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摘要：在現階段高校發展過程中，高校財務信息公開是高校信息公開管理的重要組成部分，其可以為高校財務管理的公開、公正建設提供有利的依據。而在我國社會主義市場經濟快速發展的背景下，受多種因素的影響，高校財務信息公開管理出現了一些問題。因此本文根據現階段高校財務信息公開管理模式運行環節出現的問題，提出了一些財務信息公開管理措施。

關鍵詞：高校；財務信息公開；問題；對策

江西省某普通高等學校職能部門根據《信息公開辦法》的相關規定，通過網絡平臺登錄學校財務模塊的形式，對本科院校內部信息公開工作進行了適當規劃。但是依據《普通高校信息公開辦法》的相關規定，高校財務信息公開應包括財務機構設置、資金使用管理條目、設備資金采購情況、工程投招標情況、收費及經費來源情況，如辦公地址、負責人、聯系方式、圖書物資采購、重大基礎建設投資信息、年度經費預算方案等。對于財務信息公開工作出現了一些弊端，本文其財務信息管理中出現的問題進行了分析，具體如下：

一、高校財務信息公開問題

本文根據江西省教育廳的《2017年教育統計信息》的相關內容，對江西省20所普通高等學校進行了調查分析。在現階段管理過程中，不同普通高校獨立財務信息公開展示模塊根據內部辦學層次的區別，具有較大的區別。首先，部分高校內部缺乏財務信息公開主動積極性，《高等學校財務制度》《高等學校信息公開辦法》的頒布實施，推動了高校財務信息公開工作的步伐。現階段該區域內大多數高校已建立了初步的財務信息公開模塊，為學院內部招生、財務機構組成及相關管理機制的公開展示提供了渠道。但是在現階段普通高校管理過程中，并沒有對財務信息公開限度進行明確的規定，從而導致其在信息公開方面缺乏一定的積極主動性。其次，在現階段發展過程中，由于《普通高校信息公開辦法》僅僅劃分了高校財務信息公開大框架，并沒有對具體財務內容進行跟蹤處理，這就相應高校在財務信息公開環節，無法明確財務信息公開核心內容。第三，我國現行的普通高校信息公開條例規定，相應普通高校職能部門應根據自身實際財務信息進行公開處理，如學校網站、信息公告欄、校報刊物、互聯網等渠道。但是在本次調查中，該區域內大多數高校均為互聯網公示模式，過于單一的互聯網展示平臺，并不能為基層社會人士了解高校財務信息提供有效的渠道，最終對高校財務信息的反饋處理速率造成了阻礙。

二、高校財務信息公開對策

1.完善高校財務信息公開機制完善的高校財務信息公開機制主要包括財務報告全面公開、公開制度規范、公開內容設定等幾個方面。首先，在財務報告全面公開環節，相關高校財務管理部門可依據整體辦學層次、機構設置及辦學宗旨，對內部資產負債表、現金流量表、報表附注、凈資產變動表、收支表等財務報告進行公開展示。財務報表的公開展示，可為相應普通高校某一時期內財務信息的全面了解提供依據，而基于財務報表的公開規范性，在實際管理過程中，高校內部財務信息展示并沒有具體的比照標準。因此，在財務報表展示過程中，相應高校財務管理人員可根據現階段財務信息處理情況，對相關信息進行附注解釋，從而便于基層公眾了解相應區間財務信息。其次，財務信息公開制度不僅可以為財務信息公開工作的規范有序開展提供約束，而且可以保障高校財務信息公開管理工作的順利進行。在實際財務信息公開管理過程中，高校財務管理人員可以從規范陣地、規范程序、規范時間三個方面進行。其中規范針對主要針對高校財務信息公開平臺，應依據《高校財務信息公開辦法》的相關規定進行規范管理；而規范程序則包括財務賬目清理、財務信息審核、財務信息公開等各個環節，通過相應環節的常規化管理，可保證審計監督工作的順利開展；規范時間主要是通過財務信息公開時期的合理設置，保證財務信息公開工作規范進行。第三，在高校財務信息公開方案制定過程中，需要在我國公開、保密的基礎上，結合實際情況，將真實有效、實事求是的信息提供給社會大眾。在實際高校財務信息公開方案規范過程中，相應高校財務管理人員可根據現階段與基層師生切身相關的、社會財務焦點信息進行合理規劃，主要包括財務業務流程、財務規章制度、財務預算及決算信息、財務收費項目、財務收費標準等相關內容。

2.更新財務信息公開理念《高等學校信息公開辦法》規定了高校財務信息公開的受眾群體范圍，即一切公民、法人及其他社會組織。依據《高等學習信息公開辦法》的相關內容，在實際管理中，高校應正確認識到現階段高校財務信息公開受眾范圍，即在本校師生及教育管理人員的基礎上，還應為其他社會成員提供了解高校財務信息的平臺。而為了保證自身財務信息公開工作順利開展，相關高校財務信息管理人員應在信息公開管理中提高積極主動性，為社會基層及高校內部師生提供更加便捷、高校的財務信息獲取渠道。在常規管理過程中，高校財務管理人員逐步強化內部黨委會、行政機構的領導約束，依據公正、公開、便捷、高效的原則，進行信息公開工作機制的建立完善，并將信息公開機制與高校內部管理人員責任考評機制進行有效結合，為高校財務信息公開工作提供組織保障，為內部工作人員財務公開理念的提升提供依據。在這個基礎上，相應管理人采取定期與不定期結合的模式，對財務信息公開工作進行跟蹤審核，保證整體財務信息公開的真實、可靠性。

3.拓展高校財務信息公開渠道針對以往過于單一的財務信息管理模式，在后續財務信息公開環節，高校管理人員可通過多模塊財務信息管理系統的建立，進一步拓展高校財務信息公開效率及范圍。在現階段財務核算、電算的基礎上，財務信息管理系統的建立，可以為高校基層師生及社會普通大眾提供一個財務信息查詢了解的平臺。在登錄高校網絡平臺之后，相應人員可以在了解高校大學生收費及現行財務制度的基礎上，獲得師生薪酬及所得稅繳納情況。高校財政部門也可將財務核算局部信息，利用財務信息管理平臺進行定期對外公示，從而進一步提高整體財務信息管理平臺的便捷性及高效性。同時高校管理人員應進一步提升整體財務信息管理的公開透明程度，主動接受社會基層群眾監督管理，全面開展廣播、校報刊物、電子顯示屏、新聞會等校內外媒介進行財務信息公開展示，增加社會力量在高校財務信息管理中的參與程度，為高校財務管理工作效率的提升提供依據。在實際信息公開管理過程中，相應工作人員可綜合采用主動公開、申請公開兩種模式，結合公開展示欄、資料索取點的合理設置，進一步提高內部信息公開展示的效率。同時在每年度校情通報會、雙代會等召開期間，可主動邀請學校中層領導人員、派、無黨派人員參與其中，并將高校財務預算目標、經費規模、資產管理等信息進行逐一展示，便于相應財務信息的有效傳達?？偨Y綜上所述，在我國社會主義教育體制改革步伐的推動下，高校財政經濟收入也逐步呈現了多元化的趨勢，社會各界對高校財務信息關注力度不斷地增加。因此，高校管理人員應逐步完善財務信息公開管理機制，在高校內部與社會層面間搭建一個有效溝通的橋梁，便于社會基層群體對高校財務情況有一個明確的認知，為高?？沙掷m健康發展提供保障。

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作者：黃芹 單位：江西財經職業學院