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隨著退耕還林工程的不斷實施，在很大程度上促進了林業生態、經濟、社會效益的提升，保障了人與自然的協調發展。但是在實際操作的過程當中，卻也產生了一些低效低質林，因此積極做好改造工程具有重要的現實意義。

1低質低效林的形成原因分析

1.1種苗質量差或品種選擇不當

在退耕還林工程實施的過程當中，苗木質量在很大程度上影響著退耕還林成果，由此我們不難看出，保障苗木質量具有重要意義。隨著退耕還林工程的實施，很多地區林木品種出現了個體差異，并且部分地區在選擇樹種的過程當中，沒有結合實際情況來進行選擇，這也就導致樹種無法適應當地環境的情況，不僅影響著生長速度，甚至會導致死亡，降低退耕還林效果。例如：某地區在退耕還林的過程當中選擇栽植棗樹，在初期長勢較好，但是4-5年后逐漸停止生長，并且遭受了嚴重的病蟲害，有的成為枯木，這也就導致形成了低質低效林，給農戶帶來了不小的損失。

1.2部分退耕農戶缺乏林業經營技術，管理粗放

在植樹造林的過程當中，講究三分造、七分管，由此我們不難看出，在完成造林之后認真做好林木管理工作是至關重要的，只有重視林木后期管理工作，才能夠保障林木健康生長。但是，當前我們發現很多地區農戶在完成造林后，由于不注重后期管理工作，再加上缺乏先進的林業經營管理技術，沒有定時定期的做好除草松土工作，在很大程度上影響著林木生長。尤其是一些桃林、蘋果林等經濟林，由于不注重修剪工作，放任其自由生長，不僅果實小，生長慢，而且產量低。還有一些楊樹等用材林，由于在種植的過程當中密度控制不合理，在樹冠郁閉的時候沒有及時的做好疏株、間伐工作，嚴重影響著林內通風及光照，進而引發了嚴重的病蟲害。除此之外，部分農戶由于過于注重眼前利益，在林間種植一些玉米、小麥等農作物，這些農作物會和樹木形成營養競爭，影響著苗木的生長，最終導致形成了低效低質林。

1.3部分退耕還林地病蟲害防治不力

楊樹作為退耕還林的重要樹種，有著更高的病蟲害發生幾率。病蟲害防治工作的開展，對于專業技術有著較高要求，同時需要充足的資金。雖然部分農戶具備良好的防治技術，但是由于缺乏資金，延誤了病蟲害防治工作的開展。例如：某地區退耕還林后發生了楊樹光肩星天牛危害，由于沒有及時的展開防治，導致樹木長勢受阻，甚至是出現了死亡現象，這樣一來，也就形成了低質低效林。

2低質低效林改造對策探討

2.1加強組織領導，明確工作責任

各個地區必須要充分重視起低質低效林的改造工作，并將該項工作列入到重要議事日程，為退耕還林成果鞏固工作的開展打下良好的基礎。在這一過程當中，要成立一支專業的低質低效林改造工作領導隊伍，充分的結合各個地區的實際情況做好低質低效林改造工作。不僅如此，還要和各個鄉鎮簽訂退耕還林管護責任書，將低質低效林改造成果和年終績效相掛鉤，激發出全體工作人員的工作積極性，提高責任意識，樹立高度的責任心，保障低質低效林改造工作有序開展。

2.2擴大低質低效林改造范圍，爭取更多項目資金

在退耕還林工程實施的過程當中，一些工業原料林、經濟林等特色林面積不斷擴大。在接下來的時間里，在植樹造林的同時，要進一步提升現有林分質量，使用材林、經濟林出效益，以此來更好的提升農戶的積極主動性，避免出現復耕現象。退耕還林工程的實施，林木更加郁閉，林下種植項目實施范圍得到了縮小，農民更為注重的是利益，即使在上級政府部門不進行資金補助的情況下，也會進行林下種植。在這種情況下，為了進一步鞏固退耕還林成果，有必要加大低質低效林改造資金投入力度，制定一套切實可行的改造計劃，適當減少林下種植面積，擴大低質低效林改造面積，提升改造水平，鞏固退耕還林成果。

2.3加強施工組織和技術指導，確保低質低效林改造項目取得實效

低質低效林改造工作的開展，包含著眾多方面的內容，例如：更換樹種、改良土地、補植以及病蟲害防治等等，每一項工作的開展，對于專業技術均有著較高的要求。在這種情況下，各個地區基層林業部門要充分重視起對農戶的技術指導工作，重點做好對嫁接技術、品種更換等技術的實地指導，同時要做好施工組織工作，通過和低質低效林改造農戶簽訂相應的施工合同，然后委派專業的組織來進行統一化施工，進而提升低質低效林改造效果，鞏固退耕還林成果。

2.4加強對退耕農戶的管理，防止人為造成新的低質低效林

加強對廣大退耕還林農戶的管理及在林業政策、法律規章制度的宣傳工作至關重要，促使其充分意識到退耕還林的重要性及必要性，嚴格按照相關規定來做好低質低效林的改造及養護工作，進而獲得更高的生態及經濟效益。除此之外，針對不注重管護、過度修枝的農戶，各個地區林業行政管理部門有必要追究其責任，以此來提升其責任意識，認真做好管護工作，避免出現新的低質低效林，有效鞏固退耕還林成果。

3結語

綜上所述，退耕還林工程作為一項利國利民工程，保障了林業可持續發展，為人類營造了更加健康、舒適的生活。針對當前在退耕還林工程實施中所出現的低質低效林問題，要積極采取有效措施，通過做好上述幾個方面的工作，實現對低質低效林的有效改造，鞏固退耕還林成果，進而保障人與自然的協調發展。

參考文獻

[1]孫光明,馬建國.榆林市退耕還林山杏低效林品種改優技術[J].現代農業科技,2011(2):253-254.

[2]劉亞斌,肖勇,劉鐵軍.淺談鶴北林業局低質低效林的經營[J].黑龍江生態工程職業學院學報,2010(2):73-74.

作者：劉艷霞 單位：朝陽縣林業和草原局