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一、農村財政稅收對于新農村建設的意義

隨著國家對于農村建設的關注程度不斷加深，新農村建設早在2005年就被列入了我國《十一五規劃綱要建議》。經過近十年的發展，我國新農村建設取得了一定的成就，無論是在農村經濟收入上，還是精神文化層次上，都得到了很大的提升，我國新農村建設的成績是有目共睹的。在新農村建設中，農村財政稅收成為了新農村建設中重要的財政來源，對于新農村建設中調節農村地區經濟發展以及促進城鄉和諧發展具有十分重要的意義。

一方面，農村財政稅收是新農村建設中增加經濟支持的一個重要來源，對于調節農村地區的經濟發展起到了十分關鍵的作用。在當前的新農村建設中，國家出臺相應的財政支持，國家財政撥款成為了新農村建設中的主要經濟來源。其中農村財政稅收作為一項取之于民，用之于民的反哺經濟方式，對于新農村建設是一項不錯的經濟支持。另一方面，農村財政稅收對于促進城鄉和諧發展起到了十分重要的作用。當前城鄉地區無論在經濟上、文化上還是社會環境上，還存在相當大的差距，通過農村財政稅收的進一步滋養，有利于我們加快對于新農村建設的進程，從而逐步的縮小城鄉之間的差距，促進城鄉的和諧發展。

二、當前農村財政稅收在新農村建設方面面臨的問題

（一）農村財政稅收增加緩慢。當前，農村勞動力逐漸向城市轉移，農村地區的勞動力出現了大量流失的現狀。而這種勞動力的大量流失，直接影響了農村地區二三產業的發展，這也使得農村財政稅收的主要來源受到了根本性的影響。因此，從當前農村地區的勞動力現狀來看，是數量上和質量上同時缺乏，這種人才的結構性缺失也成為阻礙二三產業發展的重要原因，而從根本上來看，是對于農村財政稅收帶來的負面影響。

（二）農村公共基礎建設缺口較大。當前，我國農村地區發展勢頭十分迅猛，特別是新農村建設以來，農村地區出現了天翻地覆的面貌。然而，與城市相比，農村地區在具體的公共基礎建設上，依然有相當的差距。比如在農村醫療硬件基礎以及軟件基礎等多個方面，都存在較大的差距，這種差距成為了當前農村公共基礎建設缺口的重要表現。為了盡快的縮小這種差距，農村地區便將一大部分財政稅收投入到了農村公共基礎建設中去。因而，投入到其他領域的財政稅收就十分有限。這在一定程度上，也使得我們的新農村建設在資金方面出現了不足，阻礙了我們新農村建設的發展。

（三）地方政府存在“債務”危機。當前，在一些地方政府中，存在著一定的“債務”危機，大多是之前欠下的舊賬，日積月累，使得地方政府的“負債”成為了一個難以解除的巨大毒瘤。我們的農村財政稅收，在一定程度上也要幫助我們的地方政府償還這些“債務”，將這顆毒瘤鏟除。然而，這并不是一個可以一蹴而就的事情，是需要我們長期努力來解決的“債務”危機。在這種對于農村財政稅收的不停分流下，也使得我們支持新農村建設的農村財政稅收面臨著一定的流失。

三、加強農村財政稅收對新農村建設促進作用的建議

（一）制定優惠的財政稅收政策，引導社會資本向農村地區傾斜。農村財政稅收的主要收入來源應當向農村企業轉變。對于地方政府來說，要制定一些優惠的財政稅收政策，減少企業上繳的財政稅收比例，減輕企業的負擔，從而吸引更多的企業到農村地區投資，比如可以吸引一些與農業息息相關的企業的加入。這樣可以進一步引導社會資本向農村地區傾斜，從而加大農村地區投資，建立更多的企業，從而進一步增加農村的財政稅收。

（二）加大財政稅收支持力度，培養新農村建設本土人才。新農村建設中，需要大量的人才。然而，當前新農村建設在人才需求方面處于一種尷尬的境地，即外地人才不愿來，本地人才數量少。因此，從當前新農村建設發展來看，人才缺口依然是非常大的。因此，我們地方政府，要加大財政稅收對于當地本土人才的培養支持力度。在加大人才培養的同時，通過加大財政稅收支持力度，鼓勵更多的本土人才可以采用興辦企業、發展旅游業等方式加入到新農村建設中來，反哺于我們的新農村建設。

（三）加大對財政稅收的合理規劃，支持新農村建設的文化事業發展。新農村建設包括多個方面，其中文化事業發展是新農村建設的重要方面，對于提高農民的精神文化水平起到了關鍵性的作用。因此，我們要對農村財政稅收進行合理的規劃，將一部分資金向新農村建設中文化事業發展傾斜。從而使得我們在發展新農村建設的硬件設施的同時，能夠進一步發展新農村建設中的軟件設施，真正實現硬件和軟件共同發展，促進我們的新農村建設取得實效。

作者：丁建英 單位：寧夏涇源縣香水鎮人民政府