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工業(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有巨大推動(dòng)作用。近年來(lái)，數(shù)量眾多、規(guī)模不等、類型各異的工業(yè)園區(qū)紛紛上馬。如江西到2003年已建成市縣兩級(jí)的工業(yè)園區(qū)118個(gè)，進(jìn)園企業(yè)4000多家，引進(jìn)資金170多個(gè)億。但工業(yè)園區(qū)建設(shè)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如工業(yè)園區(qū)數(shù)量大，但絕大多數(shù)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總量偏小；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率偏低；園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不明顯；產(chǎn)業(yè)層次不高。出現(xiàn)這些問(wèn)題的很大一部原因在于許多工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇的不合理。

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一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展階段及區(qū)位選擇特點(diǎn)

縱觀工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，主要經(jīng)過(guò)了以下階段，各階段區(qū)位選擇具有相應(yīng)特點(diǎn)：

第一階段，工業(yè)園區(qū)一般分布在靠近城鎮(zhèn)的邊，建筑檔次低，地塊劃分和路網(wǎng)布局死板。

第二階段，工業(yè)園區(qū)填充在一些城市郊區(qū)已建成的居住社區(qū)之間。就業(yè)人口規(guī)模不足，難以承受大型的休閑和娛樂(lè)設(shè)施以及大面積的綠地，但已能形成自我維持的、具備良好社會(huì)結(jié)構(gòu)和認(rèn)同感的城市單元。此階段的工業(yè)園區(qū)很大程度上依托城市的公共交通系統(tǒng)，員工能通過(guò)公交車、自行車和汽車在附近社區(qū)上班。

第三階段，工業(yè)園區(qū)在規(guī)模、區(qū)位及密度上都有了深刻的變化，由于園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和近郊廉價(jià)土地資產(chǎn)的減少，最終使園區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展。園區(qū)的內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“產(chǎn)業(yè)”或“企業(yè)”本身；大型的娛樂(lè)休閑設(shè)施、綠地及環(huán)境保護(hù)區(qū)隨之形成。

第四階段，工業(yè)園區(qū)規(guī)模和內(nèi)容相對(duì)完善，具備相當(dāng)大的獨(dú)立性。本身包含著綜合的土地利用，是一個(gè)多功能的綜合體，包括居住、商貿(mào)、教育、休閑娛樂(lè)等。它本身就是一個(gè)城市或稱為高科技城。它有足夠的人口，可以實(shí)現(xiàn)自給自足，能滿足生產(chǎn)、生活和娛樂(lè)的一切需要。

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二、工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇原則

1.以工業(yè)區(qū)位論指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇

工業(yè)園區(qū)的基本功能是工業(yè)企業(yè)的載體。因此，工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇同樣應(yīng)遵循工業(yè)的區(qū)位選擇方法。關(guān)于工業(yè)區(qū)位選擇目前已有較成熟的理論——工業(yè)區(qū)位論。進(jìn)行工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，靈活應(yīng)用工業(yè)區(qū)位理論。

2.較低的啟動(dòng)資金

低地價(jià)、低廠房建設(shè)投資可以減少啟動(dòng)資金,無(wú)論常規(guī)工業(yè)或高科技工業(yè),較低的啟動(dòng)資金有極強(qiáng)的吸引力。目前，多數(shù)工業(yè)園區(qū)選鄰近城市的交通便利的農(nóng)村區(qū)域，其主要考慮因素就在于這些區(qū)域地價(jià)便宜，基礎(chǔ)設(shè)施、廠房建設(shè)投資少。

3.基礎(chǔ)設(shè)施良好

基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)任何工業(yè)都是關(guān)鍵,但不同工業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有不同要求。常規(guī)工業(yè)一般對(duì)大流量貨運(yùn)、用水、用煤等有較高要求。高科技工業(yè)因產(chǎn)品體積小而不耐震,用水少而用電多,故其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求集中在充足廉價(jià)的電力,靠近機(jī)場(chǎng)貨運(yùn),以及便利的上下班交通上。總之，工業(yè)園區(qū)應(yīng)選擇基礎(chǔ)設(shè)施良好或便于進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域。

4.盡量少占良田

目前我國(guó)多數(shù)工業(yè)園區(qū)為降低啟動(dòng)資金以及便于進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多選擇鄰近城市、交通便利、地勢(shì)平坦、自然環(huán)境優(yōu)越的農(nóng)村區(qū)域。這些區(qū)域多數(shù)也是良田。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)占用過(guò)多良田，甚至威脅到社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家糧食安全，已成為當(dāng)前工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突出問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇應(yīng)盡量少占或不占良田。應(yīng)注意對(duì)舊工業(yè)區(qū)的改造。

5.服務(wù)設(shè)施便利

服務(wù)設(shè)施包括法律服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)(銀行、股票等)、專利服務(wù)、工商注冊(cè)及進(jìn)出口服務(wù)等。它們對(duì)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展有重要意義。工業(yè)園區(qū)應(yīng)選擇在較容易建立完善的服務(wù)體系的區(qū)域。如與大城市鄰近的區(qū)域，以充分借助大城市完善的服務(wù)設(shè)施。

6.良好的生活質(zhì)量

工業(yè)園區(qū)能否吸引投資者來(lái)投資，能否吸引人才來(lái)就業(yè)與生活，除了工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)之外，還要求工業(yè)園區(qū)應(yīng)有適應(yīng)人居住生活的環(huán)境以及能提供良好的生活質(zhì)量。因此，宜人的氣候、優(yōu)美的綠化、低犯罪率、豐富的文化生活(如交響樂(lè)團(tuán)、劇院、電影院等)是工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇應(yīng)考慮的重要因素。

7.鄰近金融機(jī)構(gòu)

初期投資,對(duì)工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)具決定性的影響。因此,靠近有經(jīng)驗(yàn)的投資金融機(jī)構(gòu),就成為選址的重要條件。這些投資金融機(jī)構(gòu)不但要能提供資金,而且要能幫助工業(yè)企業(yè)建立業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),傳授經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。有眼光的投資機(jī)構(gòu)也愿意靠近新企業(yè),以便就近聯(lián)系。

8.專業(yè)人才/勞動(dòng)力（人力資源）

工業(yè)園區(qū)能否健康發(fā)展，其決定因素關(guān)鍵在于人。工業(yè)園區(qū)需要大量的專業(yè)技術(shù)人才與普通工人，工業(yè)園區(qū)是否有大量的人才來(lái)源是工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇應(yīng)考慮德重要因素。

9.與大城市的關(guān)系---城鎮(zhèn)體系

目前，許多工業(yè)園區(qū)已是一個(gè)城市綜合體，或一個(gè)中小城市。這就要求進(jìn)行工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇時(shí)應(yīng)有城市的視角。應(yīng)將工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域城市體系的一部份，分析、規(guī)劃其在城市體系中的地位與作用。特別是應(yīng)處理好與所屬大城市之間的關(guān)系。

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三、工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇方法與技術(shù)

工業(yè)園區(qū)區(qū)位選擇應(yīng)綜合考慮以上因素，但以上因素許多是相互矛盾的。如何進(jìn)行科學(xué)的取舍，進(jìn)行合理的區(qū)位選擇，需要相應(yīng)的技術(shù)支持。實(shí)際工作中，綜合應(yīng)用利用特爾斐法、層次分析法、統(tǒng)計(jì)決策法、模糊綜合評(píng)判法等對(duì)各種因素進(jìn)行綜合比較分析。采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)為工業(yè)園區(qū)的區(qū)位選擇提供決策支持。