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《中國畜牧業雜志》2014年第十一期
一、動物防疫檔案規范化管理
防疫規范化管理需要畜牧獸醫中心站建立健全畜禽養殖信息表、預免通知書、免疫回執卡、動物重大疫病強制免疫通知書(補免通知書)、免疫檔案、疫苗出入庫記錄等防疫檔案;養殖場戶建立健全畜禽養殖信息報告表、養殖檔案、免疫戶口本、免疫卡等防疫檔案。畜禽養殖信息報告表、預免通知書、免疫回執卡、免疫檔案、養殖檔案(免疫戶口簿)配套使用,免疫回執卡下聯由養殖場戶存檔,填寫養殖檔案(免疫戶口簿),上聯交鄉鎮畜牧獸醫中心站備案并填寫免疫檔案。各類檔案要做好年終的整理裝訂,并歸檔保存,為當地動物流行病史及防控信息的追溯源提供依據。
二、強制免疫專供疫苗規范化管理
強制免疫專供疫苗由市動物疫病預防控制中心組織專供,實行逐級發放管理。各鄉鎮畜牧獸醫中心站按使用計劃和近期免疫需要向縣(市、區)動物疫病預防控制中心申領,并指定專人登記保管,要遵循先產先出、先進先出原則,有計劃地分發,避免浪費。縣、鄉畜牧獸醫中心做好強制免疫疫苗使用計劃的制訂、領取、驗收、登記、入庫、保管和分發等工作,指定專人負責,收領做到環環簽字,日清月結。建立真實、完整的疫苗出入庫記錄,記錄疫苗名稱、生產廠家、批號、生產日期、有效期等內容,相應記錄至少保存2年備追溯查源。因特殊原因破損或失效疫苗,應填寫強制免疫疫苗報廢單,經單位一把手簽字,并專人2人以上按相關規定報廢。村級動物防疫員憑畜禽養殖信息報告表、免疫檔案向所屬鄉鎮畜牧獸醫中心站領取強制免疫疫苗,領取的疫苗只能用于轄區養殖場戶使用。養殖場戶引進補欄畜禽的,憑動物檢疫合格證明到所在地鄉鎮畜牧獸醫中心站(村級防疫員)報驗、備案、建檔,填寫畜禽養殖信息報告表,實施免疫。無檢疫合格證明的,必須由養殖場戶所在地鄉鎮動物衛生監督站實施補檢,填寫畜禽養殖信息報告表備案、建檔,實施免疫。養殖場戶自繁自養的畜禽憑完善的養殖檔案(免疫戶口簿),實施免疫;實施程序化免疫的,憑完善的畜禽養殖檔案和免疫回執卡,實施程序免疫。嚴禁疫苗使用單位和個人超量領取和囤積強制免疫專供疫苗。嚴禁任何單位和個人倒買倒賣強制免疫專供疫苗。嚴禁隨意丟棄和亂放疫苗空瓶。空瓶集中回收,統一銷毀。
三、出入境動物規范化管理
1.出售動物實行檢疫申報制度。出售、運輸供屠宰、繼續飼養的動物,提前3天申報檢疫。出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋,提前15天申報檢疫。申報檢疫時必須進行了強制免疫并在有效保護期內,有免疫抗體合格檢測報告,養殖檔案相關記錄和畜禽標識要符合規定,才能申報出售。
2.建立隔離觀察制度。屠宰、引進動物到達目的地后,必須按規定進行隔離觀察,并到所在鄉鎮動物衛生監督站報告登記,憑檢疫合格證明填寫畜禽養殖信息報告表,在動物衛生監督員的監督下按照規定隔離觀察后,才能進行屠宰、混群,保證畜產品質量安全、防止外來病引入。
四、落實重大疫病防控責任制
動物疫病的防控是一項多部門協同配合的工作,各級要按照“政府部門保密度、業務部門保質量、財政部門保經費”的原則,逐級實行防疫責任制度和責任追究制度。市、縣(市、區)之間,縣、鄉之間人民政府和畜牧獸醫局和鄉鎮畜牧獸醫中心站每年年初簽訂《動物重大疫病防控工作目標責任書》,實行動物重大疫病防控目標責任制管理。上一級動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所對下一級畜牧獸醫中心實行技術指導和監督管理,確保各項防控措施落實到位。鄉級動物防疫員實行包片(場)防疫責任制,村級動物防疫員負責落包村(戶)防疫責任制。動物飼養、販運、經營等單位和個人實行法人(戶主)防疫責任制管理,必須簽訂《動物重大疫病防控責任保證書》,辦理《動物防疫條件合格證》,辦理相關登記備案手續,充分發揮其防疫主體責任。
五、規范防控宣傳和培訓
1.增加培訓規范操作。動物疫病防控規范化管理需要大量開展技術培訓、規范指導,縣(市、區)每年舉辦不少于2次,鄉鎮畜牧獸醫中心站不少于3次。培訓要將技術、規范操作落實到基層動物防疫人員和養殖場場主、場內技術人員及養殖密集區村委負責人。2.多渠道科學規范化宣傳。在電視臺開設“動物防疫專題講座”欄目,舉辦動物疫病防控及法律法規等知識講座。編印疫病防控和飼養管理技術資料、科普資料進行宣傳,張貼、懸掛宣傳標語、條幅開展防疫知識宣傳。
作者:楊亮珍賈麗萍單位:山西省忻州市動物疫病預防控制中心