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1農田水利基礎設施較薄弱

平原地區排澇能力不足，山丘區抗旱水源短缺且分布不均，仍有部分地區處于靠天吃飯的狀態。中小型灌區設施老化，功能弱化，亟待改造；仍然存在著農業灌溉用水嚴重浪費的現象，節水灌溉技術推廣和節水意識不足。

1.1水生態體系不夠完整

由于污水收集系統不完善，雨污混流，部分生產生活污水未經處理直接排入河道，致使河道污染嚴重。

1.2水生態環境建設任務繁重

平陰縣的河流大部分為季節性河流，旱季水量嚴重不足，生物多樣性較低，河道兩側多為直立擋墻，缺少綠化、美化景觀。

2重點建設內容

2.1防洪除澇工程

1）生態河道工程。包括城區河道治理、安欒河治理、浪溪河治理等項目。城區河道治理主要以錦水河為中心，以滿足防洪為前提，以現有河道為基礎，以濕地、湖泊為調蓄節點，以恢復生態、保護環境、游憩休閑為主題，將田山干渠與錦水河相連，恢復原護城河環狀水系，建立一個滿足水資源、水環境、水安全需求的“三橫、五縱、一環”的河網水系主框架，使城區水系成為平陰縣傳統文化和現代文化的載體。安欒河治理包括上游攔蓄山洪，回補地下水源；中游對河道的自然狀況進行整形治理；下游疏挖排水溝并采取生態滯蓄等措施減輕防洪壓力。浪溪河治理主要通過新增部分連通河和人工湖及實施河道沿岸治理工程、水系景觀綠化等工程，將浪溪河打造成集傳承浪溪河文化、生態文化及沿河城市地域文化為一體的濱河景觀風貌。

2）庫塘景觀工程。對紙坊、張天、段天3座水庫加固提升；對白雁、安城、仁和、大官、東三里等5座水庫進行除險加固；并對全縣94座塘壩進行加固。配套完善流域內水土保持、雨洪資源利用設施，強化水體景觀建設，形成生態文明節點。

3）山洪災害防治。對易發、多發山洪災害的區域采取山坡水土保持治理、山洪溝治理、滑坡治理和災情監測等措施。新建20處雨量監測站，30處水位監測站，5處自動氣象觀測站，1套便攜式氣象站，形成雨水情監測網絡。治理水土流失面積100km2，增加降水入滲，緩解洪峰，減少水土流失，形成水清山綠的內河景觀及生態護岸工程，增強水體自凈修復能力。

2.2城鄉供水工程

1）水源地工程。按照飲水安全水質新國標，提升改造現有水源地水質處理設施，建立水質監測體系；按地質構造劃定水源地保護區，保障水質安全。建立供水監控信息系統，實時監測、調控供水狀態；鋪設各水源地間水量調劑主管道，優化水量、水質配置，提高供水保證率。推廣水質深度處理，逐步實現直飲水入戶。2）輸配水管網工程。根據全域城鎮化的需要，改建城鄉供水管道，防止水質二次污染，優化配水管網，逐步形成環狀供水；降低供水成本，優化水量配置，提高供水保證率。

2.3農田灌溉工程

1）高標準農田建設工程。對田山、姜溝、外山、望口山等引黃灌區進行高標準建設配套，對骨干渠道防滲加固，支渠以下實施明渠改暗渠，形成較為完善的灌排體系，使“旱能澆、澇能排”高標準農田灌溉面積達到2.93萬hm2。2）小型水源工程。對山丘區興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，配套引提水、調水工程，增加流動抗旱設備，加強已建水利工程維修改造，實現抗旱保收。

2.4水生態保護工程

1）水土保持工程。大力推進“四型”小流域建設，改善生態環境、保護水土資源，積極開展城鎮建設項目水土保持工程“三同時”工作，提高雨洪資源利用率，形成生態城鎮。2）玫瑰湖濕地工程。以濟平干渠為軸，調蓄水庫和田山沉砂池為節點，以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源為目的，實施生態修復、水系治理、堤岸綠化、水系配套等工程，將玫瑰湖濕地打造成“以生態為基礎，以水為主題，以旅游觀光、休閑度假、體驗認知為內涵”的自然生態景觀。

2.5非常規水資源開發利用工程

1）雨洪水資源利用工程。城鎮通過對屋頂、道路、停車場的雨水進行攔蓄和導流，進入綠地和坑塘；山丘區按照自上而下的治理順序，通過在河道上游修建谷坊壩、攔河壩，實現節節攔蓄、層層設防、分段控制。2）中水回用工程。污水處理廠處理后的中水通過鋪設中水輸送管道，建設中水利用設施，將中水作為工業用水、生態用水和清潔、綠化等環境用水。同時設立中水回用示范小區，建設中水處理站，使污水進一步處理后用于建筑內沖洗便器、綠化等。3）污水處理設施。逐步健全污水收集管網，提高污水收集率；改進污水處理工藝，深度處理各類污水。

3保障措施

3.1加強領導，落實責任

成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門和鎮（街道）主要負責人為成員的水生態文明建設領導小組，辦公室設在水務局，具體負責水生態文明建設的組織協調、工程建設、業務指導、監督考核等工作，確保水生態文明建設工作規范、高效、有序開展。

3.2科學規劃，完善投入機制

堅持高水平規劃，高標準勘測設計，對確定實施整治的工程項目進行深入研究、綜合分析、科學決策，嚴格按照程序組織審查審批，落實審查審批責任，嚴把前期工作質量關。逐步建立健全投入機制，調整財政結構，積極吸引社會資本參與水生態工程建設和管理，探索適應市場經濟體制要求的低碳財政資金引導的多元化、多層次投入機制。

3.3全員發動，凝聚合力

充分發揮新聞媒體的作用，開展廣泛、深入、持久、有效的水文明理念和特色水文化宣傳，進一步加大水生態文明建設工作宣傳力度，凝聚各方力量，廣泛開展宣傳動員工作。通過形式多樣的宣傳活動，及時報道水生態文明建設工作的進展情況，宣傳典型事跡，使這項工作深入人心，動員全社會關心、支持和參與水生態文明建設，形成強大的社會合力。

作者：許娜臧桂宏譚波單位：平陰縣水務局