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摘要：水利工程施工環(huán)境特殊，各類安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率高。工程甲方加強(qiáng)監(jiān)管，是提高施工安全性的主要途徑。本文總結(jié)了水利施工管理中常見的安全風(fēng)險(xiǎn)，從管理的角度，分析了安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。基于此，重點(diǎn)從管理理念、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急對策等方面出發(fā)，針對當(dāng)前管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，以期能夠?yàn)樗こ淌┕ぐ踩缘脑鰪?qiáng)提供保證。

關(guān)鍵詞：水利施工；工程監(jiān)管；安全風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，使得水利工程數(shù)量逐漸增多。受施工環(huán)境、技術(shù)水平等因素的影響，施工過程中，高空墜物、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)極容易發(fā)生。如監(jiān)管失利，將會(huì)對施工人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全，造成巨大的威脅。可見，在分析工程常見安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，從監(jiān)管的角度出發(fā)，對各類風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防較為必要。

1水利施工管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)及影響因素

1.1工程的安全風(fēng)險(xiǎn)水利工程施工管理中，常見的安全風(fēng)險(xiǎn)以場地風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三種為主，具體如下：（1）場地風(fēng)險(xiǎn)：即由場地所處區(qū)域特殊，而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。如水利工程河道圍巖施工前，未及時(shí)辦理許可證，防護(hù)措施欠缺，則極容易導(dǎo)致上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生［1］。（2）職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：即由職業(yè)特殊性所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括高空墜物風(fēng)險(xiǎn)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病（頭痛、耳鳴）風(fēng)險(xiǎn)等。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：水利工程施工過程中，如氣溫過低，或空氣濕度過高，同樣容易導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

1.2管理的影響因素管理方法落后、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足等，屬于導(dǎo)致管理過程中各類安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因。具體如下：（1）管理方法：當(dāng)前，甲方監(jiān)管人員對水利工程施工過程的管理，一般均于施工前階段進(jìn)行。由于施工中疏于管理，安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，必然有所提升［2］。（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：如甲方監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力差，未認(rèn)識(shí)到及時(shí)辦理許可證等各類措施實(shí)施的重要性，同樣容易導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。（3）風(fēng)險(xiǎn)分類：如管理方法過于統(tǒng)一，管理效果通常會(huì)有所下降。（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急策略缺乏，容易導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，影響施工的安全性。

2水利施工管理中安全監(jiān)管措施的改進(jìn)建議

2.1實(shí)施全過程管理監(jiān)管人員需將管理工作滲透到施工前、施工中及施工后的三大階段內(nèi)，實(shí)施全過程管理，提高施工安全性。例如：施工前，監(jiān)管人員如發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域存在較多的圍巖，容易增加安全風(fēng)險(xiǎn)。則需立即與相關(guān)部門溝通，辦理許可證，并做好防護(hù)措施，達(dá)到預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的目的。施工中，由于施工區(qū)域很難完全封閉，監(jiān)管人員每日必須反復(fù)巡查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分施工人員存在著未戴安全帽等行為時(shí)，須立即對其進(jìn)行批評，避免安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。施工的收尾階段，監(jiān)管人員不得疏于管理。需監(jiān)督施工人員對場地進(jìn)行清理，確保整個(gè)施工過程能夠順利的完成，提高水利施工的安全性。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在安全風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生前，即采取相應(yīng)措施對其加以預(yù)防，同樣能夠達(dá)到提高施工安全性的目的。例如：水利工程施工人員復(fù)雜，且大型機(jī)械與爆破工程較多。加之技術(shù)以及環(huán)境等因素的影響，爆破過程中，巖石極容易墜落，導(dǎo)致施工人員被砸傷。上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，不僅會(huì)對施工人員的人身安全造成威脅。同時(shí)，也會(huì)對甲方信譽(yù)與形象的改善造成阻礙。對此，監(jiān)管人員應(yīng)于施工前，整理并總結(jié)以往工程常見的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過現(xiàn)場勘查的方式，判斷工程待爆破區(qū)域周圍物體的支撐性是否達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)物體的支撐性較弱，則表明施工人員被碎石砸傷的風(fēng)險(xiǎn)較高。此時(shí)，監(jiān)管人員則需立即與施工方聯(lián)系，告知其對相應(yīng)物體進(jìn)行加固，以在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)解除。

2.3風(fēng)險(xiǎn)分類管理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類的不同，其所適用的監(jiān)管方法同樣存在一定的差異。以職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為例，除高空墜物風(fēng)險(xiǎn)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)外，施工人員如存在頭痛、耳鳴等職業(yè)病，同樣會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。針對該類風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管人員必須要求施工方加強(qiáng)對施工人員素質(zhì)以及健康問題的重視。應(yīng)保證施工方所招聘的施工人員的技術(shù)水平，以及健康水平，均能夠符合施工要求。例如：監(jiān)管人員可以要求施工方對擬定的施工人員資料進(jìn)行整理，如監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)，施工人員中存在老年人，或存在著身體素質(zhì)較差者，必須要求施工方重新選擇施工者，提高管理的安全性。

2.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急對策各項(xiàng)監(jiān)管措施的實(shí)施，雖能夠達(dá)到降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的目的，但卻很難杜絕風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步提高水利施工的安全性，監(jiān)管人員必須建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急策略。以確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，施工人員能夠及時(shí)處理，將安全事故所帶來的威脅降到最低。例如：監(jiān)管人員可要求施工方的管理人員，在固定的時(shí)間內(nèi)，組織施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練，以提高其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力。另外，還需督促施工方將信息化手段應(yīng)用到施工過程中。通過采集施工數(shù)據(jù)的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急措施對風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防，使水利施工的安全性得以提升。

3結(jié)語

綜上所述，導(dǎo)致水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較多，對甲方信譽(yù)與形象的影響較為嚴(yán)重。為提高水利工程施工的安全性，甲方監(jiān)管人員應(yīng)實(shí)施全過程管理，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。在此基礎(chǔ)上，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理，提高管理方法的針對性。并建立相應(yīng)的應(yīng)急對策，縮小風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍，最終達(dá)到提高施工管理水平、提高工程安全性的目的。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙會(huì)平.信息化時(shí)代水利工程施工管理的質(zhì)量控制策略研究［J］.信息記錄材料，2018，19（03）:30~31.

［2］李愛國.水利水電工程機(jī)電安裝施工管理中常見的問題及對策［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（35）:191.

作者：董衛(wèi)紅 單位：岷縣水務(wù)局