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摘要:定遠鎮憑借得天獨厚的自然地理條件,優越的區域特色優勢資源,合理的農業產業結構,便利的交通運輸,暢通的通訊信息,較為完備的農產品倉儲設施和生產營銷體系,因地制宜地推廣適合當地農業科技成果和采取“依托城鎮化優勢,依靠龍頭企業,發展蔬菜生產,增加農民收入”發展措施,發展特色優勢農業產業,特色優勢農業得到快速發展。本文簡要總結了當地特色優勢農業產業發展現狀與不足,并對特色優勢產業發展趨勢進行分析,著重探討進一步發展特色優勢農業產業的思路。
關鍵詞:特色農業;產業發展;趨勢
一、發展現狀與不足
定遠鎮地處蘭州市以東13km。鎮域內有國道312線、309線、巉柳高速公路、蘭州南繞城公路和蘭渝鐵路、寶蘭客專穿境而過,交通運輸通訊通暢便利。2012年12月由蘭州高新區整建制托管,是蘭州高新區增容擴區和東部科技新城建設的核心區域。全鎮轄12個行政村,農業人口2.1萬人,區域面積68km2,總耕地面積2060hm2,其中水澆地1200hm2。海拔1700m左右。氣候屬溫帶干旱半干旱大陸性氣候,光照資源充足,年日照時數2576.9h,平均氣溫7.5℃,年降雨量400mm,全年無霜期159d。地下水資源較為豐富。現有蔣家營等5個優質無公害蔬菜種植基地村和鄧家營等6個二陰區冷涼型特色蔬菜種植優勢村,豬咀嶺鮮切花卉種植基地村1個。境內有馬啣山系延伸段鹿角岔、滴水崖等自然風光,有龍泉寺、玉泉等古跡風景和休閑游覽區。1997年以來,定遠鎮按照農業產業化發展的總體要求,因地制宜制定“依托城鎮化優勢,發展蔬菜生產,依靠龍頭企業,增加農民收入”的高效農業發展思路和措施,有力推動農業結構調整和蔬菜等產業發展。經過20多年持續發展,截至2017年全鎮蔬菜面積達到1500hm2,全年各類蔬菜產量達到30000t,產值達到9200萬元,人均蔬菜產業收入達到3700元,占農民全年人均純收入12216元的30.2%;鮮切花卉種植面積達到100hm2,年產各種花卉1500萬朵,產值達到1500萬元。但是,目前農業產業發展中還存在著城鎮建設用地與農業用地的矛盾;存在產地環境和基礎設施建設滯后的問題;農業科技裝備不足,缺乏農產品加工龍頭企業,精深加工轉化能力有限,加工轉化和增值不高,農產品生產、加工、流通的產業鏈短,農業產業化發展緩慢;缺乏現代農業示范園和產業化發展項目的引導帶動,以及資金扶持;農業社會化服務組織發展水平低,產業組織化程度偏低,各類龍頭企業與農戶尚未形成“風險共擔,利益共享”的利益共同體和穩定的利益關系;農業勞動力整體文化科技素質比較低,缺乏科技創新能力和科技支撐能力,發展后勁不足;農業產業特色優勢不突出,農產品市場化培育不夠、品牌市場知名度低、缺乏競爭力;存在農業投融資渠道單一、投入嚴重不足,缺乏發展資金等問題,制約特色優勢農業產業的進一步發展。
二、發展趨勢及思路
(一)發展趨勢
憑借得天獨厚的自然地理環境條件,優越的區域特色優勢資源,合理的農業產業結構,便利的交通運輸,暢通的通訊信息,較為完備的農產品倉儲設施和生產營銷體系,定遠鎮成為全省高原夏菜采購、冷藏、加工、包裝、營銷的中轉站和西北最大的蔬菜物流集散中心;據統計全鎮現有蔬菜冷藏保鮮庫、蔬菜和花卉專業合作社、蔬菜加工包裝企業22家,年外銷蔬菜20萬t;注冊了“瑞泰”等蔬菜產地認證商標;2018年7月,位于定遠鎮蔣家營村的蘭州高原副食品采購中心正式運營,預計年總交易量約為500萬t,交易額為250億元;推動當地蔬菜、花卉、鄉村休閑觀光等農業特色優勢產業發展,促進地方特色優勢農業生產經營形成產業化、規?;l展和農產品生產向標準化、無公害化、生態綠色發展的趨勢。
(二)發展思路
1.進一步加大環境綜合整治力度,加強對高原夏菜產地環境進行綜合治理,保護產地生態環境。著重從以下兩方面著手,一方面要按照“青山綠水就是金山銀山”、人與自然和諧發展的總體要求,建議從較大范圍內對土地進行合理的規劃利用,做到宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜園則園,推動產業合理規劃,優化布局。另一方面隨著高原夏菜產業發展,產地環境問題日益突出。需要加強對農村大氣污染問題進行治理,禁止“四燒”等;加大農村“一池三改”建設力度,對鄉村環境衛生進行綜合治理;需要加強基礎設施建設,抓好當地“水、電、路、網”等基礎設施建設,抓好以水利設施、渠系配套、節水灌溉設備應用、田間道路拓展等為主的農業基礎設施建設;需要加強農田環境治理,集中處理農作物廢棄物、廢舊農膜,減少農藥化肥使用量,減輕農田污染,進一步改善產地生態環境,改善農產品品質質量,提高農業綜合生產能力。
2.遵循自然規律和經濟規律,充分發揮當地自然、社會資源豐富的優勢和具有特色農產品生產的優勢,充分發揮特色優勢農業能夠合理利用和有效保護資源的作用,合理調整農業產業結構。定遠鎮要依托地域特色和資源優勢,緊跟特色優勢農業產業發展趨勢,狠抓冷鏈物流和農產品營銷市場建設,狠抓服務和監管工作,做大做強高原夏菜、特色花卉產業,引導扶持發展綠色消費產業和生態高效循環農業,做到既要注重經濟效益,又要兼顧生態效益和社會效益。
3.遵循市場經濟規律,注重市場需求信息,培育特色優勢品牌和農產品精品。政府要通過政策引導、項目帶動、技術創新和人才扶持,注重市場需求,加快特色優勢農業由高產優質高效農業向生態綠色高效農業轉變,使農產品由數量型單一化向質量型多樣化方向轉變。突出區域優勢,發揮鮮切花生產優勢,加快新品種引進、選育,加快加工、保鮮等配套設施建設;發揮高原夏菜生產優勢,實施精品蔬菜戰略,加快品種選優培強,采用精細化和無公害綠色有機生產集成技術,生產優質安全放心農產品。突出產地特色,加快蔬菜產品品種結構調整,培育更多具有地方特色品牌蔬菜,開拓名優特新蔬菜產品,培育精品,創造當地新名牌。[1]突出市場對優質安全放心農產品的需求,加強品牌宣傳推廣,加大市場營銷力度,提高市場知名度、市場占有率和農產品市場競爭力。
4.按照特色優勢農業產業化發展思路,建立完善農業社會化服務組織。建立以農科教推、產學研用為主的技術聯盟,完善全方位、多層次、多部門聯合的農技推廣體系,加快先進適用高效的農業科技研發、轉化、推廣;建立以農業龍頭企業為主的農業產業化聯盟,積極探索通過農業產業化合作方式,采取訂單或合同等形式,形成“風險共擔,利益共享”的利益共同體,把生產、流通、分配等服務功能融合,完善各環節配套措施,形成多形式、多元化、多功能的農業服務體系;加強農村農業專業合作社建設,建立以新型職業農民為主的農戶聯盟,從政策、資金、技術等方面支持用心發展農業產業、用心為農戶服務的農村帶頭人成立合作社,將分散的小農戶組織起來,并為農戶提供產前、產中、產后全過程跟蹤服務和管理,克服農戶自身生產能力弱、市場信息不足、經營觀念落后等缺陷,形成完善的社會化生產服務、產業化規模經營、暢通無阻鏈接大市場的特色優勢農業產業,切實增加農民收入。
5.依靠科技發展特色優勢農業,充分發揮農業科技人才的技術支撐作用。依托毗鄰甘肅省會城市和東部科技新城,發揮城市近郊的輻射帶動、經濟互補、信息交流、科技進步方面的優勢,鼓勵科研院所建立試驗、示范、推廣基地,促進產學研用、農科教推無縫連接。充分利用的先進適用農業集成技術及模式,積極研究、引進、消化、推廣符合當地的新技術、新產品、新成果,進行農業技術再創新。建立健全農業技術推廣相關制度,保障各級政府及相關職能部門切實做好工作,需要各類工作人員對實際生產過程中的農業技術需求進行充分了解,透徹分析出現的問題,根據需求做好保障工作。[2]緊隨農業科技發展前沿,加快科技人員知識和技能結構更新;穩定科技隊伍,防止一線農業科技人員流失,發揮其在農業產業技術指導和培訓推廣中的主力軍作用。完善培訓基礎設施,加強針對種養大戶、家庭農場經營者、農業合作社骨干及返鄉創業人員在農業技術、創業孵化、認定管理、政策扶持和跟蹤服務管理等方面進一步培訓,打造一支創業能力強、技能水平高、帶動能力大的農業人才隊伍。
6.發揮農業項目的引導和龍頭企業的帶動作用,引進農產品精深加工龍頭企業,大力發展農產品加工業,把特色優勢初級農產品加工轉變為特色優質農產品,提高特色優勢農產品附加值,就地轉化部分農產品,調節農產品市場余缺,改善本地農產品供應品種單一、產銷季節性變化明顯的情況,形成常年調劑供應的農產品供給鏈。例如本地夏秋季露地蔬菜集中上市,上市量大,價格波動幅度較大,反季節蔬菜產量低而又名優特新品種少,大部分只能進行簡單的初級加工、包裝,加工產品開發能力低,新產品少,造成蔬菜旺季產銷兩旺,淡季只有少量蔬菜供應市場的情況出現?;ɑ芊N植由于品種單一,可加工品種少,供給不足,市場行情變化大;而且由于生產技術限制,品種退化嚴重,造成產量和品質不穩,收入逐年減少。7.發揮天然自然資源和城市近郊區位優勢,大力發展鄉村旅游。充分利用當地自然資源稟賦,規劃和完善休閑度假旅游山莊,發展休閑觀光農業,生產經營具有當地特色優勢和綠色有機農副土特產品,以旅游消費帶動特色優勢農產品生產和旅游產業發展,就地消化部分農產品,增加農業產業收入。發揮定遠大蔥和蕨菜、香椿、地達菜、苦曲菜等特色可食性山野菜[3]和特色養殖資源豐富的優勢,積極引進名優特新蔬菜花卉新品種和特種養殖新品種,大力開發旅游消費產品,把地方土特產和小品種做成特色優勢農業大產業。
三、結語
為了提高定遠鎮農業經濟的持續協調穩步發展,加快特色優勢農業產業發展,服務特色優勢農業發展,需要政府加大對產業產地環境綜合治理力度,加強特色優勢農業產業發展政策研究,進一步加大對特色優勢農業的技術培訓推廣、社會化服務組織完善、發展資金扶持、農產品營銷市場建設、特色優勢品牌認證等方面的支持力度,因勢利導,通過生產技術創新、組織形式創新、農產品數量質量效益品牌提升等措施,助力特色優勢農業產業發展,推動當地農村經濟良性發展,加快農村發展、農業增效、農民增收的步伐。
參考文獻:
[1]陸立軍.定遠鎮“高原夏菜”產業發展措施[J].現代園藝,2018,(4).
[2]張喜慶.農業技術推廣對我國農業發展的影響[J].現代園藝,2018,(4).
[3]魏紅霞.淺談榆中縣特種蔬菜產業發展現狀及發展思路[J].農業科技與信息,2010,(21):28-29.
作者:陸立軍 單位:甘肅省定遠鎮農業服務中心