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1大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

首先，應(yīng)加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的宣傳和教育工作，強(qiáng)化農(nóng)民群眾對(duì)低碳農(nóng)業(yè)和綠色消費(fèi)的認(rèn)識(shí)，讓其充分認(rèn)識(shí)到由先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、資源利用技術(shù)、共生鏈接技術(shù)以及“零排放”技術(shù)等支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的巨大潛力和帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性參與到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧生態(tài)家園的建設(shè)中。解決好土地使用制度以及經(jīng)營(yíng)體制，讓農(nóng)民成為土地資源開發(fā)的參與者和受益者。其次，創(chuàng)新土地資源開發(fā)利用的運(yùn)行模式，積極引進(jìn)資源節(jié)約型、固碳增匯型、環(huán)境友好型以及生態(tài)文明型技術(shù)在農(nóng)村土地資源開發(fā)中的應(yīng)用。立足于資源的高效開發(fā)、合理循環(huán)、減排降污，發(fā)展農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)畜配置等新型低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃。最后，明確發(fā)展方向，促進(jìn)多種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)融合。面對(duì)我國農(nóng)村土地資源的特點(diǎn)，確定我國農(nóng)村土地資源開發(fā)利用朝著組織化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展軌跡，朝向品牌化競(jìng)爭(zhēng)、標(biāo)示化管理以及法制化監(jiān)督的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向邁進(jìn)。積極引導(dǎo)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著低碳農(nóng)業(yè)與綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)融合、低碳農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合、低碳農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)融合以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的多種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)性。

2推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，提高土地利用效率

我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)包括農(nóng)業(yè)土地用地以及住宅用地兩個(gè)方面，其中農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和利用需要實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的自由流轉(zhuǎn)。一方面農(nóng)業(yè)土地開發(fā)與利用的自由流轉(zhuǎn)可以幫助促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置和調(diào)整，另一方面也可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，同時(shí)提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。住宅用地的流轉(zhuǎn)具有多方面的效益，是落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念的重要措施。促進(jìn)農(nóng)村村內(nèi)住宅用地的整治，使其朝向集約化、房屋遷建集中化以及遷村并居社區(qū)化的方向改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住宅土地資源的高效循環(huán)利用。

3走新型工業(yè)化道路，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中規(guī)模性、分散且資源利用率不足等問題，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，以鎮(zhèn)帶村走新型工業(yè)化道路。在新型工業(yè)化道路的基礎(chǔ)上，借助低糖經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和規(guī)模化，使其朝著節(jié)約資源、降低成的方向自然發(fā)展，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)輻射作用，發(fā)揮其示范效益，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)。堅(jiān)決淘汰資源消耗好、生產(chǎn)效益低、社會(huì)價(jià)值低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為前提，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給予相應(yīng)的政策和資金的扶持，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向著循環(huán)利用、低度污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)積極出臺(tái)政策等相關(guān)扶持措施，培育農(nóng)村消費(fèi)群體對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)判別，引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金和力量用于企業(yè)購買新技術(shù)、新設(shè)備，升級(jí)陳舊生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備，推廣新能源、清潔技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)用。

4結(jié)論

總而言之，結(jié)合我國農(nóng)村土地資源的現(xiàn)狀，低碳經(jīng)濟(jì)以成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是引導(dǎo)農(nóng)村土地開發(fā)利用的重要理念，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村土地資源的合理利用具有重要的意義。

作者：張福恩單位：吉林省雙遼市柳條鄉(xiāng)國土資源所