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1休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

中國國家農(nóng)業(yè)部在《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出休閑農(nóng)業(yè)要融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，成為橫跨農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)，緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。由于資源主要來源于鄉(xiāng)村田園景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源等，休閑農(nóng)業(yè)屬于自然生態(tài)的休閑旅游事業(yè)，與良好的生態(tài)環(huán)境是密不可分的，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的有效方式。

1．1良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)休閑農(nóng)業(yè)得以存在和發(fā)展的根本就是農(nóng)村獨(dú)有的自然景觀、人文景觀、民俗民風(fēng)和農(nóng)耕文化等城市所不具備的要素。休閑農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)活動(dòng)也必須根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的季節(jié)性、地域性、生長性、活動(dòng)性等特征來設(shè)計(jì)。例如云南省某地根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異，因地制宜、因勢利導(dǎo)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特有的自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，打造出多種休閑農(nóng)業(yè)模式。四川省某地充分利用背靠大城市的地緣優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)造性地提出“五朵金花”的休閑農(nóng)業(yè)模式，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)民就地市民化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出典范。休閑農(nóng)業(yè)多是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的，沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動(dòng)植物資源等，休閑農(nóng)業(yè)就會(huì)成為無源之水、無本之木。

1．2休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)一是促進(jìn)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。休閑農(nóng)業(yè)不僅涉及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，還涉及無污染、無公害、無化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種植不但可以減少土地浪費(fèi)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，還可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的構(gòu)成要素中資源型要素占有相當(dāng)大的比重，為了實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，地方政府和農(nóng)民也會(huì)加大對旅游環(huán)境的打造和資源的整合，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與合理開發(fā)，提高資源環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)的消費(fèi)對象主要以城市居民為主，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的交流，吸引城市信息向農(nóng)村流動(dòng)，使農(nóng)民可以就地接受城市的現(xiàn)代文明觀念及先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化信息等，從而提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生存和生態(tài)保護(hù)觀念，推動(dòng)建立生態(tài)文明制度。總體來看，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，不僅能滿足消費(fèi)者的休閑、體驗(yàn)及旅游的需求，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化建設(shè)、打造生態(tài)景觀、維護(hù)生態(tài)平衡、促使生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，從而提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的農(nóng)村生活空間。

2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題

2．1缺乏相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)目前，中國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展大多為當(dāng)?shù)卮迕窕蛎駹I資本自發(fā)策劃、發(fā)展、經(jīng)營，缺乏相應(yīng)的科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，對城市消費(fèi)者的休閑娛樂需求認(rèn)識不足，大多數(shù)停留在農(nóng)家樂階段。特別是缺乏整體規(guī)劃和具有特色的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，模仿現(xiàn)象較為突出。缺乏與區(qū)域內(nèi)其他景點(diǎn)和各種旅游資源的整合和整體開發(fā)，難以形成集聚效應(yīng)，阻礙了休閑產(chǎn)品的規(guī)模化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。在已有的一些規(guī)劃中，短視現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏對地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境、科普教育等的綜合分析，缺乏對地區(qū)整體可持續(xù)發(fā)展的考慮，很少有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和具體措施。

2．2設(shè)施的過度開發(fā)影響生態(tài)景觀一些地方休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)無序無規(guī)劃，急功近利現(xiàn)象嚴(yán)重。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的材料往往是就地取材、亂采濫伐，導(dǎo)致植被破壞，生物多樣性減少，生態(tài)平衡遭到破壞;一些工程建設(shè)產(chǎn)生的碎磚、石塊、爐渣、石灰及生活垃圾隨意丟棄在附近的土坡、水體，造成嚴(yán)重的污染。此外，一些低劣的人造景觀也對自然生態(tài)景觀造成了負(fù)面影響。例如一些地區(qū)為了打造人造景觀，挖湖堆山甚至模仿城市園林綠地的造景手法，對原有的地形、地貌及植被、物種等大肆破壞，導(dǎo)致水土流失、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)景觀破壞嚴(yán)重。

2．3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境承載力受到挑戰(zhàn)城市居民的出行、旅游、休閑、度假主要集中在國家法定節(jié)假日。大量的城市游客在特定時(shí)段集中涌入農(nóng)村地區(qū)的休閑區(qū)域，造成農(nóng)村地區(qū)，特別是休閑農(nóng)場的客流量驟增，超出生態(tài)環(huán)境的承載力，生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。許多游客產(chǎn)生的食品袋、用品袋、一次性餐具、易拉罐、啤酒瓶、廢紙、瓜皮果核、食物殘?jiān)⒐穷^、寵物糞便等的隨意丟棄，對水體、土壤、植被等產(chǎn)生嚴(yán)重污染，直接影響農(nóng)村的生態(tài)景觀環(huán)境。此外，由于目前中國針對農(nóng)村地區(qū)的垃圾處理技術(shù)水平所限，休閑農(nóng)場的垃圾分類排放、及時(shí)清掃外運(yùn)和就地處理處置均面臨很大壓力。

2．4農(nóng)村傳統(tǒng)生態(tài)文化受到?jīng)_擊消費(fèi)者在休閑消費(fèi)時(shí)，往往容易忽視休閑農(nóng)場生態(tài)環(huán)境的脆弱性，特別是一些人群的低素質(zhì)行為，以及過度消費(fèi)的做法等，影響著當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)觀，對農(nóng)村原有的傳統(tǒng)生態(tài)文化帶來沖擊。例如，在云南等地，隨著休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，大批消費(fèi)者的涌入對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生態(tài)文化帶來的沖擊較大，導(dǎo)致許多年輕農(nóng)民不安于農(nóng)村生活，使原本保留較好的傳統(tǒng)民族生態(tài)文化面臨傳承壓力，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的可持續(xù)發(fā)展能力受到挑戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

2．5生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后在許多農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)尤其是山區(qū)，土地保土保水保肥能力較差，農(nóng)民脫貧致富愿望強(qiáng)烈，面對蜂擁而至的城市消費(fèi)者，出現(xiàn)了“蘿卜快了不洗泥”現(xiàn)象，更多人的生態(tài)環(huán)保意識讓位于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、快速脫貧致富的心理，加上生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本相對較高，導(dǎo)致生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，休閑農(nóng)業(yè)所需的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品難以得到農(nóng)民的高度關(guān)注。同時(shí)由于休閑農(nóng)業(yè)資源面、活動(dòng)面、目的面、經(jīng)營面涉及因素較多，發(fā)展的分散性突出，在自然條件較差、基礎(chǔ)薄弱、人才與資金匱乏、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐條件較差的一些農(nóng)村地區(qū)，難以形成具有生態(tài)競爭力的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3以休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的對策

3．1注重休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目策劃必須同步考慮生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)的規(guī)劃，以正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保之間的關(guān)系。一是要對休閑農(nóng)業(yè)的資源基礎(chǔ)(如生態(tài)農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、自然景觀、鄉(xiāng)村民俗文化等)進(jìn)行充分分析和評估，從優(yōu)化布局、因地制宜、保護(hù)生態(tài)三個(gè)方面，做好總體規(guī)劃和項(xiàng)目策劃。二是發(fā)揮生態(tài)規(guī)劃保護(hù)環(huán)境的事前預(yù)防功能，預(yù)評估休閑農(nóng)業(yè)待開發(fā)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)承載力，從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性開發(fā)。三是休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐穆糜慰傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃、村莊環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相銜接，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。

3．2推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)制度建設(shè)在政府的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控下，加大對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)管理，建立休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入制度，防止破壞性的開發(fā)。一是要制定休閑農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場地的開發(fā)、經(jīng)營活動(dòng)是否對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響，在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)前做好生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作。二是要嚴(yán)格休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，且環(huán)境污染的配套處理設(shè)施必須同步建設(shè)，且要達(dá)到一定的處理標(biāo)準(zhǔn)。三是要建立休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員環(huán)境教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的環(huán)保素質(zhì)，對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行必要的環(huán)保素質(zhì)培訓(xùn)及審查，提升對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)、生活行為的生態(tài)約束，為發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)建立生態(tài)制度保障。四是要建立生態(tài)環(huán)境破壞處罰制度，對于休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境破壞行為，按破壞程度給予經(jīng)濟(jì)處罰、限期整治、取消開發(fā)資格等處罰。

3．3堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)的綠色經(jīng)營與發(fā)展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用好當(dāng)?shù)氐木坝^與生態(tài)資源，在維護(hù)自然生境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，以挖掘和傳承自然生態(tài)為紐帶，通過恢復(fù)性建設(shè)來完善農(nóng)村生態(tài)景觀建設(shè)。一是經(jīng)營者作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的維護(hù)者，應(yīng)樹立并不斷提升環(huán)保意識，樹立環(huán)保經(jīng)營理念，做到不亂排放廢物。同時(shí)，還要引導(dǎo)和監(jiān)督消費(fèi)者保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是相關(guān)管理部門應(yīng)充分考慮到休閑農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)承受能力，密切關(guān)注協(xié)調(diào)客流量，使客流量處于休閑農(nóng)場的環(huán)境承載力允許范圍之內(nèi)，為消費(fèi)者提供生態(tài)、環(huán)保、綠色的放松空間與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展。三是要培養(yǎng)消費(fèi)者養(yǎng)成“生態(tài)保護(hù)、人人有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任意識，在休閑消費(fèi)過程中，遵守農(nóng)村生態(tài)文明旅游規(guī)范，杜絕亂扔垃圾等破壞生態(tài)環(huán)境行為。

3．4推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)文化建設(shè)從休閑農(nóng)業(yè)本身提供的功能來看，休閑農(nóng)業(yè)的核心價(jià)值在于體驗(yàn)不同于城市生活的農(nóng)村文化，生態(tài)因素、文化因素是休閑得以興起的根基。因此在推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，要充分注重發(fā)揮其文化教育功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑、生態(tài)、科教、文化等全面價(jià)值最大化。一是將生態(tài)文化與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，堅(jiān)定地走與生態(tài)文化相結(jié)合的道路。二是在進(jìn)行鄉(xiāng)土文化、人文景觀的挖掘和塑造過程中，將“天人合一”等傳統(tǒng)生態(tài)文化融入其中，使消費(fèi)者不僅得到自然景觀和人文的雙重體驗(yàn)，也切實(shí)感受到傳統(tǒng)的環(huán)保理念，豐富鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文化內(nèi)涵，推進(jìn)“鄉(xiāng)村—生態(tài)—文化”發(fā)展模式。三是還可以與學(xué)校生態(tài)教育相結(jié)合，為中小學(xué)生提供各種可供學(xué)習(xí)的資源，配合自然生態(tài)科學(xué)學(xué)習(xí)的需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)教材園，通過環(huán)境資源、農(nóng)場實(shí)地考察以及現(xiàn)場咨詢等方式，使學(xué)生們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，從小做起，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)。

3．5積極推動(dòng)生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展一是在休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)應(yīng)以“綜合利用，化害為利”為原則，積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)太陽能等新能源的利用，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、無害化、資源化、生態(tài)化，以達(dá)到農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的目的。二是應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，建設(shè)一批效益好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品基地。三是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)功能，延長休閑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：周廣禮王軍單位：青島理工大學(xué)青島市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)