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摘要：退耕還林對(duì)可持續(xù)發(fā)展有重要的意義，伴隨科學(xué)發(fā)展觀的不斷落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題越來越嚴(yán)峻。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與退耕還林有重要的關(guān)系。主要針對(duì)退耕還林分析生態(tài)環(huán)境的作用和可持續(xù)發(fā)展問題，目的是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞：退耕還林；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

退耕還林是我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。退耕還林與生態(tài)環(huán)境改善有重要的關(guān)系。退耕還林與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，人們生活質(zhì)量也不斷提高。高質(zhì)量的生活對(duì)生態(tài)環(huán)境提出了更高層次的要求。水資源污染、空氣污染等問題對(duì)人們追求高質(zhì)量的生活存在一定的阻礙作用。要想徹底改善此種問題，就需要全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策，積極推進(jìn)退耕還林方針。以下是針對(duì)退耕還林與生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題的有關(guān)思考，內(nèi)容如下。

1退耕還林的原則

退耕還林過程中需要秉持一定的原則。首先，提升退耕還林的實(shí)施效果需要堅(jiān)持綜合性發(fā)展原則，將其作為工作指導(dǎo)目標(biāo)。確保工作目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。其次，提高退耕還林的實(shí)施效果還需要堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則。比如植被種植需要根據(jù)不同的生態(tài)環(huán)境而定，結(jié)合生態(tài)環(huán)境的差異性，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。在退耕還林實(shí)施中需要深入當(dāng)?shù)兀M(jìn)行綜合性的實(shí)際調(diào)查，提高退耕還林與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合性[1]。最后，要進(jìn)一步明確退耕還林目標(biāo)，如退耕還林可改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失等。

2退耕還林的意義

退耕還林是我國(guó)國(guó)家正式提出的仿真政策之一，該政策提出對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有重要的意義。一經(jīng)提出得到了廣大人民的支持。退耕還林政策落實(shí)之后，我國(guó)植被覆蓋率得到了明顯提升，綠化進(jìn)程明顯加快。因此，可以減少水土流失、沙塵暴等問題的出現(xiàn)。此外，我國(guó)在退耕還林政策上有一定的扶持力度，可為農(nóng)民提供生活補(bǔ)助和糧食補(bǔ)助。退耕還林需要按部就班的進(jìn)行，要制定一系列的規(guī)劃。結(jié)合不同地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策推進(jìn)方案。退耕還林具有較強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。該政策在實(shí)際落實(shí)中主要考慮兩方面的問題，一是采取措施解決水土流失問題，二是采取措施改善荒漠化問題，加強(qiáng)改造山地，提高生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3退耕還林對(duì)生態(tài)環(huán)境作用

3.1保持水土，減少水土流失

退耕還林有助于減少水土流失，我國(guó)很多耕地所處的位置較陡峭，種植環(huán)境容易出現(xiàn)山體滑坡等問題。特別是夏季雨水較多的情況下，在地表水和雨水相互作用下，水土流失問題會(huì)加劇。嚴(yán)重者出現(xiàn)石漠化現(xiàn)象。退耕還林政策在不斷落實(shí)的過程中，積極改造位于陡坡上的耕地，提高植被覆蓋率，依靠植被強(qiáng)大的根系，可牢固固定土壤，極大減少水土流失情況。此外，植被掉落的樹葉等減少雨水地表水對(duì)土壤的沖刷作用，在一定程度上降低了水土流失問題的發(fā)生。水土流失嚴(yán)重地區(qū)，發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性會(huì)降低。因此，退耕還林也可以減少旱澇災(zāi)害的發(fā)生。

3.2提高空氣質(zhì)量

植樹造林對(duì)改善空氣質(zhì)量有重要的作用。植樹造林是退耕還林的本質(zhì)。大面積植被在廣泛種植的基礎(chǔ)上，極大減輕土地荒漠化和水土流失問題。綠色植被生長(zhǎng)需要大量的二氧化碳，二氧化碳可促使全球出現(xiàn)溫室效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣候變暖。綠色植被光合作用又會(huì)產(chǎn)生大量的氧氣，對(duì)于凈化空氣，將周圍環(huán)境溫度和濕度維持在一定范圍有重要作用。綠色植被覆蓋率較高的地區(qū)，受植被蒸騰作用的影響，地面濕度也會(huì)相應(yīng)增加，因此，容易出現(xiàn)地區(qū)性降雨情況。對(duì)改善空氣質(zhì)量有較好的作用[3]。

3.3增強(qiáng)植被多樣性

退耕還林原則之一就是因地制宜。所謂因地制宜就是結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)以及地形和地勢(shì)特點(diǎn)種植植被。比如喬木類植被、灌木類植被、草類植被等。也可以將喬木類、灌木類植被和草類植被混合種植，可構(gòu)建多層次的種植結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)植被多樣性。3.4提高生物多樣性退耕還林后，生物生存空間不斷擴(kuò)大，可提高生物多樣性。比如食草性的動(dòng)物會(huì)明顯增多，對(duì)構(gòu)建完整的生物鏈具有重要意義。

3.5促使土壤性質(zhì)改善

退耕還林后，大面積的樹木被種植。秋季凋落的樹葉被堆積在地面上，不僅可以減少雨水沖刷地面，還能在微生物的作用下不斷分解，產(chǎn)生各種有機(jī)物。進(jìn)入土壤后的有機(jī)物成分不斷增加，可以明顯改善土壤性質(zhì)，對(duì)優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)有重要的意義。當(dāng)遇到暴雨時(shí)，可提高土壤的抗沖擊能力、抗侵蝕能力以及自我修復(fù)能力[4]。

4實(shí)現(xiàn)退耕還林可持續(xù)發(fā)展的思考

4.1促使進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)制度

構(gòu)建完善的產(chǎn)權(quán)制度需要考慮以下3個(gè)方面。第一，實(shí)施退耕還林混合產(chǎn)權(quán)制。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)投資人的經(jīng)濟(jì)性激烈，解決林業(yè)投資人資金不足問題，將林業(yè)當(dāng)成整體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，減少個(gè)體化經(jīng)營(yíng)存在。混合產(chǎn)權(quán)制度可解決集體經(jīng)營(yíng)中監(jiān)督力度不足的問題，可提高林業(yè)投資人的積極性。第二，提高產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性，保障林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的產(chǎn)期性。延長(zhǎng)農(nóng)民使用土地年限，促使土地期限意識(shí)淡化，為農(nóng)民發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權(quán)證，保護(hù)林業(yè)投資人的合法效益。第三，建立完善的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。鼓勵(lì)林業(yè)投資人根據(jù)市場(chǎng)行情，自主選擇種植植被，便于退耕還林政策的順利落實(shí)和推進(jìn)。國(guó)家可出臺(tái)扶持林業(yè)投資人的政策，如在政府的幫助下，購買林種，進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)性。

4.2健全補(bǔ)償機(jī)制

建立退耕還林補(bǔ)償機(jī)制需要結(jié)合各方面的因素，首先社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面上分析，要想全面推進(jìn)退耕還林政策，就需要為農(nóng)民提供更大的經(jīng)濟(jì)效益；其次，生態(tài)環(huán)境因素，不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不同，生態(tài)環(huán)境需要因地制宜，提高改善生態(tài)環(huán)境的針對(duì)性；最后，還要考慮種植植被因素，盡可能展現(xiàn)植被種植的差異性[5]。

4.3促使不斷健全市場(chǎng)支撐體系

退耕還林需要將市場(chǎng)作為導(dǎo)向，選擇最優(yōu)林業(yè)資源發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向性作用。此外，在調(diào)整林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，需要立足林業(yè)資源產(chǎn)品的可觀性效果進(jìn)行分析，林業(yè)部門需要起到指導(dǎo)輔助作用，結(jié)合市場(chǎng)和后期林業(yè)資源需求，為農(nóng)民提供指導(dǎo)性建議，合理規(guī)劃林業(yè)種植產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

4.4加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

退耕還林政策的落實(shí)和推廣離不開大量的勞動(dòng)力。政府需要發(fā)揮好統(tǒng)一指導(dǎo)作用，科學(xué)合理地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，制定有關(guān)政策保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。比如在政府的引導(dǎo)下，要建立城鄉(xiāng)一致的勞動(dòng)力市場(chǎng)，鼓勵(lì)建立不同類型勞動(dòng)中介組織，完善就業(yè)服務(wù)體系，開展就業(yè)咨詢，進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移體系的完善性[6]。

5結(jié)語

綜上所述，退耕還林是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策之一，退耕還林政策對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重要的影響。深入貫徹退耕還林政策，可在提高綠色植被覆蓋率的基礎(chǔ)上，減少水土流失問題和土地荒漠化的出現(xiàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善有明顯作用。積極實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開退耕還林政策的強(qiáng)有力支持，對(duì)其進(jìn)行深入研究有較大的現(xiàn)實(shí)性意義。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建剛.退耕還林對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用及可持續(xù)發(fā)展的思考[J].農(nóng)民致富之友，2019（4）

[2]陳軍.退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的作用分析[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2017（3）

[3]許寧.退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的作用[J].江西農(nóng)業(yè)，2016（4）

[4]吳宗萍.退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的作用研究[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（10）

[5]李智宏.退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的作用[J].現(xiàn)代園藝，2015（24）

[6]張海濤.淺談退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的作用[J].價(jià)值工程，2014（30）

作者：余家艷 單位：貴州省甕安縣林業(yè)局