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1加快草地畜牧業發展的良好機遇

1.1市場需求有潛力隨著我國城鄉居民收入水平的不斷提高，優質、安全的牛羊肉產品需求不斷增加。國家現代農業發展規劃中指出，到2015年肉、奶產品生產分別達到8500萬和6000萬t。目前，我國人均奶類消費仍處于較低水平，預計到2020年人均消費需求將增至40kg。牛羊肉和奶類消費需求在相當時間內都將呈剛性較快增長，市場空間巨大。2．2品種資源有優勢馬頭山羊、鄖巴黃牛等地方品種具有耐粗飼、抗病力強、繁殖性能好等優點；加之，近年來引進了夏洛萊牛、西門塔爾牛、利木贊牛等良種牛及波爾山羊等良種羊，進行雜交改良，品種優勢明顯。

1.2政策扶持有力度中央、省、市扶持草食畜牧業發展的政策力度不斷加大。2013年7月17日，湖北省畜牧獸醫局局長蓋衛星主持召開了草食畜牧業發展務虛會，會議圍繞如何加快草食畜牧業發展進行了專題研究。蓋衛星指出，全湖北要順應市場需求，抓住機遇，加大發展草食畜牧業的工作力度，加快發展草食畜牧業的速度，加強對草食畜牧業發展政策的支持程度，加強發展草食畜牧業的工作深度。十堰被列為全國草地保護建設區和巖溶地區石漠化綜合治理重點區，大力推進草地保護建設、南方草地綜合治理等工程，開展種草養畜、秸稈養畜等項目建設。隨著國家扶持政策力度的不斷加大，將為整個產業發展提供強有力的政策和資金保障。

2發展中面臨的問題

2.1少數地區的管理措施不力有些地方為了封山育林、保護生態環境，制定了限養、禁養的政策，不是引導群眾改變飼養方式，而是生硬地把生態環境建設與畜牧業經濟發展對立起來，影響了草地畜牧業的發展。還有些地方因開發草山、草坡發展草食動物生產投入大、周期長、見效慢，難以在較短時期內取得明顯的成效，而忽視了草業的發展。

2.2科技研發及推廣力度不夠牛羊圈養、高效養殖等模式推廣力度不夠、普及率不高，影響了養殖經濟效益的提高。鄖巴黃牛和馬頭山羊雖是優良的地方品種，但因缺乏資金，至今都沒有建立保種場；而且，良種繁育體系建設滯后，選育提純跟不上，導致品種退化。同時，天然草地高效持續利用技術研究、草食動物高效生產技術研究、草地放牧輪牧及草畜平衡研究、草畜營養平衡研究等尚未系統開發。

2.3草地畜牧業投入嚴重不足由于草地畜牧業投入嚴重不足，加之缺乏項目與資金支撐，人工草場建設、天然草場改造、良種繁育體系建設等亟待建設的項目未能如期開展，草地畜牧業的基礎設施建設滯后，影響發展。

2.4草地資源利用不合理由于人工種草面積不大，載畜能力難以提高，從而加大了天然草場的承載力，加重了生態負擔。同時，由于草業生產與農林業生產之間的關系未理順，草地制度不像農田制度那樣完善，造成對草地資源的不合理利用，草地生產力日趨下降。

3推進草食畜牧業發展的建議

3.1真抓實干，思想發展針對牛羊飼料專業化、商品化生產等問題，要以市場為導向，搶抓機遇，迎難而上。發展草食畜牧業一方面要顛覆慣性思維，突破常規，從關鍵處著力，持之以恒；另一方面要在發展過程中堅決摒棄短期見利的思想、一蹴而就的想法和走捷徑的心態，真抓實干，推進草食畜牧業發展。

3.2保護草場，生態發展十堰市為南水北調水源區，既要重視水源區生態環境建設，又要兼顧庫區人民正常生活。因此，要劃定天然草場保護區，實行飛播牧草；同時，對天然草場進行改造升級，實行有限、合理開發利用，實現草畜平衡發展、生態環保發展。

3.3種草養畜，持續發展研究推廣農閑田種草的適宜模式，示范推廣種畜飼養和飼料商業化生產的成熟技術，利用退耕地、果園和林地開展人工草場建設，推行種草養畜，提高草場的載畜能力，保護生態環境。

3.4推進良種，保障發展針對牛羊良種繁育體系建設滯后的實際，加大扶持力度，選育地方良種，引進優良品種，利用雜交技術，提高牛羊品質和經濟效益。

3.5標準養殖，規模發展調研分析草食畜牧業發展的成本效益問題，深入剖析不同畜種、規模的草食畜牧業養殖成本和效益。改變傳統的養殖方式，推廣新型養殖模式，實行健康化、標準化、規模化養殖。

3.6完善規劃，扶持發展各級政府要高度重視草地畜牧業發展，制定規劃與扶持政策，加大資金投入，促進草地畜牧業發展；同時，要多部門協作，多途徑爭取發展資金。對草地集中連片且規模較大的區域，要依托國家的產業政策扶持，種草養畜，建設牛羊商品生產基地。

作者：喻顯發王輝單位：湖北省十堰市種畜場湖北省十堰市畜牧獸醫局