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摘要：水利水電工程投標文件的編制作為衡量投標企業技術水平和管理水平的綜合性文件，其是招標單位評標以及決標的重要依據，因此需要高度重視投標文件的編制工作。本文主要分析了水利水電建設工程投標文件編制策略與技巧。

關鍵詞：水利水電工程；投標文件；編制；技巧

招標過程的一個關鍵步驟便是編制投標文件，投標文件編制不僅可以衡量企業技術水平，而且可以衡量企業的管理水平。在編制投標文件的過程中，需要以企業實際情況為依據，并嚴格遵照招投標文件中的相關要求進行標價。

1水利水電建設工程投標文件的編制原則

水利水電建設工程投標文件編制的過程中，需要保障文件編制與基本的大方向保持一致，因而為約束投標文件的編制需要重視以下兩方面的內容：一是以企業實際情況參考選擇符合企業實力的項目開展投標。為正常發揮水利水電建設工程投標文件編制的作用，首先需要保障項目具有高度的可行性，投標文件編制不僅需要考慮預期開支在企業可承受范圍內，還需要保障企業具有實施該項目的資質以及評估能夠獲取該項目的條件[1]。二是合理報價并選擇科學可行的技術方案。由于水利水電建設工程投標文件設計了較多的技術方案內容，編制時首先需要調研先進的技術理念，隨后就后期施工方案的開展提供可行性的參考意見，以便于更好地吸引投標企業。

2水利水電建設工程投標文件編制策略與技巧

2.1投標文件編制的前期準備

投標文件的準備工作包括招標文件的研究、設計圖紙的熟悉、施工現場及周圍環境的了解以及招標單位的標簽會參與等[2]。開展水利水電建設工程編制工作的過程中，企業不僅需要對自身所能獲取的利益予以考慮，還需要做出一定的利益讓步，進而實現獲得項目承包權的目的。在實際的施工過程中，水利水電施工工作作為一種基礎設施建設，政府職能部門以及社會領域均高度關注其施工的質量。在此背景下，企業開展施工工作首先需要重點保障的應該是工程的質量。但在正式開展工程投標文件編制時，需要合理考慮成本，不能以過低標價獲取招標企業的注意。應該在投標文件的編制過程中仔細閱讀招標企業的相關要求，并衡量自身優勢，在文件中合理闡述成本以及技術方案，進而為水利水電建設工程編制工作的有效開展提供幫助。

2.2投標文件編制內容

2.2.1招標工程質量標準

確定招標工程質量標準屬于一項十分嚴肅的工作，投標單位高度重視招標工程質量標準工作具有重要的意義，故需投標單位仔細認真對待招標質量方面的問題[3]。一方面，需要以招標單位關于工程質量的要求或者特點為依據，確定招標工程質量；另一方面，需要充分考慮投標單位自身的具體情況，并在組織設計過程中提出具體的措施；綜合上述兩方面的要求保障投標文件中關于確定工程質量的標準能得到有效實現。

2.2.2投標報價

投標報價作為投標文件中的重要內容在一定程度上決定單位中標與否，成功的投標報價不僅具有競爭實力，而且能夠在中標后獲取巨大的經濟效益。為做好投標報價工作，需要做好正確計算各項費用、正確決定投標報價兩項工作。就正確計算各項費用而言，其作為正確計算結果得出的前提可為投標報價奠定基礎。首先，計算依據需要與標底編制之間存在一致性，正確依據包括招標文件、工程量清單以及設備明細表等。其次，計算口徑需要與標底的編制之間存在一致性，在計算投標報價費用的時候，一方面需要對招標文件所確定的招標范圍予以確定，另一方面需要了解招標工程施工工作是否在采取了某種措施后開展。最后，計算方法需要與標底編制方法之間存在一致性，當出現定額缺項的時候需要采取補充方法，而補充方法需要與標底編制方法一致。就正確決定投標報價而言，其作為投標決策的重要組成部分，不僅決定著單位能否中標，而且決定著中標后所獲取的經濟效益如何，因此需要得到投標單位的重視。投標報價的主要依據包括工程所在地區的相關情況與招標文件中的相關說明、招標工程的施工難易程度以及競爭對手的情況、投標單位自身情況、投標單位自身投標興趣等。

2.2.3施工工期

投標文件的另外一個重要內容便是施工工期，若投標標價已確定且各投標單位的報價相對接近時，決定中標與否的關鍵因素便是施工工期的長短，由此可見，項目工程投標文件的編制過程中重視施工工期的編制具有重要意義[4]。安排編制施工工期的時候需要嚴格遵照招標文件的具體要求并與施工組織設計的編制予以結合，采取有效措施縮短施工工期則需要結合企業自身優勢。

2.2.4施工組織設計

施工組織設計不僅是施工準備的重要依據，而且是組織施工的重要依據，其在一定程度上為施工安全以及工程質量提供保障。由此可見，施工組織設計編制的質量是影響投標單位中標與否的重要因素[5]。目前，投標文件中施工組織設計編制的期限相對較短，且尚無法掌握清楚基本情況和數據，因此在編制投標文件施工組織設計時需要注重與招標工程特點、招標文件的要求以及投標文件的有關內容緊密結合。此外，投標文件中的施工組織設計內容不僅要全面和完善，而且需要簡單明確、重點突出，防止出現空談和無針對性的情況出現。

3結束語

水利水電建設工程在編制投標文件的過程中，首先需要以投標文件的基本原則為出發點，在保障工程施工質量的基礎上合理定價和開展投標文件的編制工作。在內容編制的過程中需要重視招標工程質量標準、施工工期、投標報價和施工組織設計工作，進而保障投標單位提升中標率和中標后的經濟效益。

參考文獻

[1]王瑾.加強規范化管理消除水利水電工程招投標中的舞弊行為[J].建筑工程技術與設計，2016，(17).

[2]周成霞.水利水電建設工程投標文件編制策略與技巧[J].水利水電建設，2016，（46）.

[3]張月玲.當前水利水電工程招投標工作存在的問題與對策探討[J].陜西水利，2015，(3).

[4]郭向軍.水利水電工程招投標特點及投標策略探究[J].農業與技術，2017，(24).

[5]趙華林.水利水電建設工程投標文件的編制技巧探討[J].河南水利與南水北調，2015，(3).

作者：張瑩 單位：甘肅省水利水電工程局有限責任公司