規(guī)范化管理，提高工程成本核算與管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

3.不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題和對(duì)策

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)于水利施工企業(yè)工程成本核算與管理也有著重要的影響，一旦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是不合理不規(guī)范的，那么水利施工企業(yè)的正常工程成本核算與管理就會(huì)收到很大的影響。例如招標(biāo)中的不合理中標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)等，這些都會(huì)增加工程成本的核算與控制難度。對(duì)于這種情況可以從兩個(gè)方面入手：一是國(guó)家需要完善相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)塑造一個(gè)公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立起一個(gè)健全、統(tǒng)一、開(kāi)放的現(xiàn)代水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，保證在投標(biāo)的過(guò)程中水利施工企業(yè)可以合理規(guī)范的進(jìn)行投標(biāo)，避免不合理中標(biāo)和最低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。二是企業(yè)自身也要嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利施工行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部的部分管理人員在一定程度上存在玩忽職守和收受賄賂的問(wèn)題，影響了工程成本的核算與管理，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的教育管理也是必須的。

作者：薛敏敏 張曦 單位：河南省水利水電學(xué)校