本站小編為你精心準備了經(jīng)濟全球化下涉外法律人才培養(yǎng)參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《民族教育研究雜志》2014年第三期

一、涉外法律人才應當具備的素質

經(jīng)濟全球化背景下的國家競爭最終表現(xiàn)為人才的競爭，法律人才的國際化趨勢將不可阻擋。中國法學教育下一輪的改革將主要圍繞人文化、精英化、規(guī)范化、國際化目標展開，而國際化將成為推動改革發(fā)展的基本背景與動力。［4］目前我國法律人才極其缺乏在世界法律舞臺競爭的基本功，已經(jīng)不能適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，法學教育進入了從規(guī)模發(fā)展向內涵發(fā)展的新階段。2011年12月23日教育部和中央政法委了《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，該計劃把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應用型、復合型法律職業(yè)人才的突破口，以提高法律人才培養(yǎng)質量，適應世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》也明確提出了“開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平”的要求。涉外法律人才應當具備以下三方面的素質。

(一)涉外法律人才要具有國際視野所謂國際視野即具有國際的眼光或國際視角，國際視野是一種對文化的敏銳與包容，它包含尊重、同情及適應能力，是一種開放的文化態(tài)度，是一種文化內涵和精神層次上的開闊、包容。［5］可以說，國際視野是涉外法律人才在全球化背景下法律知識、法律技能及文化素質的綜合體現(xiàn)。涉外法律人才的培養(yǎng)首先應當滿足對他國法律文化的掌握，這不僅僅局限于對發(fā)達國家的法律文化的熟悉、理解，還包括對欠發(fā)達國家的法律文化的熟悉、理解;其次需要對他國法律實踐環(huán)境的熟悉、對他國的社會特點和生活習慣的了解，以及對宗教信仰等文化背景、對法律實踐可能產(chǎn)生的影響的深刻認識;最后還應站在全球的高度，以開放的、客觀的、包容的心態(tài)對待多元的法律文化，承認和尊重不同法律文化的差異性，在國際法律服務市場中有恰當?shù)男袨楹蛻B(tài)度，樹立起遵守國際規(guī)則的意識，養(yǎng)成涉外法律服務中的文明習慣，提升涉外法律交往中的文明素養(yǎng)，既要不卑不亢，又要謙恭適度。只有具備了國際視野才有可能積極地參與國際法律規(guī)則的制定，并正確地運用法律規(guī)則，更好地進行國際交流和國際合作。

(二)涉外法律人才需要通曉國際法律規(guī)則國際秩序依照國際法律規(guī)則而建構，國際法律規(guī)則也是涉外法律服務和解決糾紛的基本準則。經(jīng)濟全球化下的中國，其政治、經(jīng)濟、文化及法律與國外的聯(lián)系日漸不可分離，涉外領域也變得越來越廣泛和深入，目前已涉及經(jīng)濟貿易、運輸、保險、知識產(chǎn)權、金融、投資、婚姻、繼承等諸多領域。面對復雜的國際環(huán)境，涉外法律人才應擁有更開闊的視野、更完善的知識結構、更強勁的實戰(zhàn)能力、更廣泛的適應能力。要拓展中國涉外法律服務領域，為中國融入全球經(jīng)濟提供法律上的支持，涉外法律人才要在知曉本國法律的基礎上拓寬知識領域，要通曉國際規(guī)則和國際慣例，掌握國際上民商事法律的基本規(guī)則，熟悉國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法、國際貿易法、WTO規(guī)則、國際司法協(xié)助等相關知識，還必須盡可能與不同的語言和不同的法律文化接觸，銳意開闊視野，與國際接軌。

(三)有熟練的運用外語進行涉外法律服務的能力涉外法律人才主要從事與外國人打交道的法律領域，有其特殊性。其“涉外性”要求必須掌握國際交流的工具，精通一門或者多門外語。外語是通向世界的橋梁，是進行國際交流和國際合作的工具，也是培養(yǎng)涉外法律人才的題中之意。要想在國際社會中生存、對國外的法律有正確的認知、準確理解他人的意思、妥善表達自己的觀點、提供周到細致的涉外法律服務，離開嫻熟的外語都不可能實現(xiàn)。因此，精通外語是法律人能夠應對全球化工作的需要，是其增加職場競爭實力的根本保證。當然，這不意味著涉外法律人才要通曉多國語言，因為這種要求不僅過高，事實上也難以做到，涉外法律人才所應具備的外語能力主要還是英語能力。英語在世界各國各領域得到廣泛運用，是國際活動和國際交往中使用最頻繁的語言。法律人士只要能精通英語，基本上就能在國際法律市場上做到暢通無阻，游刃有余。

二、我國涉外法律人才培養(yǎng)之困境

(一)外語能力關是涉外法律人才培養(yǎng)的主要瓶頸外語能力在涉外法律人才培養(yǎng)中起著基礎性和先導性的作用，只有掌握了外語這門工具，同時又兼具法律專業(yè)知識才能成為涉外法律人才。涉外法律人才培養(yǎng)首先要解決外語能力的培養(yǎng)，其目的是讓學生以外語作為手段和工具來獲取相關涉外法律知識，提高自身綜合素質，從而成為法學領域所需要的國際化人才。然而，這一問題卻是推動我國涉外法律人才培養(yǎng)的主要障礙。目前中國大學生外語能力普遍較低，入校時外語成績參差不齊，大部分學生感到學習外語枯燥乏味，學習興趣不高。據(jù)資料表明，有接近一半左右的學生對外語學習是沒有興趣的，但是因為各種考試和畢業(yè)、就業(yè)的需要，不得不進行外語學習，有接近三分之一的學生在外語學習中始終沒有興趣。［6］以廣西民族大學為例，學生英語四、六級的通過率不到10%。大多數(shù)學生即使通過了英語四、六級考試也不能真正理解和應用外語，不能與外國人進行語言溝通的“聾啞英語”成為中國英語教育的顯性問題。在“外語能力培養(yǎng)”+“法律專業(yè)知識培養(yǎng)”的涉外法律人才培養(yǎng)中，涉外法律人才的外語能力要求遠高于一般性專業(yè)的外語能力要求。它在一般性要求的基礎之上，更注重實際應用法律外語的能力，如具備較強的聽、說、讀、寫、譯等能力，獲取涉外法律信息的能力，能用外語制作法律文書的能力，以及簽訂合同、解決經(jīng)濟糾紛、進行涉外談判等能力，只有這樣才有可能從事涉外法律服務。

(二)涉外法律教師的缺乏是涉外法律人才培養(yǎng)的一大障礙教師質量是人才培養(yǎng)的最重要因素，涉外法律人才的培養(yǎng)離不開一流的教師隊伍。當前我國法學教師隊伍雖然整體實力在不斷增強，高學歷高職稱的教師比例不斷擴大，但是離經(jīng)濟全球化背景下的涉外法律人才培養(yǎng)的要求還存在著巨大的差距。一方面，知識結構比較單一，缺少國際眼光和國際法律規(guī)則的相關知識。在法學院系的師資隊伍中，只有講授國際法課程，如國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟法的教師才儲備和研究了較多的涉外法律知識，一般教師只熟悉和掌握國內法律，對法律的全球化和教育國際化普遍缺乏認知和自覺。另一方面，教師普遍缺少法律實務訓練。現(xiàn)有的法學教師絕大多數(shù)是從學校到學校，基本上沒有社會實踐的經(jīng)驗，沒有從事過法律實務操作，更遑論有近距離與涉外法律業(yè)務親密接觸的機會，因此無法提供涉外法律人才所需要的基本的職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的教育，難以擔當起培養(yǎng)高質量、能參與國際法律事務競爭的涉外法律人才的重大使命。再者，法學教師隊伍的外語水平不容樂觀，能夠運用外語授課的教師奇缺，即使是開展了雙語教學的老師，由于外語功底不扎實，發(fā)音不準，聽力和口語較差，雙語教學的質量難以保證。

(三)缺乏必要的法律實務操作是涉外法律人才培養(yǎng)的軟肋法學是一門實踐性和技術性很強的學科，它要求法學理論與社會實踐相結合、素質教育與職業(yè)教育相結合，學生在校期間就能完整地參與到整個司法流程，能運用法律知識解決矛盾和問題，這樣才能滿足學生走上工作崗位后的實際需求。但是法學教育理論與社會實踐嚴重脫節(jié)卻是當前中國法學教育的痼疾，實踐課在法學課程體系中并沒有特別的要求，就是作為最重要的實踐環(huán)節(jié)的實習，現(xiàn)在一些院校都由學生自行安排。可想而知，這樣的法律實踐在時間和質量上都無法保證，使本已欠缺的法律技能培養(yǎng)大打折扣。落實到涉外法律人才培養(yǎng)的層面，緣于實踐機會、實踐平臺和人員素質等因素的制約，涉外法律人才法律實務操作將變得舉步維艱，無法有效滿足涉外法律人才的實戰(zhàn)訓練要求。

三、涉外法律人才培養(yǎng)的應對策略

全球化背景下的涉外法律人才培養(yǎng)是一項非常復雜、非常艱巨的系統(tǒng)工程，對學生和教師的要求很高，成本也將很大。政府應當高度重視，給予資金和政策方面的大力扶持。涉外法律人才的培養(yǎng)困難很多，也不可能一蹴而就，但是盡管步履蹣跚，邁出這一步是有意義的。

(一)涉外法律人才培養(yǎng)模式

模式之一:國內－國外聯(lián)合培養(yǎng)模式。這也是一條較為便捷的人才培養(yǎng)途徑，目前國內很多其他專業(yè)在培養(yǎng)國際化人才方面都走這條道路。筆者認為，采取“4+3”或“4+4”本碩連讀方式培養(yǎng)涉外法律人才也不失為一條最佳的路徑，具體做法是在國內用大學本科4年時間夯實法律功底，扎實外語基礎，通過國家司法考試。再用3到4年時間選派到國外攻讀碩士學位，在國外學習能有效克服國內資源不足的困難，并為學生提供真實的知識環(huán)境，有利于學生國際視野的拓展、實踐能力的培養(yǎng)、適應國際交往的需求。模式之二:研究生培養(yǎng)。將有一定外語背景的本科生作為涉外法律人才培養(yǎng)的優(yōu)質備選力量，在研究生階段加以培養(yǎng)。這部分學生已有良好的法律功底和外語能力，作為涉外法律人才培養(yǎng)具有先天的優(yōu)勢，可在一些有條件下的法學院增設涉外法律專業(yè)，該專業(yè)定位于高端的應用型法律人才培養(yǎng)，以具有多領域的學科知識和熟練的涉外法律服務技能為目標，在生源的選擇上務必求好求精。模式之三:建立專門的涉外律師培訓基地。律師事務所是涉外法律服務的前沿陣地，而且律師有從業(yè)的經(jīng)驗、扎實的基本功，在市場的驅動下，律師事務所對涉外律師培養(yǎng)的積極性當最高且最易見成效。國家可以考慮建立若干涉外律師培訓基地，研究和制定符合全球化背景下涉外律師能力建構的框架，對律師進行定期的外語和涉外法律知識的培訓。同時，政府應當投入資金選派優(yōu)秀律師到美國、歐洲、東盟國家等主要貿易地的司法機關、律師事務所和高等院校學習，以強化其專業(yè)知識、語言能力和實戰(zhàn)技能，提高國內律師的國際化競爭實力。

(二)快速提升涉外法律人才培養(yǎng)的師資隊伍水平教師隊伍的國際化是涉外法律人才培養(yǎng)的基本保證，但這也是目前涉外法律人才培養(yǎng)的一大困擾，如何打造一支高水平的國際化師資隊伍，解決涉外法律師資嚴重短缺的燃眉之急，筆者認為捷徑有三。一是通過與國外法律院系合作辦學的方式，充分利用外方的師資力量。經(jīng)濟全球化促進了國際之間的校際合作辦學，促進了教育資源的全球化流動，在國際化辦學如火如荼的今天，積極探索聯(lián)合培養(yǎng)涉外法律人才的辦學模式和人才培養(yǎng)模式，不失為一種最佳選擇。通過互派教師，利用外方師資可直接推動法學教育教學和科研的國際化，同時還可以帶動國內師資的水平提升，推動我國法學教育的改革與創(chuàng)新。其二，向國內外招聘有經(jīng)驗的學者和律師任教，這是快速實現(xiàn)法律教育國際化的有效舉措。國外學者或在外國從事涉外法律服務的中國律師熟悉國外法律、掌握涉外法律服務的實戰(zhàn)技能，是涉外法律師資隊伍最不可的忽視的重要力量。其三，加快培養(yǎng)涉外法律教學的專門人才。雖然涉外法律人才的培養(yǎng)離不開引進國外的師資，但培養(yǎng)本土的涉外法律教學人才隊伍才是長久之計。目前需要加大培養(yǎng)力度以解決教學之需，雖然已有不少法學教師通過國家留學基金委或地方政府的財政資助到國外攻讀法學博士學位、訪學或研究，但基本上仍然是杯水車薪，難以滿足現(xiàn)實需要。建議政府設專項留學基金，積極選派教師到國外學習。另外，利用合作辦學的方式，派遣法學教師到國外的教學機構開展教學和研究活動，使涉外法律教學隊伍能夠在一個較短的時間內成長起來。

(三)強化涉外法律外語的教與學綜合運用外語能力是衡量國際化人才的首要標準。我國現(xiàn)有的法律外語的教學水平和學生實際運用能力與全球化的要求相距甚遠，強化法律外語教學成了人才培養(yǎng)中的重中之重。要解決這一問題，首先要高度重視法律外語的教學，制定明確的法律外語的教學目標和考核標準。目前許多法學院的研究生教育中都開設有法律英語，但法律英語是選修還是必修課、課時量多少、使用的教材及考核方式等并沒有統(tǒng)一的標準，各院校的差異很大，絕大多數(shù)的法律英語教學嚴重滯后于社會發(fā)展的需要。涉外法律人才的培養(yǎng)方案應當將外語作為一項硬指標納入教學管理體系之中，以學生能自如地運用外語進行交際、具備外語思維及跨文化交流能力，最終能以外語為媒介開展涉外法律服務為目標。其次，加大外語授課的力度。涉外法律人才必須以法律外語教學為基礎，應在教學計劃中為外語教學設定不少于全部課程三分之二的比例，以保證人才培養(yǎng)的質量。教學方式之一為雙語教學，之二為全外語教學。隨著我國留學歸國人員隊伍的不斷壯大和引入國外的教師資源，運用外語講授法律課程的障礙將會越來越小，一定比例的外語教學要求有助于提高學生法律和外語的綜合運用能力。

(四)加大涉外法律人才實際運用能力的培養(yǎng)力度涉外法律人才培養(yǎng)必須克服現(xiàn)階段以理論教學為主、缺少法律技能訓練的通病。在課程的設置上，可以拓寬涉外法律知識的外延，增加國際商務談判、國際經(jīng)濟貿易、涉外民商事糾紛解決、國際司法協(xié)助等與涉外實踐聯(lián)系密切的課程，增加涉外知識的含量。在整個課程體系中明確涉外法律實踐課的具體要求，以確保涉外法律實踐課落到實處。推動我國法學教育的改革與創(chuàng)新，必須與政府對外經(jīng)濟貿易管理部門、外向型企業(yè)、涉外爭議解決機構進行密切合作，建立涉外法律人才培養(yǎng)的實訓基地，為學生創(chuàng)造參與涉外法律實踐的平臺，提供處理現(xiàn)實問題的機會。另外，聘請上述實務部門的成員擔任老師，使學生在涉外法律知識的儲備上與涉外法律的操作上實現(xiàn)無縫對接。

(五)拓展學生的國際視野涉外法律人才培養(yǎng)并不僅僅滿足于讓學生掌握基本的涉外法律技能和能說一口流利的外語，國際視野才是涉外法律人才的真正內涵。因此，涉外法律人才培養(yǎng)的一個重要命題是如何著眼于其國際視野的培養(yǎng)，使其在多元、復雜、多變、多風險的國際社會中能駕馭環(huán)境，應對自如。要使涉外法律人才具備國際視野，一是要具有多元文化素養(yǎng)和跨文化適應能力。作為涉外法律服務的專門人才，需要面對來自不同種族、不同國度的人群，凸顯出提高多元文化素養(yǎng)和跨文化適應能力的重要性和迫切性。多元文化素養(yǎng)包括如何對待自己、如何對待不同國度的人們、如何對待所處的環(huán)境。這不僅指對發(fā)達國家文化的理解，也指對欠發(fā)達國家文化的理解，熟悉他國的文化，尊重外國人的宗教傳統(tǒng)和生活方式，提高對域外文化的敏感，在此基礎上進行跨文化的交往和溝通，建立尊重與互信，才有可能樹立良好的形象，引發(fā)關注，引起共鳴，提高說服力、影響力及競爭力。二是熟悉國外法律實踐環(huán)境。脫離具體法律實踐環(huán)境的人才培養(yǎng)無異于紙上談兵，其培養(yǎng)出的人才不能解決實際問題，也不可能具備國際視野。在人才培養(yǎng)的過程中，應當盡可能為涉外法律人才打造所需的外部環(huán)境和實踐平臺，如外語環(huán)境、法律實踐場景、國外生活場景，讓學生到國外學習和生活一段時間，這將有助于學生對對象國國情和法律文化的熟悉，增強其對當?shù)厣鐣攸c和生活習慣的了解，以及對宗教信仰等文化背景對法律實踐可能產(chǎn)生的影響的深刻認識。三是在專業(yè)教學中彌補跨文化教育不足的缺陷。作為國際化的人才，需要具有國際觀念，具有跨文化的溝通能力和職業(yè)能力，這需要文化做基礎和前提。涉外法律人才首先要有本民族文化的積淀，有中國傳統(tǒng)文化的底蘊，其次要了解對象國的歷史文化、風俗習慣、宗教傳統(tǒng)，只有這樣才能進行深入透徹的跨文化交流，增進對其他國家、民族的文化和價值觀的尊重，學習并吸收他國的先進文化，構建和諧的開放的對話關系，擔當起具有國際視野的高素質法律人才的重任。因此，涉外法律人才的培養(yǎng)應在專業(yè)課之外開設中國傳統(tǒng)文化及跨文化交流課程，以滿足拓展學生知識面和提升跨文化交際能力的要求。

作者：楊鳳寧單位：廣西民族大學法學院