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1基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀———基于牧民視角

1．1牧民對畜牧業(yè)技術(shù)的認知調(diào)查顯示，科學飼養(yǎng)新技術(shù)、動物疫病防治和良種引繁是目前牧民最希望獲取的三大畜牧業(yè)技術(shù)。調(diào)查中，38．7%的牧民迫切需要科學飼養(yǎng)新技術(shù)，牧民對于牲畜疫病防治和良種引繁的需求比例分別為22．3%和12．5%。調(diào)查中有63．0%的牧民將動物疫病防治技術(shù)列為獲得指導(dǎo)最多的技術(shù);55．0%以上的牧民表示進行了良種引繁，如養(yǎng)殖西門塔爾牛、引進優(yōu)質(zhì)種羊等;43．0%的牧民學習并運用了科學飼養(yǎng)新技術(shù)，如冷配技術(shù)、羔羊育肥技術(shù)。由此可見，基層推廣部門的畜牧業(yè)技術(shù)供給與牧民的總體需求較吻合。在調(diào)查中，牧民對于畜牧業(yè)行業(yè)信息及畜產(chǎn)品相關(guān)市場信息等的需求較大，反映了畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)在牧民技術(shù)信息需求及提高牧民自身科學素質(zhì)方面還未發(fā)揮作用。實地訪談中牧民普遍反映種植青貯成本較高，加之地下水資源分布不均及機井等基礎(chǔ)設(shè)施的限制，青貯飼料地的灌溉成為突出問題。很多牧民不得不放棄青貯飼料的種植，靠天養(yǎng)畜現(xiàn)象對畜牧業(yè)技術(shù)推廣，了解牧區(qū)實際情況，滿足牧民技術(shù)需求提出了新的挑戰(zhàn)。當調(diào)查牧民“畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)推廣對您的畜牧業(yè)生產(chǎn)有無幫助”時，20．7%的牧民表示非常有幫助，表示完全沒有幫助的牧民只占4．6%。調(diào)查“畜牧業(yè)技術(shù)推廣對您畜牧業(yè)生產(chǎn)能力的提高是否有幫助”時，回答“非常有幫助”和“較有幫助”的牧民比例分別為11．4%和26．9%。畜牧業(yè)技術(shù)推廣對牧民畜牧業(yè)生產(chǎn)和自身能力的提高起到了積極的作用。

1．2牧民對農(nóng)技員推廣工作的評價

1．2．1牧民對農(nóng)技員推廣方法的評價目前，農(nóng)技員在畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程中采用各類推廣方法。最主要的方法為發(fā)放技術(shù)資料，占90．2%，排在第一位;其次為電話指導(dǎo)、集中培訓(xùn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，牧民非常喜歡農(nóng)技員采用現(xiàn)場示范、入戶指導(dǎo)的技術(shù)推廣方法，但由于基層農(nóng)技員數(shù)量有限，加之牧民居住較為分散，交通不便，因此在實際中現(xiàn)場示范的方式相對較少。此外，由于牧區(qū)廣播電視事業(yè)還有待改善，因此運用現(xiàn)代化媒介技術(shù)的推廣方法尚不足或空白，見圖1。

1．2．2牧民對農(nóng)技員工作態(tài)度的評價調(diào)研中采用“農(nóng)技員的指導(dǎo)態(tài)度”及“指導(dǎo)過程中是否尊重牧民”2項內(nèi)容來衡量農(nóng)技員的工作態(tài)度，并采用李克特5分制量表(非常、較、一般、不太、完全不)讓牧民進行評價。對農(nóng)技員態(tài)度表示一般的牧民人數(shù)占3．8%，較好占50%，態(tài)度非常好的占46．2%;在農(nóng)技員是否尊重牧民的調(diào)查中，一般尊重的牧民占2．1%，較尊重的占49．3%，非常尊重的占48．6%。由此可見，基層農(nóng)技員在平時的技術(shù)推廣中，工作態(tài)度基本得到了牧民的肯定。

1．2．3牧民對農(nóng)技員答疑解惑能力的評價在“農(nóng)技員對您提出的技術(shù)疑問和咨詢的問題進行解答的及時性”和“農(nóng)技員在進行解答時您能否聽懂”兩個問題的調(diào)查統(tǒng)計顯示，農(nóng)技員對牧民的解答是較為及時的，選擇非常及時的牧民數(shù)量占30．9%。此外，牧民對于農(nóng)技員技術(shù)講解和疑問解答的理解程度也普遍較高，選擇較易懂的牧民占40．0%，非常易懂的占44．4%，這反映出農(nóng)技員的溝通能力和推廣技巧受到了牧民的認可，見表3。

1．3牧民參加培訓(xùn)的情況畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是提高牧民生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)的有效途徑。調(diào)查中，64．5%的牧民近3年接受了畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門組織的各類技術(shù)培訓(xùn)，接受技術(shù)培訓(xùn)的牧民對于培訓(xùn)效果的評價，見表4。從表4可以看出，57．9%的牧民認為畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果較好，對于自身生產(chǎn)能力和綜合素質(zhì)起到了較好的作用。與此同時，也有29．0%和7．9%的牧民認為技術(shù)培訓(xùn)效果一般，甚至較差。這說明目前畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然存在不盡如人意的地方，可能是由于技術(shù)培訓(xùn)供給不足、培訓(xùn)內(nèi)容或形式不符合實際需求及牧民對于技術(shù)培訓(xùn)的有效需求不足。

1．4牧民解決技術(shù)難題的主要方式為了掌握目前牧民解決畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題的主要方式，調(diào)查中列舉了農(nóng)技員指導(dǎo)、科技示范戶、自己摸索、畜牧業(yè)協(xié)會、親戚朋友以及電視、書刊幾個主要的方式，見圖2。從圖2可以看出，目前牧民解決畜牧業(yè)技術(shù)難題的第一渠道還是內(nèi)部渠道，即依靠經(jīng)驗和摸索，其中畜牧業(yè)協(xié)會傳授相關(guān)技術(shù)約占34．9%;畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門農(nóng)技員指導(dǎo)的占31．9%。相比之下，電視、書刊僅為4．1%。這說明基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣的力度和深度還有待提高，廣大牧民依然缺乏有效和充足的技術(shù)指導(dǎo)，畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的推廣服務(wù)作用有待進一步提高。

1．5牧民對畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果的評價牧民對基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果評價表示非常滿意的占34．4%，較為滿意和一般滿意的占48．9%和12．2%。由此可見，大部分牧民對于基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果較為認可。調(diào)查中有4．5%的牧民對基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果給出不太滿意的評價，盡管比例不大，但從畜牧業(yè)推廣工作的角度來看，需要改進和進步的空間較大。

2結(jié)論與啟示

牧民作為畜牧業(yè)技術(shù)的最終“消費者”，其需求決定著畜牧業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向，牧民對于畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的認知和評價是推動畜牧技術(shù)推廣工作順利開展的源動力。1)牧民特征中受教育程度和經(jīng)營規(guī)模對畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的開展有特殊要求。從受教育程度來看，目前牧民的受教育程度普遍較低，畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作必須充分考慮牧民的理解和掌握能力，精心設(shè)計和準備推廣內(nèi)容，運用通俗易懂的方式進行推廣，才能在牧民中得到傳播并收到成效;從牧民畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模來看，牧民承包草場規(guī)模和牲畜飼養(yǎng)規(guī)模相對較大而且外出務(wù)工人員較少，牧民家庭以畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟來源。說明畜牧業(yè)在牧民家庭經(jīng)濟中的重要性，同時也折射出畜牧業(yè)技術(shù)對于牧民家庭發(fā)展畜牧業(yè)增加經(jīng)濟收入的重要作用;另一方面，牧民居住分散，畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模相對較大的實際情況也對基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣，增加推廣的覆蓋度和深度，更及時更好地提供技術(shù)服務(wù)提出了更高要求。2)牧民的技術(shù)需求得到了較好滿足。調(diào)查地農(nóng)技員推廣的畜牧業(yè)技術(shù)與牧民的總體需求較為吻合，但牧民對于畜牧業(yè)行業(yè)信息及畜產(chǎn)品相關(guān)市場信息需求較為缺乏，需要基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門在加快產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè)的進程中，不斷引導(dǎo)牧民增強市場意識，了解市場信息，重視市場元素。與此同時，要進一步在技術(shù)推廣上“因地制宜”，形成推廣機構(gòu)深入牧區(qū)，切實了解基層牧民實際需求。3)基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員在推廣過程中的推廣方法、工作態(tài)度及幫助牧民答疑解惑的能力均得到牧民的廣泛認可和好評。但由于基層農(nóng)技員數(shù)量有限，加之牧民居住分散，交通不便，農(nóng)技員在實際推廣中受到諸多限制。因此，需要推廣部門大力推進科技示范戶的培養(yǎng)，解決當前推廣部門人少、負責區(qū)域分散的現(xiàn)狀。當然，如何增強基層推廣部門的工作能力，調(diào)動推廣人員工作積極性，廣泛運用現(xiàn)代化媒介技術(shù)進行推廣是解決問題的根本所在。4)大部分牧民對于畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果是較為認可的，但仍有部分牧民對于推廣部門組織的技術(shù)培訓(xùn)效果評價一般甚至較差。表明基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作和牧民的技術(shù)需求尚存在一定差距，廣大牧民依然缺乏有效和充足的技術(shù)指導(dǎo)，畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的推廣服務(wù)功能有待進一步提高。

作者：張蕾單位：內(nèi)蒙古師范大學經(jīng)濟學院